Название документа: Постановление экономического суда города Минска от 11.01.2016 (дело N 2200-10ап/2015/27) о наложении административного взыскания
Обстоятельства: ИП вменялось хранение товара в нарушение установленного законодательством порядка без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях документов, подтверждающих его приобретение (поступление).
Решение: ИП подвергнут штрафу с конфискацией товаров, перечисленных в протоколе описи арестованного и (или) изъятого имущества.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СУДА ГОРОДА МИНСКА
Экономический суд г. Минска, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП), в отношении индивидуального предпринимателя А., родившейся 13.09.1984 в г. С., жительницы г. М., пр-т П., поступившее из инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь (далее — ИМНС) по району г. Минска, с участием представителя органа, ведущего административный процесс, — Б., лица, в отношении которого ведется административный процесс, — А.,
Установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 11.12.2015 индивидуальному предпринимателю А. вменяется совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.17 КоАП, выразившегося в хранении товара в нарушение установленного законодательством порядка без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях документов, подтверждающих его приобретение (поступление).
Так, из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов следует, что 19.08.2015 в 13 часов по адресу: г. М., ул. Г. (гараж N 001 и гараж с надписью: «Шиномонтаж»), индивидуальный предприниматель А. осуществляла хранение обоев иностранного производства в количестве 1312 штук на общую сумму 635 200 000 рублей без документов, подтверждающих приобретение (поступление) (товарно-транспортная накладная, товарная накладная, CMR-накладная и другие).
В судебном заседании А. свою вину признала частично. Пояснила, что у нее действительно отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие приобретение 1156 рулонов обоев. При этом утверждала, что у нее имелись документы на приобретение около 156 рулонов обоев производства ФРГ.
Виновность А. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Из протокола осмотра места административного правонарушения от 20.08.2015 усматривается, что в гараже по ул. Г. в г. М. сотрудниками ОБЭП РУВД г. М. обнаружены 459 рулонов обоев итальянского производства, размером 1,06 х 10 м, 156 рулонов немецкого производства, размером 1,02 х 10 м, 14 рулонов обоев производства Голландия — Германия, размером 0,53 х 10,05 м, 13 рулонов обоев немецкого производства, размером 0,7 х 10 м.
Согласно протоколу осмотра места административного правонарушения от 20.08.2015 в гараже с надписью: «Шиномонтаж», расположенном по тому же адресу, обнаружены 607 рулонов обоев итальянского производства, размером 1,06 х 10 м, 7 рулонов обоев производства Германии, размером 0,7 х 10 м, 51 рулон обоев итальянского производства, размером 0,92 х 10 м.
На основании постановления от 20.11.2015 наложен арест и произведено изъятие имущества индивидуального предпринимателя А.
В соответствии с протоколом описи арестованного и изъятого имущества наложен арест на 1312 рулонов обоев импортного производства на сумму 635 200 000 рублей. Изъятое имущество передано на хранение в ОАО «П».
Нарушений административно-процессуального закона, влияющих на вывод о виновности индивидуального предпринимателя А. в совершении административного правонарушения, в ходе наложения ареста и изъятия указанных обоев, как и в целом при подготовке дела к рассмотрению не установлено.
Объяснения А. о том, что в указанных гаражах обои хранились на основании описи остатков, являются несостоятельными.
В соответствии с частью пятой подпункта 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16.05.2014 N 222 «О регулировании предпринимательской деятельности и реализации товаров индивидуальными предпринимателями и иными физическими лицами» опись остатков товаров с отметкой налогового органа должна находиться в том торговом объекте, торговом объекте общественного питания, торговом месте на рынке, месте хранения остатков товаров, по которому она составлена, соответственно до окончания реализации остатков товаров, до отпуска этих товаров из мест хранения в места реализации. Согласно подпункту 1.12 пункта 1 статьи 22 Налогового кодекса Республики Беларусь плательщик обязан обеспечивать, если иное не установлено законодательством, наличие документов, форма которых утверждена уполномоченными государственными органами, подтверждающих приобретение (поступление) товарно-материальных ценностей, в местах хранения этих товарно-материальных ценностей.
Поэтому предоставленная А., зарегистрированная в ИМНС по району г. Минска 30.07.2014 опись остатков от 01.07.2014 по адресу: г. М., ул. У., не может быть расценена как документ, подтверждающий приобретение обоев, хранившихся в гараже N 001 и гараже с надписью: «Шиномонтаж», расположенных по ул. Г. в г. М.
Не свидетельствует о невиновности А. и представленная ею в судебное заседание копия товарно-транспортной накладной от 01.07.2015 о приобретении ею 160 рулонов обоев. Названная накладная не была представлена индивидуальным предпринимателем А. ни по требованию работников ОБЭП РУВД г. М., ни по требованию должностных лиц налоговых органов. Кроме того, указанные в этой накладной обои как по количеству, так и по цене не соответствуют обоям, обнаруженным в гараже N 001 и гараже с надписью: «Шиномонтаж», расположенных по ул. Г. в г. М.
С учетом изложенного суд находит виновность А. в совершении административного правонарушения доказанной.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 12.17 КоАП.
При определении размера ответственности суд учитывает обстоятельства и тяжесть совершенного правонарушения, наличие у А. на иждивении малолетнего ребенка, ее материальное положение и налагает штраф в размере 30 базовых величин с конфискацией хранимого товара.
Руководствуясь статьями 11.9 — 11.12 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, суд
Постановил:
На основании части 4 статьи 12.17 КоАП на индивидуального предпринимателя А. наложить административное взыскание в виде штрафа в размере 30 базовых величин, что составляет 6 300 000 рублей, с конфискацией обоев иностранного производства в количестве 1312 штук на общую сумму 635 200 000 рублей, перечисленных в протоколе описи арестованного и (или) изъятого имущества от 20.11.2015.
Штраф должен быть уплачен не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа с последующим предоставлением в суд подлинной квитанции (платежного поручения) о его уплате.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Беларусь через экономический суд г. Минска в течение десяти суток со дня его объявления.