Название документа: Постановление экономического суда Минской области от 06.02.2015 (дело N 30-10Ап/15) «О наложении административного взыскания»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СУДА МИНСКОЙ ОБЛАСТИ
6 февраля 2015 г. (дело N 30-10Ап/15)
О НАЛОЖЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ВЗЫСКАНИЯ
Экономический суд Минской области с участием представителей, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении экономического суда Минской области поступившие из Инспекции МНС Республики Беларусь по району материалы административного дела в отношении унитарного производственного предприятия «М» (далее — УПП «М»), зарегистрированного по юридическому адресу г. М., ул. К. (протокол об административном правонарушении от 15.01.2015 и приложенные к протоколу документы),
Установил:
Протоколом об административном правонарушении от 15.01.2015, составленным на основании акта внеплановой тематической оперативной проверки от 06.01.2015 и материалов проверки, проведенной РОВД, установлено нарушение УПП «М» требований подпункта 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16.05.2014 N 222 «О регулировании предпринимательской деятельности и реализации товаров индивидуальными предпринимателями и иными физическими лицами», подпункта 1.12 пункта 1 статьи 22 Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь, статьи 10 Закона Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности», статьи 40 Закона Республики Беларусь «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках», Инструкции по заполнению типовых форм первичных учетных документов ТТН-1 «Товарно-транспортная накладная» и ТН-2 «Товарная накладная», утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 18.12.2008 N 192, выразившееся в транспортировке товаров в нарушение установленного законодательством порядка, а именно: 06.05.2014 на автомобиле Рено Мастер, остановленном сотрудниками милиции на 9-м километре автомобильной дороги Р67, осуществлялась перевозка из г. Б. в г. М. принадлежащего УПП «М» груза — 0,34 тысячи пачек бумаги для офисной техники Элита класс В, ф. 1 и 0,064 тысячи бобин ленты для факса ф. 210 30 погонных метров, а всего товара на общую сумму 15 048 000 (пятнадцать миллионов сорок восемь тысяч) белорусских рублей — по сопроводительным документам, не соответствующим действительности: в момент остановки транспортного средства водитель предоставил на перевозимый груз товарно-транспортную накладную от 31.12.2014, в которой в качестве транспортного средства указан автомобиль Фиат и путевой лист 32. Таким образом, момент оформления сопроводительного документа не соответствует моменту совершения хозяйственной операции по этому документу.
Вышеуказанные нарушения свидетельствуют о наличии в действиях УПП «М» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП).
В судебном заседании представитель УПП «М» признал наличие вины в совершении административного правонарушения, совершение которого пояснил стечением обстоятельств: 31.12.2014 поставщику были переданы данные о том, какой автомобиль приедет в этот день за товаром, но так как день был предпраздничный (короткий), а запланированный автомобиль сломался, то фактически поехали за товаром 06.01.2015 и на другом автомобиле. Однако при получении товара уделили внимание данным о товаре, а не тому, какой автомобиль указан в накладной и какой датой она оформлена.
Поскольку товар предназначается для поставки бюджетной организации, с которой у УПП «М» заключен договор на обслуживание офисной техники, представитель просит в целях минимизации негативных финансовых последствий, учитывая чистосердечное раскаяние в совершении правонарушения, принять решение о возврате бумаги и ленты УПП «М» со взысканием из предприятия их стоимости, а также предоставить рассрочку уплаты стоимости на шесть месяцев.
Оценив по совокупности представленные по делу доказательства, проверив наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, суд приходит к выводу, что наличие в действиях УПП «М» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 12.17 КоАП, и вина в его совершении материалами дела подтверждаются.
В соответствии с частью 4 статьи 12.17 КоАП приобретение, хранение, использование в производстве, транспортировка, реализация товаров в нарушение установленного законодательством порядка (без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях сопроводительных документов, документов, подтверждающих приобретение (поступление) либо отпуск товаров для реализации, или при наличии не соответствующих действительности документов), а также реализация товаров (выполнение работ, оказание услуг) в нарушение запрета органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь — влекут наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере до пятидесяти базовых величин с конфискацией товаров, выручки, полученной от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг, или без конфискации.
По совокупности всех установленных при рассмотрении данного дела обстоятельств, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, форму вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, судом по данному делу применяется административный штраф в размере 10 базовых величины, что на 06.02.2015 составляет 1 800 000 рублей, с конфискацией стоимости предмета административного правонарушения.
При решении вопроса относительно дополнительного административного взыскания судом приняты во внимание характер совершенного правонарушения (товар приобретен УПП «М» на законных основаниях, что не поставлено под сомнение и налоговым органом, но перевозился по не соответствующим действительности документам), логичность и последовательность пояснений опрошенного при проверке представителя УПП «М» относительно причин совершения правонарушения и того, для каких целей перевозился груз, то, что у водителя в момент перевозки имелся надлежащим образом оформленный путевой лист.
Согласно статье 14.7 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — ПИКоАП) в случае невозможности исполнения постановления в установленный срок судья, вынесший постановление о наложении административного взыскания, вправе по ходатайству лица, в отношении которого ведется административный процесс, либо по своей инициативе рассрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.
Руководствуясь статьей 6.12 КоАП, статьями 11.9 — 11.12, 14.7 ПИКоАП, экономический суд
Постановил:
УПП «М», зарегистрированное по юридическому адресу г. М., ул. К., в соответствии с частью 4 статьи 12.17 КоАП привлечь к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 базовых величин, что составляет 1 800 000 (один миллион восемьсот тысяч) белорусских рублей, с конфискацией 15 048 000 (пятнадцать миллионов сорок восемь тысяч) белорусских рублей стоимости предмета административного правонарушения.
Лицо, подвергнутое административному взысканию, обязано уплатить штраф в течение 15 дней после вступления постановления в законную силу.
Оригинал платежного документа об уплате штрафа необходимо в течение 15 дней после вступления постановления в законную силу представить в экономический суд Минской области для приобщения к материалам дела.
Рассрочить исполнение постановления от 06.02.2015 по административному делу N 30-10Ап/15 в части уплаты конфискованной стоимости предмета правонарушения на шесть месяцев с равномерным погашением суммы согласно следующему графику: февраль 2015 года — 2 508 000 рублей; март 2015 года — 2 508 000 рублей; апрель 2015 года — 2 508 000 рублей; май 2015 года — 2 508 000 рублей; июнь 2015 года — 2 508 000 рублей; июль 2015 года — 2 508 000 рублей.
Лицо, подвергнутое административному взысканию, обязано перечислять сумму конфискованной стоимости ежемесячно в срок до последнего числа каждого месяца рассрочки в указанных в графике рассрочки суммах.
Оригиналы платежных документов об уплате стоимости необходимо ежемесячно представлять в экономический суд Минской области для приобщения к материалам дела.
При отсутствии в установленный срок надлежащего извещения об исполнении настоящего постановления постановление подлежит исполнению в принудительном порядке, установленном разделом IV ПИКоАП.
Постановление вступает в законную силу по истечении срока на обжалование (опротестование), если оно не было обжаловано (опротестовано) в порядке, установленном ПИКоАП.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его объявления лицу, привлекаемому к административной ответственности или вручения (получения) копии постановления в Верховный Суд Республики Беларусь через экономический суд, вынесший постановление в порядке, предусмотренном статьями 12.1 — 12.4 ПИКоАП.