Срок в уголовном праве — промежуток времени императивно-диспозитивного характера, с которым закон связывает начало, реализацию и окончание уголовно-правовых отношений. При этом наиболее продолжительную историю сроки имеют в институте давности. Сроки давности в уголовном праве — периоды времени, по истечении которых не применяются правовые последствия совершения преступления: либо лицо освобождается от уголовной ответственности, либо к нему не применяется наказание.
Уголовный кодекс Республики Беларусь (далее — УК) различает давность преступления и давность исполнения обвинительного приговора.
Если после преступления лицо, его совершившее, не допускает новых преступлений, не скрывается от следствия и суда и ведет законопослушный образ жизни, есть основания полагать, что это лицо не представляет более опасности для общества, а потому можно сделать вывод о том, что цели уголовной ответственности уже достигнуты и нет необходимости привлекать это лицо к такой ответственности. В связи с этим законодатель установил особые сроки давности привлечения к уголовной ответственности, которые начинаются в момент окончания преступления и представляют собой периоды времени, истечение которых является основанием для безусловного освобождения лица от уголовной ответственности.
В целом условия и порядок освобождения лица от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности регулируются ст. 83, 85 УК, ст. 29 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее — УПК). Освобождение лица от уголовной ответственности означает, что лицо не может быть осуждено судом Республики Беларусь за совершенное преступление, у него не возникает состояния судимости и к нему не может быть применено наказание за совершение преступления (ст. 44, 45 УК).
Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности регулируется ст. 83 УК. В ней говорится о давности как основании освобождения от уголовной ответственности. Традиционно такая давность называется давностью привлечения к уголовной ответственности.
Под давностью привлечения к уголовной ответственности понимается истечение предусмотренных в уголовном законе сроков со дня совершения преступления, в связи с чем лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности.
Наличие в уголовном законе данного вида освобождения от уголовной ответственности обусловлено тем, что по истечении определенного времени с момента совершения преступления существенно снижается степень общественной опасности лица, его совершившего, в связи с чем не представляется целесообразным его осуждение и применение к нему наказания либо иной меры уголовной ответственности. По истечении времени утрачивается смысл реализации уголовной ответственности с точки зрения обеспечения ее целей, применение ее становится нецелесообразным.
Таким образом, основанием применения данного вида освобождения от уголовной ответственности является истечение установленных в законе сроков со дня совершения преступления (давность).
Сроки давности, установленные в ст. 83 УК, определены в зависимости от категории совершенного преступления, т.е. от характера и степени его общественной опасности (ст. 12 УК). В соответствии со ст. 12 УК преступления в зависимости от характера и степени общественной опасности подразделяются на преступления, не представляющие большой общественной опасности, менее тяжкие, тяжкие и особо тяжкие. К преступлениям, не представляющим большой общественной опасности, относятся умышленные преступления и преступления, совершенные по неосторожности, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не свыше двух лет или иное более мягкое наказание. К менее тяжким преступлениям относятся умышленные преступления, за которые законом предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок не свыше шести лет, а также преступления, совершенные по неосторожности, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет. К тяжким преступлениям относятся умышленные преступления, за которые законом предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок не свыше двенадцати лет. К особо тяжким преступлениям относятся умышленные преступления, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двенадцати лет, пожизненного заключения или смертной казни.
Чем опаснее совершенное преступление, тем более длительными являются сроки давности привлечения к уголовной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 83 УК лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:
- два года — при совершении преступления, не представляющего большой общественной опасности;
- пять лет — при совершении менее тяжкого преступления;
- десять лет — при совершении тяжкого преступления;
- пятнадцать лет — при совершении особо тяжкого преступления, кроме случая, предусмотренного ч. 5 ст. 83 УК, в соответствии с которой вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, за которое может быть назначено наказание в виде пожизненного заключения или смертной казни, разрешается судом.
Если суд не найдет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, пожизненное заключение или смертная казнь не могут быть применены, а назначается лишение свободы.
Таким образом, максимальный срок давности — пятнадцать лет, по его истечении лицо освобождается от уголовной ответственности, за исключением вышеуказанного изъятия. По истечении указанных сроков, если они не прерывались и не приостанавливались, лицо имеет право на безусловное освобождение его от уголовной ответственности. Исключение составляют лишь случаи, если оно совершило преступление, за которое может быть назначено наказание в виде пожизненного заключения или смертной казни. В этих случаях вопрос об освобождении от уголовной ответственности лица решает суд (ч. 5 ст. 83 УК).
Согласно ч. 2 ст. 83 УК сроки давности исчисляются со дня совершения преступления до дня вступления в законную силу приговора суда.
Таким образом, даже если в отношении лица вынесен обвинительный приговор, но он не вступил в законную силу ко дню истечения срока давности привлечения к уголовной ответственности, лицо должно быть освобождено от уголовной ответственности по этому основанию.
В целом согласно ч. 2 ст. 83 УК срок давности исчисляется со дня совершения преступления до дня вступления в законную силу приговора суда и не прерывается возбуждением уголовного дела. Согласно ч. 1 ст. 9 УК временем совершения деяния признается время осуществления общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий. Следовательно, срок давности за преступления, которые не связаны с наступлением последствий (преступление с формальным составом), и за преступления, которые связаны с наступлением последствий, указанных в статьях Особенной части УК (преступление с материальным составом), начинает течь со дня совершения общественно опасного деяния независимо от того, признано или не признано оно оконченным. В случаях приготовления к преступлению или покушения на преступление срок давности начинает исчисляться со дня прекращения предварительной преступной деятельности. В тех случаях, когда преступление совершается в соучастии, течение срока давности для каждого соучастника (организатора, пособника, подстрекателя) начинается со дня совершения преступления исполнителем, если действия организатора, подстрекателя или пособника окажутся по независящим от них обстоятельствам неудавшимися, течение срока давности начинается со дня окончания их действий. При совершении длящегося преступления течение срока давности начинается со дня добровольного или принудительного его прекращения (день явки лица с повинной, день задержания). При совершении продолжаемого преступления течение срока давности начинается со дня совершения последнего преступного деяния из числа тождественных деяний, образующих продолжаемое преступление. Если лицо совершило несколько преступлений, относящихся к различным категориям, срок давности исчисляется по каждому преступлению отдельно со дня совершения последнего умышленного преступления.
Так, по приговору Б-го областного суда Л. и Б. осуждены по п. 6, 12, 15 ч. 2 ст. 139, ч. 3 ст. 207 и ст. 378 УК. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Беларусь, рассмотрев 1 декабря 2006 г. дело по кассационным жалобам, приговор в части осуждения Л. и Б. по ст. 378 УК отменила и дело прекратила, исходя из следующего. Санкция ст. 378 УК предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет. В соответствии с ч. 2 ст. 12 УК это преступление относится к преступлениям, не представляющим большой общественной опасности. Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления, не представляющего большой общественной опасности, истекло два года. Срок давности исчисляется со дня совершения преступления до дня вступления в законную силу приговора суда и не прерывается возбуждением уголовного дела (ст. 83 УК). Как усматривается из материалов дела, убийство, разбой и хищение документов обвиняемыми совершены одновременно и со дня их совершения — 27 октября 2004 г. — начинается течение срока давности. При рассмотрении дела в суде кассационной инстанции 1 декабря 2006 г. срок давности истек, в связи с чем приговор суда в этой части подлежит отмене с прекращением дела <1>.
<1> Определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Беларусь от 01.12.2006 // ИБ «КонсультантПлюс: Беларусь» [Электронный ресурс]. — Минск, 2014.
Течение сроков давности прерывается, если до истечения указанных в ч. 1 ст. 83 УК сроков лицо совершит новое умышленное преступление. Исчисление сроков давности в этом случае начинается со дня совершения нового преступления по каждому преступлению отдельно (ч. 3 ст. 83 УК).
Так, по приговору М-го областного суда Х. осужден по ч. 3 ст. 191 УК 1960 года. Он признан виновным в похищении важных личных документов. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Беларусь, рассмотрев 8 июля 2005 г. дело по кассационной жалобе, приговор в части осуждения Х. по ч. 3 ст. 191 УК 1960 года отменила и дело прекратила по следующим основаниям. В соответствии с ч. 3 ст. 83 УК исчисление сроков давности привлечения к уголовной ответственности начинается со дня совершения нового преступления по каждому преступлению отдельно. Как установлено по делу, Х. в результате разбойного нападения на потерпевшего 20 ноября 1995 г., а затем и его умышленного убийства при отягчающих обстоятельствах похитил у последнего важные личные документы. В силу п. 1 ч. 1 ст. 83 УК лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли два года при совершении преступления, относящегося к категории, не представляющей большой общественной опасности. Согласно ч. 2 ст. 12 УК преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 191 УК 1960 года, относится к указанной категории. При изложенных данных срок привлечения Х. к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 191 УК 1960 года истек, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 УПК дело в этой части подлежит прекращению <2>.
<2> Определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Беларусь от 08.07.2005 // ИБ «КонсультантПлюс: Беларусь» [Электронный ресурс]. — Минск, 2014.
Таким образом, в случае совершения лицом в течение срока давности нового умышленного преступления давность прерывается. Это означает аннулирование части давностного срока, истекшего ко дню совершения нового умышленного преступления. При этом сроки давности за ранее и вновь совершенное преступление начинают исчисляться одновременно со дня совершения нового преступления, но по каждому преступлению отдельно.
В случае совершения лицом в течение срока давности нового преступления по неосторожности течение срока давности за первое преступление не прерывается, а течение срока давности продолжается наряду с течением срока давности за вновь совершенное преступление.
Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, скроется от следствия или суда. В этих случаях течение сроков давности возобновляется со дня задержания лица или явки его с повинной. При этом лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, если со времени совершения преступления прошло пятнадцать лет и течение сроков давности не было прервано совершением нового умышленного преступления, за исключением случая, предусмотренного ч. 5 ст. 83 УК (ч. 4 ст. 83 УК).
Таким образом, приостановление течения срока давности имеет место в том случае, если лицо, совершившее преступление, скроется от следствия или суда. В отличие от прерывания течения срока его приостановление не аннулирует часть давностного срока, истекшего со дня совершения преступления до момента, когда лицо начало скрываться от следствия или суда, она будет учтена при возобновлении течения давностного срока, т.е. со дня задержания лица или явки его с повинной. Иными словами, при приостановлении течения срока давности общий срок давности, истечение которого позволяет освободить лицо от уголовной ответственности, будет равен сумме срока, который истек до приостановления, и срока, течение которого началось с момента возобновления течения срока давности. Под сокрытием от следствия или суда понимается действие (бездействие) лица, специально направленное на воспрепятствование привлечению его к уголовной ответственности (выезд с места жительства и сокрытие нового места проживания, неявка подозреваемого, обвиняемого в органы милиции, прокуратуры или в суд с целью уклониться от ответственности и др.).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 246 УПК в случаях, когда обвиняемый скрылся от органа уголовного преследования, предварительное расследование приостанавливается. Максимальным сроком давности в случаях, когда лицо скрылось от следствия или суда, является пятнадцать лет. По истечении этого срока лицо подлежит освобождению от уголовной ответственности при условии, если оно в указанный период не совершило нового умышленного преступления. Исключением из данного положения являются случаи, когда лицо совершило особо тяжкое преступление, за которое по закону может быть назначено наказание в виде пожизненного заключения или смертной казни. В отношении таких лиц вопрос об освобождении от уголовной ответственности решает только суд. Однако в соответствии со ст. 58, 59 УК лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, не могут быть назначены пожизненное заключение и смертная казнь.
Согласно ч. 4 ст. 83 УК течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, скроется от следствия или суда, и возобновляется со дня задержания лица или явки его с повинной. Однако бывают случаи, когда лицо объявлено в розыск, хотя в действительности не скрывалось от органа уголовного преследования (например, в связи с тем, что уполномоченные на то органы ненадлежаще исполняли свои обязанности по установлению местонахождения лица). На самом же деле лицо не знало о том, что в отношении его возбуждено уголовное дело, имело постоянное место жительства и место работы, вело законопослушный образ жизни. В этом случае орган уголовного преследования собирает доказательства того, что у лица действительно отсутствовал умысел скрываться от следствия и суда, и прекращает уголовное преследование в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.
Сроки давности за каждое преступление не могут ни складываться, ни поглощаться.
Срок давности исчисляется годами. Начало его течения приходится на день совершения преступления. Согласно правилам уголовно-процессуального закона (ч. 3 ст. 158 УПК) срок давности начинает течь с ноля часов следующих суток после совершения преступления и истекает в 24 часа того дня, который соответствует дате совершения преступления, но по истечении установленного количества лет.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности возможно на любой стадии уголовного процесса, в том числе и на стадии судебного разбирательства, а также при рассмотрении дела в кассационной инстанции. Суд надзорной инстанции вправе освободить лицо от уголовной ответственности по данному основанию, если будет установлено, что неприменение давности судом первой инстанции или при кассационном рассмотрении дела не основывалось на законе.
Подчеркнем, что согласно положениям ч. 1 ст. 83 УК лицо должно быть освобождено от уголовной ответственности, если на момент вынесения судом приговора истекли сроки давности. При этом следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 83 УК срок давности исчисляется со дня совершения преступления до дня вступления в законную силу приговора суда и не прерывается возбуждением уголовного дела. В силу требований п. 3 ч. 1 ст. 29 УПК по возбужденному делу производство подлежит прекращению за истечением сроков давности.
По делу по обвинению М. по ст. 153, ч. 1 ст. 339 УК суд П-го района и г. П. при постановлении обвинительного приговора не учел, что для привлечения обвиняемого к уголовной ответственности по ст. 153 УК истекли сроки давности, и производство по делу в указанной части не прекратил. Не была устранена допущенная ошибка и кассационной инстанцией Б-го областного суда. Аналогичная ошибка была допущена судом Л-го района, кассационной инстанцией Г-го областного суда по делу М. в части привлечения к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 428 УК <3>.
<3> Обзор кассационно-надзорной практики Верховного Суда Республики Беларусь по уголовным делам за 2009 год // ИБ «КонсультантПлюс: Беларусь» [Электронный ресурс]. — Минск, 2014.
По приговору суда О-го района г. В., с которым согласилась кассационная инстанция, Д. осужден по ч. 3 и 4 ст. 210, ч. 4 ст. 211, ч. 2 ст. 243 и ч. 1 ст. 427 УК. Он признан виновным в хищении в крупном и особо крупном размере путем злоупотребления служебными полномочиями, присвоении и растрате имущества в особо крупном размере, уклонении от уплаты налогов, повлекшем причинение ущерба в особо крупном размере. По протесту заместителя Председателя Верховного Суда Республики Беларусь постановлением президиума В-го областного суда от 10.03.2006 приговор и кассационное определение в части осуждения Д. по ч. 1 ст. 427 УК отменены и дело прекращено по следующим основаниям. Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 427 УК, относится к преступлениям, не представляющим большой общественной опасности. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 83 УК лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления, не представляющего большой общественной опасности, истекло два года. В соответствии с ч. 2 ст. 83 УК срок давности исчисляется со дня совершения преступления до дня вступления в законную силу приговора суда и не прерывается возбуждением уголовного дела. Судом установлено, что в июне и ноябре 2002 г. Д. совершил служебный подлог. После этого им до 28 декабря 2002 г. совершены другие умышленные преступления. В силу ч. 3 ст. 83 УК течение срока давности прерывается, если до истечения указанных в ч. 1 ст. 83 УК сроков лицо совершит новое умышленное преступление. Исчисление срока давности в этом случае начинается со дня совершения нового преступления по каждому преступлению в отдельности. Таким образом, на день рассмотрения дела в кассационной инстанции истек срок давности привлечения Д. к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 427 УК. При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу судебные постановления в части осуждения Д. по ч. 1 ст. 427 УК подлежат отмене, а дело — прекращению вследствие истечения срока давности <4>.
<4> Постановление президиума Витебского областного суда от 10.03.2006 // ИБ «КонсультантПлюс: Беларусь» [Электронный ресурс]. — Минск, 2014.
Чтобы лицо было освобождено от уголовной ответственности в связи с истечением давности привлечения к уголовной ответственности, необходимо соблюдение им в течение срока давности следующих условий:
- лицо не должно совершить нового умышленного преступления;
- лицо не должно скрыться от следствия или суда.
Согласно ч. 3 ст. 29 УПК прекращение уголовного дела в связи с истечением сроков давности допускается только с согласия обвиняемого (подозреваемого). Объясняется это тем, что прекращение уголовного преследования в связи с истечением срока давности не является реабилитирующим основанием: лицо все равно будет считаться совершившим преступление, хотя меры уголовной ответственности к нему и не применяются. То есть законодатель предоставил лицу право выбора: согласиться с прекращением уголовного дела в отношении его по такому нереабилитирующему основанию (что будет означать, что лицо согласно с предъявленным ему обвинением) либо потребовать продолжения производства по уголовному делу (если лицо не считает себя виновным и желает, чтобы дело в отношении его было прекращено за отсутствием общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, либо за отсутствием в его деянии состава преступления либо был вынесен оправдательный приговор). В случае прекращения уголовного дела органом уголовного преследования последний выносит постановление, суд первой инстанции — определение о прекращении уголовного дела за истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.
В случае освобождения лица от уголовной ответственности за совершенное преступление в связи с истечением сроков давности и совершения им нового преступления к данному лицу неприменимы положения уголовного закона о множественности преступлений: повторности, совокупности и рецидиве преступлений (ст. 41, 42, 43 УК), поскольку множественность преступлений определяет ситуацию совершения лицом двух и более преступлений, влекущих за собой уголовную ответственность. Кроме того, к такому лицу при совершении нового преступления может быть применена отсрочка исполнения наказания либо условное неприменение наказания (ст. 77, 78 УК), поскольку лицо в этом случае будет впервые осуждено судом вообще, в частности — к лишению свободы.
Статьей 85 УК установлен запрет на освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности в отношении лиц, совершивших преступления против мира, безопасности человечества и военные преступления.
В соответствии со ст. 85 УК освобождение от уголовной ответственности или наказания согласно ст. 83 и 84 УК в связи с истечением сроков давности не применяется при совершении преступлений против мира, безопасности человечества и военных преступлений, таких как:
- подготовка либо ведение агрессивной войны (ст. 122 УК);
- акт международного терроризма (ст. 126 УК);
- геноцид (ст. 127 УК);
- преступления против безопасности человечества (ст. 128 УК);
- производство, накопление либо распространение запрещенных средств ведения войны (ст. 129 УК);
- экоцид (ст. 131 УК);
- применение оружия массового поражения (ст. 134 УК);
- нарушение законов и обычаев войны (ст. 135 УК);
- преступные нарушения норм международного гуманитарного права во время вооруженных конфликтов (ст. 136 УК);
- бездействие либо отдание преступного приказа во время вооруженного конфликта (ст. 137 УК).
Данный запрет основывается на решительном осуждении международным правом агрессивных войн и преступлений против человечества независимо от того, были ли они совершены во время войны или в мирное время, преступления геноцида и других преступлений, относящихся к самым тяжким преступлениям против человечества.
Таким образом, освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности относится к императивным, т.е. обязательным, основаниям освобождения от уголовной ответственности при соблюдении следующих общих условий в течение установленного законом срока:
- несовершение виновным нового умышленного преступления;
- виновный не скрывался от следствия и суда;
- за совершенное преступление законом не предусмотрено наказания в виде пожизненного заключения или смертной казни;
- совершенное преступление не относится к перечисленным в ст. 85 УК составам.
При совершении особо тяжких преступлений, одним из видов наказания за которые законом предусмотрено пожизненное заключение или смертная казнь, основание освобождения становится дискреционным, то есть по истечении пятнадцатилетнего срока суд рассматривает возможность такого освобождения. Что же касается преступлений против мира, безопасности человечества и военных преступлений, то применение срока давности к лицам, совершившим такие преступления, противоречило бы принципу гуманизма и элементарной справедливости, в связи с чем на них не существует срока давности согласно Конвенции о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества (заключена в г. Нью-Йорке 26.11.1968).