Обстоятельства: ИП осуществлял приобретение, хранение и реализацию товаров без наличия документов, подтверждавших приобретение (поступление) товара и отпуск товаров для реализации.
Решение: На ИП было наложено административное взыскание в виде штрафа с конфискацией товаров, перечисленных в протоколе описи арестованного и (или) изъятого имущества.
Название документа: Постановление экономического суда Минской области 04.05.2016 (дело N 69-9Ап/2016)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СУДА МИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Заместитель председателя экономического суда Минской области, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении N 199 от 11.04.2016 инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по району в отношении индивидуального предпринимателя Т. (далее — ИП Т.), зарегистрированная по адресу: М. обл., г. С., ул. П.), без участия представителей сторон (надлежаще извещены о времени и месте проведения судебного заседания),
Установил:
При проведении внеплановой тематической оперативной проверки с применением метода контрольной закупки (предписание от 06.04.2016, акт проверки от 06.04.2016, акт от 06.04.2016) установлен факт нарушения ИП Т. подпункта 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16.05.2014 N 222 «О регулировании предпринимательской деятельности и реализации товаров индивидуальными предпринимателями и иными физическими лицами», подпункта 1.12 пункта 1 статьи 22 Налогового кодекса Республики Беларусь, пункта 2 Инструкции по заполнению типовых форм первичных учетных документов ТТН-1 и ТН-2, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 18.12.2008 N 192, выразившегося в том, что ИП Т. допущены приобретение, хранение и реализация товаров в нарушение установленного законодательством порядка без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях документов, подтверждающих приобретение (поступление), либо отпуск товаров для реализации, а именно: 06.04.2016 в 14:10 в роллете, расположенном по адресу: г. С., допустила приобретение, хранение и реализацию товара в количестве 43 единицы на общую сумму 20 550 000 белорусских рублей согласно протоколу описи от 06.04.2016 без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях документов, подтверждающих приобретение (поступление), либо отпуск товаров для реализации (ТН, ТТН).
Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Факт правонарушения подтверждается доказательствами:
- акт внеплановой тематической оперативной проверки от 06.04.2016;
- постановление об аресте и (или) изъятии имущества от 06.04.2016;
- протокол описи арестованного и (или) изъятого имущества от 06.04.2016;
- объяснение ИП Т. от 06.04.2016;
- объяснение Т. от 06.04.2016;
- акт контрольной закупки от 06.04.2016;
- требования должностного лица инспекции МНС Республики Беларусь по району от 06.04.2016.
Согласно подпункту 1.12 пункта 1 статьи 22 Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь плательщик обязан обеспечивать, если иное не установлено законодательством, наличие документов, форма которых утверждена уполномоченными государственными органами подтверждающих приобретение товарно-материальных ценностей при их непосредственном поступлении в места реализации или отпуск товаров в места реализации, — в местах реализации.
Нарушены подпункт 1.12 пункта 1 статьи 22 Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь, пункт 2 Инструкции по заполнению типовых форм первичных учетных документов ТТН-1 «товарно-транспортная накладная» и ТН-2 «товарная накладная», утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 18.12.2008 N 192.
Вышеуказанное нарушение свидетельствует о наличии в действиях ИП Т. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель ИМНС не участвовал.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется административный процесс, не явился, с протоколом согласился, вину признал.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для привлечения ИП Т. к административной ответственности.
Данное деяние совершено в нарушение предписаний подпункта 1.12 пункта 1 статьи 22 Налогового кодекса республики Беларусь (Общая часть).
При рассмотрении дела об административном правонарушении экономический суд руководствуется следующим.
В соответствии со статьей 22 Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь на плательщиков налогов, сборов (пошлин) в целях налогообложения возлагается обязанность вести в установленном законодательством порядке учет доходов (расходов) и иных объектов налогообложения.
В соответствии с подпунктом 1.12 пункта 1 статьи 22 Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь плательщики обязаны обеспечивать, если иное не установлено законодательством, наличие документов, форма которых утверждена уполномоченными государственными органами:
- Подтверждающих приобретение (поступление) товарно-материальных ценностей, — в местах хранения этих товарно-материальных ценностей и при их транспортировке;
- Подтверждающих приобретение товарно-материальных ценностей при их непосредственном поступлении в места реализации или отпуск товаров в места реализации, — в местах реализации.
Каждая хозяйственная операция подлежит оформлению первичным учетным документом, который, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, должен содержать следующие сведения: наименование документа, дату его составления; наименование организации, фамилию и инициалы индивидуального предпринимателя, являющегося участником хозяйственной операции; содержание и основание совершения хозяйственной операции, ее оценку в натуральных и стоимостных показателях или в стоимостных показателях; должности лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и (или) правильность ее оформления, их фамилии, инициалы и подписи.
Первичный учетный документ составляется при совершении хозяйственной операции, а если это не представляется возможным — непосредственно после ее совершения.
Первичный учетный документ составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа. Первичный учетный документ, составленный в форме электронного документа, должен соответствовать требованиям законодательства Республики Беларусь об электронных документах и электронной цифровой подписи.
Поскольку ИП Т. допущены приобретение, хранение и реализация товаров без наличия документов, подтверждающих поступление (приобретение) подтверждено материалами дела, экономический суд делает вывод о том, что ИП Т. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Согласно части 4 статьи 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях приобретение, хранение, использование в производстве, транспортировка, реализация товаров в нарушение установленного законодательством порядка (без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях сопроводительных документов, документов, подтверждающих приобретение (поступление) либо отпуск товаров для реализации, или при наличии не соответствующих действительности документов), а также реализация товаров (выполнение работ, оказание услуг) в нарушение запрета органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь — влекут наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере до пятидесяти базовых величин с конфискацией товаров, выручки, полученной от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг, или без конфискации.
Так как ИП Т. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, на ИП Т. с учетом обстоятельств настоящего дела необходимо наложить штраф в размере 2 (двух) базовых величин.
Экономический суд принимает во внимание привлечение к административной ответственности по части 4 статьи 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях впервые.
Товар на сумму 20 550 000 белорусских рублей, поименованные в протоколе описи от 06.04.2016 (43 единицы), подлежит конфискации.
Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 18.12.2015 N 1059 с 01.01.2016 базовая величина в Республике Беларусь установлена в размере 210 000 белорусских рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 11.9 — 11.12 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, суд, рассматривающий экономические дела,
Постановил:
ИП Т. (М. обл., г. С., ул. П.) за совершение вышеуказанного правонарушения привлечь к административной ответственности по части 4 статьи 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях в виде штрафа в размере двух базовых величин, что составляет 420 000 белорусских рублей, с конфискацией товара.
Конфисковать товар на сумму 20 550 000 белорусских рублей, поименованные в протоколе описи от 06.04.2016 (43 единицы).
Штраф должен быть уплачен индивидуальным предпринимателем, подвергнутым административному взысканию, не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного взыскания.
Документы, подтверждающие исполнение настоящего постановления, должны быть представлены экономическому суду до истечения срока на добровольное исполнение (оригинал платежного поручения (квитанции) об уплате штрафа).
Настоящее постановление вступает в законную силу по истечении срока на обжалование, если оно не было обжаловано в порядке, установленном Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его объявления лицу, привлекаемому к административной ответственности или вручения (получения) копии постановления в Верховный Суд Республики Беларусь через экономический суд, вынесший постановление в порядке, предусмотренном статьями 12.1 — 12.4 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.