Понятие освобождения от наказания значительно уже понятия освобождения от уголовной ответственности. Уголовная ответственность может реализовываться без назначения наказания, но наказание не может назначаться без привлечения к уголовной ответственности, более того, наказание является основной формой реализации уголовной ответственности. Освобождение от наказания — это освобождение лица, совершившего преступление, осужденного судом к конкретному наказанию (привлеченного к уголовной ответственности), в силу определенных обстоятельств, указанных в законе, от отбывания или дальнейшего отбывания назначенного ему наказания. При освобождении от наказания лицо по-прежнему пребывает в состоянии осуждения. Освобождение от наказания не зависит от категории преступления, в отличие от освобождения от уголовной ответственности. Институт освобождения от наказания служит реализации принципов справедливости и гуманизма. Такое освобождение применяется только судом. Основания освобождения от наказания — это фактически основания освобождения от отбытия наказания. Кроме того, все виды освобождения от наказания перечислены в Общей части Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее — УК), этот перечень окончательный, а основания и условия такого освобождения изложены в гл. 12 УК в соответствующих статьях.
Освобождение от наказания в связи с истечением сроков давности исполнения обвинительного приговора регулируется ст. 84, 85 УК. Однако ст. 84 УК на практике применяется редко, поскольку все приговоры судов исполняются надлежаще и в пределах указанных сроков давности. Важно отметить, что если приговор не был приведен в исполнение, то по истечении сроков давности исполнения приговора погашается и судимость лица (ч. 2 ст. 97 УК).
Под давностью исполнения обвинительного приговора понимается истечение установленного в законе срока после вступления в законную силу обвинительного приговора, когда при соблюдении осужденным установленных в законе условий приговор не может быть приведен в исполнение, как основного, так и дополнительного наказания.
Освобождению от отбывания наказания подлежат лица, в отношении которых был вынесен, но по каким-либо причинам не исполнен обвинительный приговор, если истекли сроки давности этого приговора.
Наличие в законодательстве данного вида освобождения от наказания обусловлено тем, что по истечении определенного времени с момента вступления обвинительного приговора в законную силу утрачивается значение наказания или иной меры уголовной ответственности в достижении поставленных перед ними целей исправления осужденного, специального и общего предупреждения.
Обвинительный приговор — это судебный акт, по которому лицо, совершившее преступление, осуждается от имени Республики Беларусь с назначением наказания или иной меры уголовной ответственности в соответствии с УК. Обвинительный приговор, если он не был обжалован или опротестован в кассационном порядке, вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня его провозглашения, а в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, — в течение десяти суток со дня вручения ему копии приговора (ч. 1 ст. 399 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее — УПК)). Обжалованный или опротестованный в кассационном порядке приговор вступает в законную силу с момента принятия по нему решения судом кассационной инстанции. Приговор, не подлежащий кассационному обжалованию и опротестованию, вступает в силу с момента его провозглашения (ч. 2 ст. 399 УПК).
Неисполнение обвинительного приговора возможно по различным причинам: стихийное бедствие, военный конфликт, тяжелое заболевание осужденного, халатность лица, исполняющего приговор, и др.
В соответствии с ч. 1 ст. 84 УК лицо освобождается от основного и дополнительного наказаний, если обвинительный приговор не был приведен в исполнение в следующие сроки, считая со дня вступления его в законную силу:
- один год — при осуждении к наказанию, не связанному с лишением свободы;
- два года — при осуждении к аресту или лишению свободы на срок не свыше двух лет;
- пять лет — при осуждении к лишению свободы на срок не свыше пяти лет;
- десять лет — при осуждении к лишению свободы на срок не свыше десяти лет;
- пятнадцать лет — при осуждении к более строгому наказанию, чем лишение свободы сроком на десять лет, кроме случая, предусмотренного ч. 4 ст. 84 УК.
В ч. 1 ст. 84 УК сроки давности исполнения обвинительного приговора установлены в зависимости от вида назначенного осужденному наказания, а также от срока назначенного наказания в виде лишения свободы, что является показателем степени общественной опасности совершенного преступления. Чем строже назначенное наказание, тем длительнее сроки давности исполнения обвинительного приговора. УК установлено пять сроков давности: один год, два года, пять, десять и пятнадцать лет. Максимальным сроком давности исполнения обвинительного приговора, по истечении которого лицо подлежит освобождению от основного и дополнительного наказаний, является пятнадцать лет.
Следует отметить, что п. 5 ч. 1 ст. 84 УК предусматривает срок давности обвинительного приговора продолжительностью пятнадцать лет при осуждении к более строгому наказанию, чем лишение свободы сроком на десять лет. В то же время ст. 57 УК устанавливает максимальный срок лишения свободы — двадцать пять лет. Значит, если суд назначил данный срок лишения свободы и приговор не был приведен в исполнение, то спустя пятнадцать лет лицо может быть освобождено от отбывания наказания, хотя предельный давностный срок меньше максимальных сроков самого наказания. С одной стороны, такое противоречие недопустимо и целесообразно ввести в законодательство новый давностный срок, который должен быть продолжительнее двадцати пяти лет, чтобы соблюсти единообразие в подходах к определению давностных сроков, а с другой — наличие такого продолжительного срока давности для данной категории осужденных подрывает саму гуманную идею существования давности в уголовном праве.
В тех случаях, когда лицо осуждено к наказанию в виде пожизненного заключения или смертной казни, вопрос об освобождении осужденного от наказания по истечении 15-летнего срока разрешается судом. Он может освободить либо не освободить виновное лицо от наказания. Но в случае если суд не найдет возможным освободить лицо от наказания по указанному основанию, пожизненное заключение или смертная казнь не исполняются, а заменяются лишением свободы (ч. 4 ст. 84 УК).
Достаточно актуальным освобождение от наказания в связи с истечением сроков давности исполнения обвинительного приговора является при исполнении дополнительного наказания в виде конфискации имущества. Так, если после исполнения приговора о конфискации всего имущества будет обнаружено имущество, которое было приобретено осужденным до постановления приговора или после его исполнения, но на средства, подлежащие конфискации, суд в порядке ст. 402 УПК выносит постановление об обращении конфискации на обнаруженное имущество, если оно подлежит конфискации по закону. При этом по смыслу ст. 84 УК приговор в части конфискации имущества может исполняться в пределах сроков давности исполнения приговора.
Течение указанных в ч. 1 ст. 84 УК сроков начинается с ноля часов следующих за днем вступления приговора в законную силу суток.
Лицо освобождается от наказания в связи с истечением сроков давности исполнения обвинительного приговора при условии, если: 1) оно не будет уклоняться от отбывания наказания; 2) в период течения срока давности не совершит нового умышленного преступления.
Согласно ч. 2 ст. 84 УК течение сроков давности приостанавливается, если осужденный уклоняется от отбывания наказания. В этом случае течение сроков давности возобновляется со дня задержания лица или явки его с повинной. При этом обвинительный приговор не может быть приведен в исполнение, если со времени вступления его в законную силу прошло пятнадцать лет и давность не была прервана.
Под уклонением от отбывания наказания понимаются такие преднамеренные действия осужденного, которые имеют целью воспрепятствование государственным органам исполнить приговор. В этих случаях течение сроков давности возобновляется со дня задержания или явки с повинной. Время, в течение которого лицо уклонялось от исполнения обвинительного приговора, в срок давности не засчитывается. Приостановление течения срока давности должно происходить независимо от характера уклонения лица от отбывания наказания: непреступного и преступного.
При осуждении лица за уклонение от отбывания конкретного вида наказания (ст. 413 — 420 УК) давность начинает течь одновременно: за ранее совершенное преступление — со дня вступления обвинительного приговора в законную силу, исключая период, в течение которого лицо уклонялось от отбывания наказания; за вновь совершенное преступление — со дня вступления обвинительного приговора в законную силу.
Максимальным сроком давности в случаях, если лицо уклоняется от отбывания наказания, является пятнадцать лет. По истечении 15-летнего срока давности вопрос об освобождении от наказания лица, осужденного к пожизненному заключению или смертной казни, разрешается судом.
В течение давностных сроков осужденный не должен совершать нового умышленного преступления. В соответствии с ч. 3 ст. 84 УК течение сроков давности прерывается, если до истечения указанных в ст. 84 УК сроков лицо совершит новое умышленное преступление. Исчисление сроков давности в этом случае начинается заново со дня совершения нового преступления.
Исчисление сроков давности при их прерывании начинается заново со дня совершения нового преступления.
Согласно ч. 1 ст. 9 УК временем совершения деяния признается время осуществления общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий. Следовательно, срок давности преступлений, которые не связаны с наступлением последствий (преступление с формальным составом), и преступлений, которые связаны с наступлением последствий, указанных в статьях Особенной части УК (преступление с материальным составом), начинает течь со дня совершения общественно опасного деяния независимо от того, признано или не признано оно оконченным.
В случаях приготовления к преступлению или покушения на преступление срок давности начинает исчисляться со дня прекращения предварительной преступной деятельности. В тех случаях, когда преступление совершается в соучастии, течение срока давности для каждого соучастника (организатора, пособника, подстрекателя) начинается со дня совершения преступления исполнителем. Если действия организатора, подстрекателя или пособника окажутся по не зависящим от них обстоятельствам неудавшимися, течение срока давности начинается со дня окончания их действий. При совершении длящегося преступления течение срока давности начинается со дня добровольного или принудительного его прекращения (день явки лица с повинной, день задержания). При совершении продолжаемого преступления течение срока давности начинается со дня совершения последнего преступного деяния из числа тождественных деяний, образующих продолжаемое преступление. Если лицо совершило несколько преступлений, относящихся к различным категориям, срок давности исчисляется по каждому преступлению отдельно со дня совершения последнего умышленного преступления.
Таким образом, в случае совершения лицом в течение срока давности нового умышленного преступления давность прерывается. Это означает аннулирование части давностного срока, истекшего ко дню совершения нового умышленного преступления. При этом сроки давности за ранее и вновь совершенное преступление начинают исчисляться одновременно со дня совершения нового преступления, но по каждому преступлению отдельно.
В случае совершения лицом в течение срока давности нового преступления по неосторожности течение срока давности за первое преступление не прерывается, а течение срока давности продолжается наряду с течением срока давности за вновь совершенное преступление.
Освобождение от наказания согласно ст. 85 УК в связи с истечением сроков давности не применяется при совершении преступлений против мира, безопасности человечества и военных преступлений. Таковыми являются: 1) подготовка либо ведение агрессивной войны (ст. 122 УК); 2) акт международного терроризма (ст. 126 УК); 3) геноцид (ст. 127 УК); 4) преступления против безопасности человечества (ст. 128 УК); 5) производство, накопление либо распространение запрещенных средств ведения войны (ст. 129 УК); 6) экоцид (ст. 131 УК); 7) применение оружия массового поражения (ст. 134 УК); 8) нарушение законов и обычаев войны (ст. 135 УК); 9) преступные нарушения норм международного гуманитарного права во время вооруженных конфликтов (ст. 136 УК); 10) бездействие либо отдание преступного приказа во время вооруженного конфликта (ст. 137 УК).
Таким образом, истечение указанного в ст. 84 УК срока при наличии перечисленных законом условий влечет невозможность приведения приговора в исполнение. Такими условиями являются: 1) неуклонение осужденного от отбывания наказания; 2) несовершение виновным нового умышленного преступления; 3) виновный не скрывался от следствия и суда; 4) за совершенное преступление законом не предусмотрено наказание в виде пожизненного заключения или смертной казни; 5) совершенное преступление не относится к преступлениям против мира, безопасности человечества и военным преступлениям (ст. 122, 126 — 129, 131, 134 — 137 УК). Вопрос о применении срока давности к лицу, осужденному к наказанию в виде пожизненного заключения или смертной казни, решается судом. В случае принятия решения о невозможности такого освобождения пожизненное заключение или смертная казнь заменяются лишением свободы.
Представляется, что недостатком действующего белорусского законодательства, как и прежнего, является то, что установлены одинаковые давностные сроки для всех лиц, совершивших преступления, независимо от возраста. Между тем эти сроки требуют разграничения. В частности, установление сокращенных давностных сроков исполнения обвинительного приговора в отношении несовершеннолетних диктуется особенностями их психики.
Решение вопроса о давности обвинительного приговора относится к компетенции суда. Следует отметить, что ст. 402 «Суды, разрешающие вопросы, связанные с приведением приговора, определения, постановления в исполнение» УПК вообще не содержит упоминания о ст. 84 УК. В ч. 5 ст. 402 УПК лишь вскользь замечено: «Освобождение от наказания, смягчение наказания либо иное улучшение положения осужденного… производятся судом, постановившим приговор, или судом по месту отбывания наказания». На наш взгляд, в названной норме речь идет в том числе об освобождении от наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора. Правда, в отношении лиц, осужденных к наказанию в виде пожизненного заключения или смертной казни, вопросы применения к ним сроков давности в ч. 3 ст. 402 УПК все же решены более определенно (вопросы о замене дальнейшего отбывания пожизненного заключения лишением свободы либо смертной казни пожизненным заключением разрешаются судом, постановившим приговор, или одноименным судом по месту отбывания наказания — ч. 3 ст. 402 УПК), но с позиции соблюдения правил юридической техники не совсем удачно, поскольку не использованы термины, идентичные терминам ч. 4 ст. 84 УК.
Представляется, что в УПК должна содержаться общая норма, регламентирующая подсудность дел, рассматриваемых судом в порядке исполнения приговора, со ссылкой на соответствующие статьи УК и УПК.
Субъекты права на возбуждение перед судом ходатайства об освобождении от наказания вследствие истечения сроков давности обвинительного приговора названы в ч. 5 ст. 402 УПК, если полагать, что в указанной норме речь идет в том числе о давности обвинительного приговора, а именно: 1) осужденный; 2) орган, ведающий исполнением наказания; 3) наблюдательная комиссия. И все же данный перечень не является исчерпывающим. Субъектом права на обращение в суд о рассмотрении вопросов, связанных с освобождением от наказания вследствие истечения сроков давности обвинительного приговора, может быть прокурор, поскольку на него возлагается функция прокурорского надзора за исполнением судебных решений, а также за деятельностью органов, ведающих отбыванием наказания, других государственных органов, организаций, учреждений и т.д. К тому же в ч. 9 ст. 399 УПК специально оговорено: «Надзор за исполнением наказания, назначенного судом, осуществляется прокурором». Суду также необходимо предоставить право по собственной инициативе рассматривать такой вопрос. Это необходимо для того, чтобы охватить все варианты причин, которые привели к тому, что приговор остался неисполненным.
Дела о давности обвинительного приговора рассматриваются судом в порядке ст. 402 УПК. Однако их рассмотрение имеет некоторые особенности по сравнению с разрешением других вопросов, возникающих в стадии исполнения приговора. Так, в судебном заседании обязательно участие самого осужденного. Слушание дела в его отсутствие может проводиться в тех случаях, когда об этом ходатайствует сам осужденный или его явка невозможна по состоянию здоровья, при условии, конечно, что суд признает возможным рассмотрение дела без участия осужденного. Существенную помощь в правильном рассмотрении данного дела могут оказать показания свидетелей, поэтому суд обязан своевременно позаботиться об их вызове. По вопросу о давности обвинительного приговора судья выносит постановление, которое оглашается в судебном заседании.
Таким образом, освобождению от отбывания наказания подлежат лица, в отношении которых не исполнен обвинительный приговор, если истекли сроки давности этого приговора. Решение вопроса о давности обвинительного приговора относится к компетенции суда.