Ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением правил осуществления пассажирских перевозок (необеспечение проведения предрейсового медицинского обследования водителя и необеспечение проведения предрейсового контроля технического состояния автомобильного транспортного средства). ч. 1 ст. 12.7 КоАП РБ

Название документа: Постановление экономического суда Могилевской области от 11.04.2016 (дело N 82-2/Ап/2016) о наложении административного взыскания

Обстоятельства: ИП осуществлял предпринимательскую деятельность с нарушением правил осуществления пассажирских перевозок (необеспечение проведения предрейсового медицинского обследования водителя и необеспечение проведения предрейсового контроля технического состояния автомобильного транспортного средства).

Решение: На ИП было наложено административное взыскание в виде штрафа.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СУДА МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ

Судья экономического суда Могилевской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из транспортной инспекции Министерства транспорта Республики Беларусь по области, по части 1 статьи 12.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП) в отношении индивидуального предпринимателя Р. (далее — ИП Р.),

Установил:

Во время проведения плановой проверки, проведенной инспекцией транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, установлено, что указанный предприниматель 29.03.2016 в 13 часов 20 минут, выполняя перевозку пассажиров автомобилем такси «Фольксваген-Поло» по маршруту: г. М. (ул. П. — ул. К.), нарушил требования и условия лицензируемого вида деятельности, а именно:

Не обеспечил проведение предрейсового медицинского обследования водителя Р. в нарушение требований статьи 34 Закона Республики Беларусь от 05.01.2008 N 313-З «О дорожном движении», абзаца 5 пункта 122 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 N 450;

Не обеспечил проведение предрейсового контроля технического состояния автомобильного транспортного средства «Фольксваген-Поло» в нарушение требований абзаца 6 пункта 122 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 N 450, пункта 231 Правил автомобильных перевозок пассажиров, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2008 N 972.

Доход, полученный в результате такой деятельности, не установлен.

Правонарушение квалифицировано по части 1 статьи 12.7 КоАП.

Часть 1 статьи 12.7 КоАП устанавливает, что предпринимательская деятельность, осуществляемая без специального разрешения (лицензии), когда такое специальное разрешение (лицензия) обязательно, либо с нарушением правил и условий осуществления видов деятельности, предусмотренных в специальных разрешениях (лицензиях), если в этих деяниях нет состава преступления, —

Влечет наложение штрафа в размере от десяти до пятидесяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя — от десяти до двухсот базовых величин с конфискацией дохода, полученного в результате такой деятельности, или без конфискации, или лишение права заниматься определенной деятельностью, а на юридическое лицо — до пятисот базовых величин с конфискацией дохода, полученного в результате такой деятельности, или без конфискации, или лишение права заниматься определенной деятельностью.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что факт нарушения законодательства о предпринимательской деятельности подтверждается протоколом об административном правонарушении от 30.03.2016, актом внеплановой тематической оперативной проверки от 28.03.2016, протоколом опроса от 29.03.2016.

Р., надлежащим образом уведомленный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился.

Таким образом, суд считает, что по делу собрано достаточно доказательств для признания ИП Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП.

Абзацем вторым пункта 124 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 N 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности», выполнение перевозок пассажиров водителями механических транспортных средств, не прошедшими предрейсовые и иные медицинские осмотры, отнесено к грубыми нарушениям законодательства о лицензировании деятельности в области автомобильного транспорта.

При решении вопроса о назначении основного административного взыскания суд учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, совершение данного административного правонарушения впервые и считает необходимым наложить на ИП Р. штраф в размере 12 базовых величин, что составляет 2 520 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 11.9 — 11.12 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, судья экономического суда Могилевской области

Постановил:

Наложить на ИП Р. по части 1 статьи 12.7 КоАП штраф в размере 12 базовых величин, что составляет 2 520 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его объявления лицу, привлекаемому к административной ответственности, в Верховный Суд Республики Беларусь через экономический суд, вынесший постановление в порядке, предусмотренном статьями 12.1 — 12.4 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Лицо, подвергнутое административному взысканию, обязано уплатить штраф в бюджет административно-территориальной единицы по месту нахождения организации, жительства физического лица не позднее одного месяца (юридическим лицам — не позднее 15 дней) со дня вступления в законную силу настоящего постановления, о чем письменно уведомить экономический суд Могилевской области (представить оригинал платежного поручения с отметкой банка).

По истечении срока, установленного для добровольного исполнения постановления о наложении административного штрафа, если оно не исполнено, либо не представлено в суд сообщение об исполнении постановления, постановление подлежит принудительному исполнению.