Административная ответственность за незаконные ввоз, перевозку, хранение алкогольных напитков и табачных изделий, производство, переработку и хранение этилового спирта и табачного сырья и продажу алкогольных напитков собственного производства установлена статьей 12.27 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП).
1. Частью 1 статьи 12.27 КоАП установлена ответственность за ввоз в Республику Беларусь, перевозку по ее территории, хранение на ней (не для коммерческих целей) физическими лицами более двухсот сигарет либо более двухсот граммов табака или иных табачных изделий на одного человека, достигшего восемнадцатилетнего возраста, не маркированных в установленном порядке акцизными и (или) специальными марками Республики Беларусь, а также более тысячи сигарет либо более тысячи граммов табака или иных табачных изделий без документов, подтверждающих легальность их приобретения.
1.1. Объектом правонарушения является установленный порядок оборота табачного сырья и табачных изделий.
Порядок оборота табачного сырья и табачных изделий регулируется Положением о государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь от 17.12.2002 N 28 (далее — Положение).
Под табачным сырьем понимаются табак с неотделенной средней жилкой, с частично или полностью отделенной средней жилкой, прочий промышленно изготовленный табак и промышленные заменители табака, табак «гомогенизированный» или «восстановленный», табачные экстракты и эссенции.
Табачные изделия представляют собой продукты, частично или полностью изготовленные из табачного сырья таким образом, чтобы использовать для курения, сосания, жевания или нюханья, расфасованные в потребительскую тару (упаковку) для розничной торговли.
1.2. В соответствии с пунктом 16 Положения ввоз в Республику Беларусь, перевозка по ее территории и (или) хранение на ней табачных изделий, подлежащих маркировке акцизными и (или) специальными марками, торговля ими без нанесенных акцизных и (или) специальных марок запрещаются, за исключением случаев, предусмотренных Положением и иными законодательными актами.
Согласно пункту 18 Положения маркировке акцизными марками Республики Беларусь не подлежат табачные изделия, ввозимые гражданами в пределах норм, установленных законодательством.
1.3. Объективная сторона правонарушения выражается совершением любого из следующих действий:
- ввоз в Республику Беларусь, перевозка по ее территории, хранение на ней (не для коммерческих целей) более двухсот сигарет либо более двухсот граммов табака или иных табачных изделий на одного человека, достигшего восемнадцатилетнего возраста, не маркированных в установленном порядке акцизными и (или) специальными марками Республики Беларусь;
- ввоз в Республику Беларусь, перевозка по ее территории, хранение на ней (не для коммерческих целей) более тысячи сигарет либо более тысячи граммов табака или иных табачных изделий без документов, подтверждающих легальность их приобретения.
1.4. Субъективная сторона правонарушения выражается виной в форме умысла или неосторожности.
Субъектом правонарушения является физическое лицо.
Санкция: штраф в размере до пятнадцати базовых величин с конфискацией ввозимых, перевозимых, хранимых табачных изделий.
1.5. Протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять уполномоченные должностные лица: органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь; налоговых органов; органов внутренних дел; таможенных органов.
Дела об административных правонарушениях рассматривает районный (городской) суд.
2. Частью 2 статьи 12.27 КоАП установлена ответственность за ввоз в Республику Беларусь, перевозку по ее территории, хранение на ней (не для коммерческих целей) физическими лицами более десяти литров алкогольных напитков, не маркированных в установленном порядке акцизными марками Республики Беларусь и (или) специальными марками, а также перевозку по территории Республики Беларусь, хранение на ней (не для коммерческих целей) более тридцати литров алкогольных напитков без документов, подтверждающих легальность приобретения данных напитков, за исключением алкогольных напитков, изготовленных этими лицами для собственного потребления.
2.1. Объектом правонарушения является установленный порядок оборота алкогольных напитков.
В соответствии со статьей 2 Закона Республики Беларусь от 27.08.2008 N 429-З «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта» (далее — Закон) к алкогольным напиткам относятся водка, ликеро-водочные изделия, вино, коньяк, бренди, кальвадос, шампанское и другие напитки с объемной долей этилового спирта 7 и более процентов.
Согласно подпунктам 1.11 — 1.12 пункта 1 статьи 11 Закона запрещаются:
- перемещение по территории Республики Беларусь, хранение на территории Республики Беларусь (не для коммерческих целей) физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, более 5 литров алкогольных напитков, не маркированных в установленном порядке акцизными и (или) специальными марками;
- перемещение по территории Республики Беларусь, хранение на территории Республики Беларусь (не для коммерческих целей) физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, более 15 литров алкогольных напитков без документов, подтверждающих легальность их приобретения, за исключением алкогольных напитков, изготовленных этими лицами для собственного потребления.
2.2. Объективная сторона правонарушения выражается в совершении любого из следующих действий:
- ввоз в Республику Беларусь, перевозка по ее территории, хранение на ней (не для коммерческих целей) более десяти литров алкогольных напитков, не маркированных в установленном порядке акцизными марками Республики Беларусь и (или) специальными марками;
- перевозка по территории Республики Беларусь, хранение на ней (не для коммерческих целей) более тридцати литров алкогольных напитков без документов, подтверждающих легальность приобретения данных напитков, за исключением алкогольных напитков, изготовленных этими лицами для собственного потребления.
Описание объективной стороны правонарушения в данном случае не совпадает с установленными Законом соответствующими ограничениями для физических лиц в отношении оборота алкогольных напитков.
2.3. Субъективная сторона правонарушения выражается виной в форме умысла или неосторожности.
Субъектом правонарушения является физическое лицо.
Санкция: штраф в размере до пятнадцати базовых величин с конфискацией ввозимых, перевозимых, хранимых алкогольных напитков.
2.4. Протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять уполномоченные должностные лица: органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь; налоговых органов; органов внутренних дел; таможенных органов.
Дела об административных правонарушениях рассматривает районный (городской) суд.
3. Частью 3 статьи 12.27 КоАП установлена ответственность за производство, переработку, хранение в Республике Беларусь, перевозку по ее территории физическими лицами более пяти литров этилового спирта, в том числе относящегося к алкогольной продукции, а также табачного сырья в количестве более десяти килограммов, а равно их продажу (независимо от объема).
3.1. Объектом правонарушения является установленный порядок производства и оборота этилового спирта, а также табачного сырья.
В соответствии со статьей 2 Закона к непищевому этиловому спирту относятся этиловый ректификованный технический спирт, этиловый денатурированный спирт, получаемый из пищевого или непищевого сырья, другие виды непищевых продуктов с объемной долей этилового спирта более 80 процентов (за исключением побочных продуктов спиртовой промышленности, красителей, пигментов, пестицидов и прочих агрохимических продуктов, красок, лаков, эмалей и других аналогичных продуктов, предназначенных для получения покрытий, типографской краски, мастики, глицерина, а также лекарственных и ветеринарных средств, изделий медицинского назначения и парфюмерно-косметических средств с объемной долей этилового спирта более 80 процентов) по перечню товаров с указанием кода Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции и непищевому этиловому спирту, к которым применяются меры государственного регулирования их производства и оборота, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.11.2005 N 1217.
Этиловый спирт, относящийся к алкогольной продукции, — это этиловый спирт, получаемый из пищевого сырья.
Таким образом, предметом данного правонарушения являются: этиловый спирт, получаемый из непищевого сырья; этиловый спирт, получаемый из пищевого сырья; табачное сырье.
В соответствии с подпунктами 1.8 — 1.9 пункта 1 статьи 11 Закона запрещаются:
- ввоз физическими лицами более 5 литров (5 килограммов) непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и этилового спирта, относящегося к алкогольной продукции;
- производство (изготовление), переработка, хранение на территории Республики Беларусь, перемещение по ней физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, более 5 литров (5 килограммов) непищевой спиртосодержащей продукции, более 5 литров этилового спирта, относящегося к алкогольной продукции, более 5 литров непищевого этилового спирта.
3.2. Объективная сторона правонарушения выражается в совершении любого из следующих действий:
- производство, переработка, хранение, перевозка более пяти литров этилового спирта, получаемого из непищевого сырья;
- производство, переработка, хранение, перевозка более пяти литров этилового спирта, получаемого из пищевого сырья;
- производство, переработка, хранение, перевозка более десяти килограммов табачного сырья;
- продажа этилового спирта, получаемого из непищевого или пищевого сырья, а также табачного сырья (независимо от их объема).
3.3. Субъективная сторона правонарушения выражается виной в форме умысла или неосторожности.
Субъектом правонарушения является физическое лицо.
Санкция: штраф в размере до ста базовых величин с конфискацией указанного спирта, табачного сырья, а также оборудования и сырья, используемых для их производства либо переработки.
3.4. Протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять уполномоченные должностные лица: органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь; налоговых органов; органов внутренних дел; таможенных органов.
Дела об административных правонарушениях рассматривает районный (городской) суд.
4. Частью 4 статьи 12.27 КоАП установлена ответственность за продажу физическими лицами алкогольных напитков, в том числе собственного изготовления.
4.1. Объектом правонарушения является установленный порядок оборота алкогольных напитков.
4.2. Объективная сторона правонарушения выражается в продаже алкогольных напитков: водки, ликеро-водочных изделий, вина, коньяка, бренди, кальвадоса, шампанского и других напитков с объемной долей этилового спирта 7 и более процентов, а также продаже алкогольных напитков собственного изготовления.
4.3. Субъективная сторона правонарушения выражается виной в форме умысла или неосторожности.
Субъектом правонарушения является физическое лицо.
Санкция: штраф в размере до десяти базовых величин с конфискацией продаваемых алкогольных напитков.
4.4. Протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять уполномоченные должностные лица: органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь; налоговых органов; органов внутренних дел.
Дела об административных правонарушениях рассматривает районный (городской) суд.