Открытым акционерным обществом «С» предъявлен иск о взыскании с унитарного предприятия «У» задолженности в сумме 780000000 бел. руб. за выполненные в июне 2013 г. и не оплаченные ответчиком строительно-монтажные работы по договору генерального строительного подряда от 21.07.2010 N 1 (далее — договор) на выполнение строительных и иных специальных монтажных работ на объекте «Разработка комплексного архитектурного проекта жилой застройки с объектами инженерной инфраструктуры и улично-дорожной сети в границах улиц г. Минска. Жилой дом N 1 по г. п.».
В ходе рассмотрения спора суд установил следующее.
Между унитарным предприятием «У» (заказчик, ответчик по делу) и открытым акционерным обществом «С» (генподрядчик, истец по делу) 21 июля 2010 г. был заключен договор, в соответствии с условиями которого истец обязуется выполнить строительные и иные специальные монтажные работы в соответствии с проектной документацией по объекту «Разработка комплексного архитектурного проекта жилой застройки с объектами инженерной инфраструктуры и улично-дорожной сети в границах улиц г. Минска. Жилой дом N 1 по г. п.», а ответчик обязуется принять результаты этих работ и уплатить обусловленную договором цену.
Источник финансирования — средства ЖСПК, льготные кредиты.
Порядок расчетов установлен пунктом 4 договора. Готовность выполненных работ, соответствие работ требованиям по качеству оформляется путем составления и подписания в установленном порядке уполномоченными представителями заказчика и генподрядчика акта приемки выполненных строительно-монтажных работ (формы С-2), справки о стоимости выполненных работ и затратах (формы С-3), акта промежуточной приемки ответственных конструкций, акта освидетельствования скрытых работ.
За расчетный месяц принимается календарный месяц.
Согласно договору оплата за выполненные работы производится заказчиком ежемесячно по степени их готовности на основании подписанной представителями сторон справки о стоимости выполненных работ и затратах, представляемой генподрядчиком. Генподрядчик до 25-го числа отчетного месяца представляет заказчику акт приемки выполненных работ по форме С-2. Заказчик в течение 3 рабочих дней рассматривает и подписывает акт приемки выполненных работ по форме С-2. Генподрядчик до 29-го числа представляет заказчику справку формы С-3. Заказчик в течение 3 рабочих дней рассматривает и подписывает указанный документ либо представляет мотивированный отказ в письменной форме в указанный срок.
Основанием для расчета за выполненные работы служит подписанная уполномоченными представителями заказчика и генподрядчика справка о стоимости выполненных работ и затратах (форма С-3).
Заказчик производит оплату стоимости выполненных в отчетном месяце работ в течение 10 банковских дней после подписания справки формы С-3.
Истцом в адрес ответчика в июле, августе и сентябре 2013 г. направлялись акты сдачи-приемки выполненных работ формы С-2 за июнь 2013 г., справка о стоимости выполненных работ и затрат формы С-3 за июнь 2013 г.
Заказчик в своем письме от 24.07.2013 указал на невозможность принятия и оплаты представленных актов формы С-2 и справки формы С-3 в связи с выявлением по объекту строительства замечаний, а также выполнения работ в разные периоды строительства, не вошедших в сводный сметный расчет, в связи с чем генподрядчику было предложено исключить из расчетов стоимости выполненных работ за май — июнь 2013 г. стоимость работ на общую сумму 202143,283 руб. в базисных ценах.
Генподрядчик своим письмом от 24.07.2013 сообщил заказчику об устранении ряда выявленных замечаний и корректировке в связи с этим актов, справок, а в части требования заказчика исключить из актов и справок стоимость ранее выполненных и оплаченных заказчиком работ указал на неправомерность такого требования.
Следующая претензия генподрядчика от 5 августа 2013 г. о рассмотрении и оплате актов формы С-2, справок формы С-3 за май, июнь 2013 г. на общую сумму 4000000000 руб. заказчиком также не была удовлетворена.
Справка о стоимости выполненных работ и затрат за июнь 2013 г. формы С-3 на сумму 1108000000 руб. заказчиком была подписана с одновременным односторонним снятием 780000000 руб. Таким образом, при подписании справки формы С-3, содержащей объемы работ, выполненные в июне 2013 г., заказчиком приняты и, по его мнению, подлежали оплате работы стоимостью 328000000 руб.
При этом заказчиком в одностороннем порядке составлен ряд актов формы С-2 с корректировками за различные периоды строительства на общую сумму 780000000 руб.
Как усматривалось из материалов дела и подтверждалось пояснениями лиц, участвующих в деле, строительные работы стоимостью 780000000 руб. были исключены заказчиком по результатам проведенной РУП «Г» государственной экспертизы строительного проекта объекта «Разработка комплексного архитектурного проекта жилой застройки с объектами инженерной инфраструктуры и улично-дорожной сети в границах улиц г. Минска. Жилой дом N 1 по г. п.» (заключение от 16 июля 2013 г.), в ходе которой сметная стоимость проекта была уменьшена на указанную сумму.
В материалах дела имелись следующие локальные сметы: N 116, предусматривающая выполненное в июне 2013 г. «выравнивание поверхности потолков штукатурным составом по ССШ» (Е26-130-1); N 120, предусматривающая выполненное в июне 2013 г. «нанесение выравнивающего штукатурного слоя толщиной 5 мм на потолки: улучшенного» (Е13-71-2) (спорные и снятые заказчиком объемы работ; отражены в акте формы С-2, справке формы С-3 за июнь 2013 г.). Указанные сметы передавались заказчиком генподрядчику по накладным на передачу технической документации от 30 августа 2012 г., от 13 мая 2013 г., содержат штамп заказчика «к производству работ»: локальная смета N 116 — от 29 августа 2012 г., N 120 — от 13 мая 2013 г.
Представителем заказчика, осуществлявшим на объекте строительства технический надзор, производилась проверка качества выполненных работ, указанных в актах формы С-2 за июнь 2013 г., а также соответствия их проектно-сметной документации. По итогам такой проверки работы были признаны выполненными качественно, соответствующими проектно-сметной документации, о чем свидетельствуют записи представителя технадзора заказчика на актах за июнь 2013 г., содержащих спорные объемы работ.
Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля представитель технадзора заказчика пояснил, что на момент проверки выполненных в июне 2013 г. работ вопросов по качеству выполнения работ и соответствию их смете, а также отсутствию завышений объемов работ у него не возникало, что позволило ему указанные акты завизировать.
Как отметил свидетель, необходимость снятия объемов работ, выполненных в июне 2013 г., возникла уже после получения заключения РУП «Г».
В соответствии со статьей 696 Гражданского кодекса Республики Беларусь по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить строительные и иные специальные монтажные работы и сдать их заказчику, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять результаты этих работ и уплатить обусловленную цену.
Согласно пункту 1 статьи 698 Гражданского кодекса Республики Беларусь подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с проектной документацией, устанавливающей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, в том числе со сметной документацией (сметой), определяющей цену работы. При отсутствии иных указаний в договоре предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в проектной документации, в том числе сметной документации (проектно-сметной документации).
Пунктом 2 статьи 698 Гражданского кодекса Республики Беларусь установлено, что договором строительного подряда должны быть определены состав и содержание проектно-сметной документации, а также должно быть предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна представить соответствующую документацию.
В подпункте 27.2 пункта 27 Правил заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда, утвержденных постановлением Совета министров Республики Беларусь 15.09.1998 г. N 1450 (далее — Правила N 1450), передача подрядчику в согласованные с ним сроки проектной документации и документов относится к обязанностям заказчика.
В пункте 3 договора стороны определили, что обязанностью заказчика является передача генподрядчику утвержденной проектно-сметной документации по строительному проекту, а также сметной документации.
Согласно пункту 2 статьи 699 Гражданского кодекса Республики Беларусь изменения проектно-сметной документации, требующие дополнительных расходов для подрядчика, осуществляются за счет заказчика на основе согласованной сторонами дополнительной сметы.
В соответствии с пунктом 29 Правил N 1450 заказчик при внесении им в проектную документацию изменений обязан в согласованные с подрядчиком сроки передать ему соответствующее количество экземпляров измененной документации, а также возместить подрядчику все затраты и убытки, связанные с внесением этих изменений, уточнить при необходимости по согласованию с подрядчиком договорную (контрактную) цену и сроки выполнения работ.
Стороны в договоре предусмотрели, что при внесении изменений в переданную генподрядчику утвержденную проектную документацию заказчик обязан информировать генподрядчика о вносимых изменениях, передать в согласованные генподрядчиком сроки измененную документацию, возместить генподрядчику затраты и убытки, вызванные внесением изменений, уточнить при необходимости по согласованию с подрядчиком стоимость выполнения работ. Также договором предусмотрено право заказчика вносить в установленном порядке изменения и дополнения в проектно-сметную документацию и утверждать их с последующей передачей измененной документации по акту генподрядчику и возмещением генподрядчику подтвержденных документально затрат и убытков, связанных с внесением этих изменений и дополнений, а также при необходимости изменением сроков завершения работ.
При этом в пункте 2 договора определено, что стоимость работ по договору изменяется в случае внесения заказчиком в установленном порядке изменений в проектную документацию, влекущих изменение сметной стоимости работ.
С обязанностью заказчика передавать генподрядчику утвержденную проектно-сметную документацию (ПСД), с его правом вносить изменения в ПСД корреспондирует обязанность подрядчика, предусмотренная подпунктом 30.1 пункта 30 Правил N 1450, пунктом 3 договора, выполнять строительные работы в соответствии с утвержденной проектной документацией.
Относящиеся к июню 2013 г. спорные объемы работ — «выравнивание поверхности потолков штукатурным составом по ССШ» (Е26-130-1), «нанесение выравнивающего штукатурного слоя толщиной 5 мм на потолки: улучшенного» (Е13-71-2) — выполнены генподрядчиком в соответствии с утвержденными заказчиком и переданными генподрядчику к производству работ локальными сметами N 116, N 120.
Факт передачи локальных смет N 116, N 120 от заказчика подрядчику по накладным и выполнение работ в соответствии с указанной документацией подтверждаются материалами дела, сторонами в судебном заседании не оспаривались.
Следовательно, истец выполнял данные работы в соответствии с утвержденной заказчиком проектной документацией, переданной истцу ответчиком в установленном порядке, то есть следовал воле заказчика.
Согласно статье 701 Гражданского кодекса Республики Беларусь оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и порядке, которые установлены законодательством и договором строительного подряда.
Пунктом 41 Правил N 1450 основанием для расчетов за выполненные работы служат подписанная представителями заказчика и подрядчика справка о стоимости выполненных работ и затратах.
Таким образом, исковые требования о взыскании 780000000 руб. стоимости выполненных истцом в июне 2013 г. строительно-монтажных работ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
К доводам ответчика относительно того, что спорные объемы работ — «выравнивание поверхности потолков штукатурным составом по ССШ» (Е26-130-1), «нанесение выравнивающего штукатурного слоя толщиной 5 мм на потолки: улучшенного» (Е13-71-2) — подлежат снятию по причине снижения сметной стоимости в части указанных объемов работ по экспертному заключению РУП «Г» от 16 июля 2013 г., суд отнесся критически, так как из анализа пункта 16 Положения о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, обоснований инвестирования в строительство, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них этапов работ, очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации), утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.10.2008 N 1476, глав 5 и 6, а в частности пункта 45, Положения о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов, проектной документации, утвержденного указанным выше постановлением N 1476, следует, что обязанность по получению положительного заключения ПСД и утверждения ПСД после получения такого заключения лежит на заказчике.
Указанное экспертное заключение было составлено 16 июля 2013 г. — после введения объекта строительства в эксплуатацию (28 июня 2013 г.).
Не принят судом и аргумент ответчика о том, что пунктом 4 договора заказчику предоставляется право в одностороннем порядке откорректировать ранее составленные акты формы С-2, справки формы С-3, содержащие работы, выполненные в соответствии с ПСД, в случае последующего изменения сметной стоимости строительства по заключению госстройэкспертизы в части указанных работ.
В соответствии с пунктом 4 договора принятые в установленном порядке дополнительные работы и услуги, не учтенные проектно-сметной документацией, включаются в акты сдачи-приемки выполненных работ (форма С-2) на основании трехсторонних актов, подписанных заказчиком, генподрядчиком и проектной организацией. После выхода смет на дополнительные работы в случае необходимости генподрядчиком производится корректировка актов формы С-2.
Формулировка указанных положений договора не позволила суду сделать выводы, аналогичные выводам ответчика.
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании стоимости строительно-монтажных работ.
Судом апелляционной инстанции, судебной коллегией по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь по результатам рассмотрения кассационной жалобы ответчика решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а жалобы ответчика на решение — без удовлетворения.