Название документа: Постановление экономического суда Минской области от 06.01.2015 (дело N 14-12Ап/2014) “О наложении административного взыскания”
Обстоятельства: В ходе проверки установлено нарушение, выразившееся в реализации товара без наличия документов, подтверждавших отпуск товара для реализации.
Решение: ИП привлечен к административной ответственности в виде штрафа с конфискацией товара согласно протоколу описи арестованного и (или) изъятого имущества.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СУДА МИНСКОЙ ОБЛАСТИ
6 января 2015 г. (дело N 14-12Ап/2014)
О НАЛОЖЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ВЗЫСКАНИЯ
Судья экономического суда Минской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь (далее – ИМНС) по району в отношении индивидуального предпринимателя Л. (далее – ИП Л.), 17.06.1969 года рождения, гражданки Республики Беларусь, проживающей по адресу: Б. обл., г. Б., ул. Г., с участием представителей: лица, в отношении которого ведется административный процесс, – не явился, ИМНС по району – не явился,
Установил:
При проведении внеплановой тематической оперативной проверки (акт от 05.12.2014) с применением метода контрольной закупки (акт от 05.12.2014) установлен факт нарушения ИП Л. подпункта 1.12 пункта 1 статьи 22 Налогового кодекса Республики Беларусь (Общая часть), статей 9 – 10 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 N 57-З “О бухгалтерском учете и отчетности”, выразившегося в том, что в ходе внеплановой тематической оперативной проверки установлено, что 05.12.2014 в 10 часов 45 минут на торговом месте в районе автодороги Минск – Микашевичи по адресу: С. р-н, г. п. С., ИП Л. осуществлялась реализация фоторамок в количестве 71 (семьдесят одна) единица на общую сумму 5 850 000 (пять миллионов восемьсот пятьдесят тысяч) белорусских рублей без наличия документов установленного образца, подтверждающих отпуск товара для реализации (отсутствовали ТТН-1, ТН-2 либо иные документы).
Вышеуказанное нарушение свидетельствует о наличии в действиях ИП Л. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
В судебное заседание представитель ИМНС не явился.
В судебное заседание ИП Л. не явилась. Из рапорта участкового инспектора УИМ ГОВД следует, что обеспечить привод ИП Л. не представилось возможным. Согласно протоколу ИП Л. с его содержанием ознакомлена, права ей разъяснены, ходатайств не было; наличие нарушения не оспаривает. При таких обстоятельствах в соответствии с частью 1 статьи 11.4 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется административный процесс.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для привлечения к административной ответственности.
При рассмотрении дела об административном правонарушении экономический суд руководствуется следующим.
Данное деяние совершено в нарушение предписаний подпункта 1.12 пункта 1 статьи 22 Налогового кодекса республики Беларусь (Общая часть).
В соответствии со статьей 22 Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь на плательщиков налогов, сборов (пошлин) в целях налогообложения возлагается обязанность вести в установленном законодательством порядке учет доходов (расходов) и иных объектов налогообложения.
В соответствии с подпунктом 1.12 пункта 1 статьи 22 Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь плательщики обязаны обеспечивать, если иное не установлено законодательством, наличие документов, форма которых утверждена уполномоченными государственными органами:
Подтверждающих приобретение (поступление) товарно-материальных ценностей, – в местах хранения этих товарно-материальных ценностей и при их транспортировке;
Подтверждающих приобретение товарно-материальных ценностей при их непосредственном поступлении в места реализации или отпуск товаров в места реализации, – в местах реализации.
Из содержания статьи 10 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 “О бухгалтерском учете и отчетности” следует, что каждая хозяйственная операция подлежит оформлению первичным учетным документом, который, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, должен содержать следующие сведения: наименование документа, дату его составления; наименование организации, фамилию и инициалы индивидуального предпринимателя, являющегося участником хозяйственной операции; содержание и основание совершения хозяйственной операции, ее оценку в натуральных и стоимостных показателях или в стоимостных показателях; должности лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и (или) правильность ее оформления, их фамилии, инициалы и подписи.
Первичный учетный документ составляется при совершении хозяйственной операции, а если это не представляется возможным – непосредственно после ее совершения.
Первичный учетный документ составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа. Первичный учетный документ, составленный в форме электронного документа, должен соответствовать требованиям законодательства Республики Беларусь об электронных документах и электронной цифровой подписи.
Поскольку ИП Л. допущена реализация товаров без наличия документов, подтверждающих отпуск товаров в реализацию (подтверждено материалами дела), экономический суд делает вывод о том, что ИП Л. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Согласно части 4 статьи 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях приобретение, хранение, использование в производстве, транспортировка, реализация товаров в нарушение установленного законодательством порядка (без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях сопроводительных документов, документов, подтверждающих приобретение (поступление) либо отпуск товаров для реализации, или при наличии не соответствующих действительности документов), а также реализация товаров (выполнение работ, оказание услуг) в нарушение запрета органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь – влекут наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере до пятидесяти базовых величин с конфискацией товаров, выручки, полученной от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг, или без конфискации.
Так как ИП Л. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, на ИП Л. с учетом обстоятельств настоящего дела необходимо наложить штраф в размере 2 базовых величин.
При наложении административного взыскания на ИП Л. суд учитывает характер административного правонарушения, личность нарушителя, форму вины, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также привлечение ИП Л. к административной ответственности по части 4 статьи 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях впервые.
Товар на сумму 5 850 000 белорусских рублей, поименованный в протоколе описи арестованного и (или) изъятого имущества от 05.12.2014 (всего 71 единица), подлежит конфискации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 11.9 – 11.12 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, суд
Постановил:
ИП Л., 17.06.1969 года рождения (Б. обл., г. Б., ул. Г.), за совершение вышеуказанного правонарушения привлечь к административной ответственности по части 4 статьи 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях в виде штрафа в размере двух базовых величин, что составляет 360 000 рублей, с конфискацией товара, поименованного в протоколе описи арестованного и (или) изъятого имущества от 05.12.2014 (всего 71 единица), на сумму 5 850 000 белорусских рублей,
Штраф должен быть уплачен физическим лицом или индивидуальным предпринимателем, подвергнутым административному взысканию, не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа.
Документы, подтверждающие исполнение настоящего постановления, должны быть представлены экономическому суду до истечения срока на добровольное исполнение (оригинал платежного поручения (квитанции) об уплате штрафа).
Настоящее постановление вступает в законную силу по истечении срока на обжалование, если оно не было обжаловано в порядке, установленном Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его объявления лицу, привлекаемому к административной ответственности, или вручения (получения) копии постановления в Верховный Суд Республики Беларусь через экономический суд, вынесший постановление, в порядке, предусмотренном статьями 12.1 – 12.4 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.