Название документа: Постановление судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 24.12.2014 (дело N 12-14/2014/883А/1227К)
Обстоятельства: В ходе проведенной проверки таможенным органом был сделан вывод о необходимости классификации спорного товара в иную субпозицию, которая предполагает уплату таможенной пошлины. Судебные постановления о признании недействительным решения таможенного органа об уплате таможенных платежей и пени оставлены судебной коллегией без изменения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СУДЕБНОЙ КОЛЛЕГИИ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
24 декабря 2014 г. (дело N 12-14/2014/883А/1227К)
Судебная коллегия по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу производственно-торгового частного унитарного предприятия «Я» на решение экономического суда г. Минска от 17.09.2014 и постановление апелляционной инстанции экономического суда г. Минска от 30.10.2014 по делу N 12-14/2014 по заявлению производственно-торгового частного унитарного предприятия «Я» о признании недействительным решения региональной таможни от 13.12.2013, с участием представителей
Установила:
Решением экономического суда г. Минска от 17.09.2014 производственно-торговому частному унитарному предприятию «Я» отказано в признании недействительным решения региональной таможни от 13.12.2013.
Постановлением апелляционной инстанции экономического суда г. Минска от 30.10.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Производственно-торговое частное унитарное предприятие «Я» обратилось с кассационной жалобой на принятые по делу судебные постановления, в которой просит отменить обжалуемые судебные постановления в связи с ненадлежащей оценкой обстоятельств дела и неверным применением норм материального права и удовлетворить заявленные требования.
В судебном заседании представитель заявителя доводы кассационной жалобы поддержал в полном объеме, представители региональной таможни с кассационной жалобой не согласились, просили в ее удовлетворении отказать.
Рассмотрев дело, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных постановлений, судебная коллегия по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь приходит к выводу об отсутствии оснований для их отмены.
Согласно статье 297 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь основаниями для изменения или отмены судебных постановлений хозяйственного суда первой и (или) апелляционной инстанций являются необоснованность судебных постановлений, нарушение или неправильное применение норм материального и (или) процессуального права.
Из материалов дела усматривается, что производственно-торговое частное унитарное предприятие «Я» на основании деклараций на товары в период с апреля по сентябрь 2011 года представило к таможенному оформлению товар «ротатор» (поворотное устройство), заявив в отношении него код 8431 20 000 0 ЕТН ТН ВЭД ТС с применением ставки ввозной таможенной пошлины в размере 0% от таможенной стоимости товара.
В ходе проведенной камеральной таможенной проверки по вопросу достоверности заявленных сведений о классификации товаров региональной таможней сделан вывод о необходимости классификации спорного товара в подсубпозицию 8412 29 890 9 ТН ВЭД, что предполагает уплату таможенной пошлины в размере 10% от таможенной стоимости товаров, что подтверждается актом проверки от 01.11.2013, из которого следует, что в соответствии с текстом наименования товарной позиции 8431 к ней относятся части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 — 8430 ТН ВЭД (8427 — автопогрузчики с вилочным захватом, прочие погрузчики, оснащенные подъемным или погрузочно-разгрузочным оборудованием). Согласно примечанию 2(а) к разделу XVI ЕТН ВЭД ТС части машин, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84, во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях. Валы трансмиссионные и кривошипы, шестерни и зубчатые передачи, шариковые и роликовые передачи и прочие включаются в соответствии с текстом наименования в товарную позицию 8483 ТН ВЭД, поскольку ротаторы представляют собой устройство с гидравлическим приводом, обеспечивающие поворот вил подъемника за счет давления гидравлической жидкости, подаваемой с гидравлического насоса погрузчика к цилиндру ротатора.
На основании акта проверки таможенным органом 13.12.2013 принято решение об уплате таможенных платежей и пеней на общую сумму 13 402 916 руб., которое обжаловано в суд и правомерно оставлено без изменения судебными инстанциями в связи со следующим.
В силу пункта 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД.
В соответствии с Основными правилами интерпретации (далее — ОПИ) классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется по установленным Правилам. В частности, согласно правилам 1, 6 ОПИ названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями правил 2 — 5 ОПИ.
Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Исходя из анализа приведенных положений ОПИ следует, что классификация товара осуществляется, в частности, исходя из текстов товарных позиций, наименований субпозиций.
В соответствии с текстом товарной позиции 8431 ТН ВЭД в нее включаются части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 — 8430.
В письме заявителя в региональную таможню от 23.09.2013 указывалось, что ротаторы представляют собой устройства с гидравлическим приводом, обеспечивающие поворот вил подъемника. Гидравлический двигатель обеспечивает плавный поворот ротатора. Предназначение ротатора (механизма поворота) заключается в возможности вращения рабочего органа и подачи рабочего давления через его вращающуюся ось к гидроцилиндру вилочного захвата погрузчика. Приводится в движение потоком гидравлической жидкости с гидравлического насоса погрузчика к цилиндру ротатора, за счет давления жидкости приводится в движение шток ротатора гидроцилиндра, который обеспечивает вращение ротатора. Ротаторы не могут использоваться отдельно от погрузчика ввиду отсутствия возможности самостоятельно приводить поворотный механизм в движение.
Согласно разъяснениям заведующего кафедрой «Детали машин, ПТМ и М» С. ротатор является механизмом подъема груза и вращения его относительно горизонтальной оси на 360°. С этой целью он снабжен вилочным захватом и гидромеханическим приводом для вращения платформы крепления вилок погрузчика. Самостоятельно, без привода от двигателя автопогрузчика, ротатор работать, а, следовательно, преобразовывать гидравлическую энергию в механическую не может. Источником энергии является не ротатор, а двигатель автопогрузчика. Ротатор является навесным оборудованием для погрузчика.
В заключении заведующего кафедрой «Гидропневмоавтоматика и гидропневмопривод» С. приведенные презюмируются как устройства (ротаторы) различной модификации, предназначены для использования в качестве навесного оборудования погрузчиков, позволяющего поворачивать и опрокидывать грузы из различных емкостей в ходе погрузочно-разгрузочных работ.
Основные узлы ротаторов:
- корпус, состоящий из поворотной и неповоротной частей, в (на) неповоротной части корпуса размещены механическая зубчатая передача и гидродвигатель; на поворотной части размещена монтажная рама (каретка);
- гидродвигатель, преобразующий энергию потока подводимой рабочей жидкости в механическую энергию выходного звена (вала или штока);
- механическая зубчатая передача (редуктор), обеспечивающая передачу энергии вращения от вала гидромотора к поворотной части корпуса и позволяющая при этом повысить крутящий момент до требуемого уровня;
- монтажная рама (каретка), на которой закрепляются вилы, захватывающие груз.
Преобразование гидравлической энергии в механическую осуществляет гидродвигатель. Ротатор, как агрегат (устройство) в целом, в составе погрузчика поворачивает и опрокидывает грузы. Ротатор является навесным оборудованием, предназначенным для эксплуатации на погрузчиках.
В этой связи судебные инстанции правомерно указали на то, что ротатор не может относиться к подсубпозиции 8431 и определяться в виде «части», предназначенной исключительно или в основном для оборудования товарной позиции 8427 «автопогрузчики с вилочным захватом; прочие погрузчики, оснащенные подъемным или погрузочно-разгрузочным оборудованием», т. к. ротатор (поворотный механизм) не является составной (функционально неотъемлемой) частью погрузчика, укомплектованного вилочным захватом, подъемным или погрузочно-разгрузочным оборудованием, а представляет собой дополнительное навесное оборудование для вилочных погрузчиков.
Во вращательное движение устройство приводится гидродвигателем — узлом ротатора, преобразующим энергию потока подводимой рабочей жидкости в механическую энергию выходного звена (вала или штока). В этой связи ротатор обоснованно рассматривался судебными инстанциями в качестве агрегата, который состоит из корпуса, гидродвигателя, механической зубчатой передачи и монтажной рамы, что позволило сделать правомерный вывод, что ротатор (поворотное устройство) должен классифицироваться в субпозицию 8412 29 890 9 ТН ВЭД ТС (позиция 8412 — двигатели и силовые установки прочие, субпозиция 8412 29 — прочие, подсубпозиция 8412 29 890 9 — гидравлические системы прочие).
При этом кассационная инстанция полагает, что по делу собрано достаточно доказательств, позволяющих рассмотреть спор по существу, что свидетельствует об отсутствии оснований для обращения за разъяснением в Директорат по классификации и номенклатуре Всемирной таможенной организации.
Таким образом, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены либо изменения обжалуемых судебных постановлений.
В соответствии со статьей 133 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя кассационной жалобы как на лицо, виновное в возникновении спора.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 294, 296, 298 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, судебная коллегия по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь
Постановила:
Решение экономического суда г. Минска от 17.09.2014 и постановление апелляционной инстанции экономического суда г. Минска от 30.10.2014 по делу N 12-14/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу производственно-торгового частного унитарного предприятия «Я» — без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 300 — 304 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь.