Законодательство о землепользовании содержит достаточное количество норм, устанавливающих определенные сроки для совершения тех или иных действий. Несоблюдение сроков грозит наступлением неблагоприятных последствий.
Экономическим судом 9 июня 2016 г. рассмотрено дело по жалобе индивидуального предпринимателя П. на действия районного исполнительного комитета, выразившиеся в отказе отвода земельного участка, оформленного письмом от 20.02.2015.
Решение суда об отказе в удовлетворении требований вынесено по следующим основаниям.
Районным исполнительным комитетом 09.07.2012 утвержден акт выбора места размещения земельного участка площадью 0,15 га для строительства и обслуживания объекта придорожного сервиса на автомобильной дороге.
Актом выбора места размещения земельного участка, утвержденного 31.05.2013, заявителю был предоставлен земельный участок площадью 0,21 га для строительства и обслуживания объекта придорожного сервиса на автомобильной дороге, инженерных сетей и полосы накопления.
Заявитель 03.12.2014 обратился в районный исполнительный комитет за согласованием проекта отвода земельных участков.
Поскольку письмом от 20.02.2015 заинтересованным лицом было отказано в согласовании проекта отвода земельного участка, заявитель в жалобе просил признать незаконными действия районного исполнительного комитета, выразившиеся в отказе отвода земельного участка, оформленного данным письмом.
Представитель заявителя требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица требования считал необоснованными по причине истечения срока действия акта выбора места размещения земельного участка.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к выводу о необоснованности заявленных требований ввиду следующего.
В силу п. 24 Положения о порядке изъятия и предоставления земельных участков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 27.12.2007 N 667 “Об изъятии и предоставлении земельных участков”, после проведения проектно-изыскательских работ, согласования в установленном порядке с территориальным подразделением архитектуры и градостроительства генерального плана объекта строительства с проектируемыми инженерными сетями, проектов организации и застройки территорий садоводческого товарищества, дачного кооператива заинтересованное лицо обращается в организацию по землеустройству, которая осуществляла подготовку земельно-кадастровой документации, для разработки проекта отвода земельного участка в порядке, установленном настоящим Положением.
В случае невозможности соблюдения указанного в акте выбора места размещения земельного участка срока направления в организацию по землеустройству генерального плана объекта строительства с проектируемыми инженерными сетями, проектов организации и застройки территорий садоводческого товарищества, дачного кооператива заинтересованное лицо вправе до истечения этого срока обратиться в местный исполнительный комитет с заявлением о его продлении. Местный исполнительный комитет в течение 10 рабочих дней принимает решение о продлении данного срока либо отказывает в его продлении. Срок направления в организацию по землеустройству генерального плана объекта строительства с проектируемыми инженерными сетями, проектов организации и застройки территорий садоводческого товарищества, дачного кооператива может быть продлен только один раз.
Если заинтересованное лицо до истечения указанного в акте выбора места размещения земельного участка срока не направило в организацию по землеустройству генеральный план объекта строительства с проектируемыми инженерными сетями, проекты организации и застройки территорий садоводческого товарищества, дачного кооператива и не обратилось в местный исполнительный комитет с заявлением о продлении этого срока, то после его истечения данный акт утрачивает силу. Местный исполнительный комитет в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока действия акта выбора места размещения земельного участка направляет об этом уведомление заинтересованному лицу и организации по землеустройству, которая осуществляла подготовку земельно-кадастровой документации.
Поскольку заявитель не обращался в местный исполнительный комитет с заявлением о продлении срока предоставления в организацию по землеустройству генерального плана объекта строительства, решением районного исполнительного комитета от 09.02.2016 акт выбора места размещения земельного участка признан утратившим силу.
Так как акт выбора места размещения земельного участка утратил силу, являются обоснованными действия районного исполнительного комитета в отказе согласования проекта отвода земельного участка.
Поскольку земельный участок на проектируемый объект согласовывался актом выбора от 09.07.2012, а 31.05.2013 выделялся земельный участок под автостоянку, то судом констатируется, что акт выбора места размещения земельного участка, выделенного на объект строительства, утратил силу 10.07.2014.
Таким образом, заявленные индивидуальным предпринимателем П. требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.