Постатейный комментарий к Кодексу Республики Беларусь об административных правонарушениях. Особенная часть. Глава 25. Административные правонарушения против порядка приписки граждан к призывным участкам, призыва на воинскую службу и воинского учета

Статья 25.1. Неявка в военный комиссариат

1. Неявка по вызову в военный комиссариат без уважительной причины для приписки к призывному участку —

влечет наложение штрафа в размере от двух до трех базовых величин.

2. То же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, —

влечет наложение штрафа в размере от четырех до шести базовых величин.

3. Неявка без уважительных причин на мероприятия призыва на воинскую службу по повестке (направлению) военного комиссариата или в сроки, установленные законодательством Республики Беларусь, если данная неявка не воспрепятствовала принятию и (или) реализации решения призывной комиссии (военного комиссара) об исполнении гражданином воинской обязанности, —

влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до пяти базовых величин.

Комментарий к статье 25.1

1. В соответствии со статьями 14 и 15 Закона Республики Беларусь от 05.11.1992 N 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе» (далее — Закон «О воинской обязанности и воинской службе») первоначальный прием на воинский учет граждан мужского пола в год достижения ими 16-летнего возраста осуществляется при проведении их приписки к призывным участкам. Приписка граждан к призывным участкам проводится ежегодно в январе — апреле по месту их жительства. Первоначальный прием на воинский учет граждан женского пола после получения ими специальности, при наличии которой они подлежат приему на воинский учет, а также приписка граждан мужского пола, своевременно не приписанных к призывным участкам, осуществляются в течение всего календарного года. Приписка граждан к призывным участкам осуществляется комиссиями по приписке, создаваемыми в районах, городах без районного деления. Граждане, подлежащие приписке к призывным участкам, обязаны прибыть в военные комиссариаты (на призывные пункты) в сроки, указанные в повестках (уведомлениях), и предъявить необходимые документы. Перечень этих документов указывается в повестках (уведомлениях).

2. Согласно статье 18 Закона «О воинской обязанности и воинской службе» в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны являться в установленные время и место по вызову (повестке) военного комиссариата по месту жительства или иного органа, осуществляющего воинский учет. В соответствии со статьей 39 Закона «О воинской обязанности и воинской службе» граждане, подлежащие призыву на военную службу, службу в резерве, обязаны явиться по повестке (направлению) военного комиссариата на медицинское освидетельствование, обследование, заседание призывной комиссии (к военному комиссару) для отправки в воинские части для прохождения военной службы, службы в резерве (получения предписания для убытия к месту военной службы), а также находиться в военном комиссариате, на призывном (сборном) пункте до отправки их к месту военной службы, службы в резерве.

3. Статьей 10 Закона «О воинской обязанности и воинской службе» установлено, что уважительными причинами неявки гражданина по повестке (направлению) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, являются:

• увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание гражданина, связанные с утратой им трудоспособности;
• тяжелое состояние здоровья отца, матери, отчима, мачехи, жены, мужа, сына, дочери, родных брата или сестры, деда, бабки, опекуна гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
• препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
• иные причины, признанные уважительными призывной комиссией (военным комиссаром) или судом. Причины неявки должны быть подтверждены документами соответствующих органов.

4. В то же время уклонение от мероприятий призыва на воинскую службу наказывается штрафом, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на тот же срок (часть 1 статьи 435 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее — УК)). Уклонение от мероприятий призыва на воинскую службу, совершенное путем умышленного причинения себе телесного повреждения, либо симуляции болезни, либо подлога документов или иного обмана, наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок (часть 2 статьи 435 УК).

Статья 25.2. Непредставление в военный комиссариат списков граждан, подлежащих приписке к призывным участкам

1. Непредставление должностным лицом в установленный срок в военный комиссариат списков граждан, подлежащих приписке к призывным участкам, —

влечет наложение штрафа в размере от двух до четырех базовых величин.

2. То же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, —

влечет наложение штрафа в размере от четырех до шести базовых величин.

Комментарий к статье 25.2

1. Согласно статье 15 Закона «О воинской обязанности и воинской службе» руководители государственных органов, иных организаций ежегодно в сроки, устанавливаемые законодательством Республики Беларусь, представляют в соответствующие военные комиссариаты списки граждан, подлежащих приписке к призывным участкам.

2. Пунктом 22 Положения о воинском учете, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.12.2003 N 1662 «Об утверждении Положения о воинском учете» (далее — Положение о воинском учете), для ведения персонально-первичного воинского учета местные исполнительные и распорядительные органы обязаны ежегодно (до 1 декабря) представлять в районный (городской) военный комиссариат списки граждан мужского пола, подлежащих приписке к призывным участкам в следующем году.

В соответствии с пунктом 6 Инструкции о порядке организации и проведения учетно-призывной работы в военных комиссариатах, утвержденной постановлением Министерства обороны Республики Беларусь от 30.09.2008 N 73 «Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения учетно-призывной работы в военных комиссариатах» (далее — Инструкция о порядке организации и проведения учетно-призывной работы в военных комиссариатах), местные исполнительные и распорядительные органы ежегодно до 1 октября представляют в соответствующие военные комиссариаты по их запросам перечни зарегистрированных юридических лиц, обязанных представлять списки граждан, а органы внутренних дел — списки граждан, зарегистрированных по месту жительства.

3. Согласно пункту 29 Положения о воинском учете для ведения воинского учета руководители, другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица (работники) организаций обязаны ежегодно до 1 декабря представлять в военный комиссариат района (города) списки граждан мужского пола, подлежащих приписке к призывным участкам в следующем году.

Пунктом 7 Инструкции о порядке организации и проведения учетно-призывной работы в военных комиссариатах установлено, что руководители организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда, учреждений образования, собственники жилых домов, соответствующие должностные лица местных исполнительных и распорядительных органов, на которые возложено ведение персонально-первичного учета призывников, ежегодно до 1 декабря представляют в военные комиссариаты по запросам домовые книги, списки граждан, подлежащих приписке к призывным участкам, по форме согласно приложению 1 к Инструкции о порядке организации и проведения учетно-призывной работы в военных комиссариатах. Списки граждан составляются в алфавитном порядке. В них включаются все граждане, которым в год приписки исполняется 16 лет, по месту их жительства, месту учебы. Граждане старших призывных возрастов, не прошедшие ранее приписку, также включаются в данные списки. Списки граждан подписывает руководитель организации, учреждения образования, местного исполнительного и распорядительного органа, на который возложено ведение персонально-первичного учета призывников. Должностные лица организаций, учреждений образования, собственники жилых домов, не обеспечившие своевременное представление списков граждан, домовых книг, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Статья 25.3. Неоповещение допризывника, призывника и военнообязанного о вызове в военный комиссариат

1. Умышленное неоповещение должностным лицом допризывника, призывника и военнообязанного о вызове в военный комиссариат либо воспрепятствование их явке на сборные пункты или призывные участки —

влекут наложение штрафа в размере от двух до четырех базовых величин.

2. Те же деяния, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, —

влекут наложение штрафа в размере от двух до восьми базовых величин.

Комментарий к статье 25.3

1. В соответствии с пунктами 22 и 29 Положения о воинском учете для ведения воинского учета местные исполнительные и распорядительные органы, руководители, другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица (работники) организаций обязаны оповещать граждан о вызовах в военный комиссариат и содействовать их своевременной явке.

Согласно пунктам 10, 64 Инструкции о порядке организации и проведения учетно-призывной работы в военных комиссариатах оповещение граждан об их явке на приписку проводится в соответствии с решением, принимаемым в местном исполнительном и распорядительном органе. Конкретные сроки явки граждан на призывные пункты для прохождения приписки указываются в повестках военных комиссариатов по форме согласно приложению 6 к Инструкции о порядке организации и проведения учетно-призывной работы в военных комиссариатах. Повестки вручаются под расписку через организации, собственников жилых домов, местные исполнительные и распорядительные органы, на которые возложено ведение персонально-первичного учета призывников, учреждения образования не позднее чем за 3 дня до назначенного срока явки на приписку. Граждане, подлежащие приписке, для получения повесток военного комиссариата могут вызываться почтовыми карточками по форме согласно приложению 7 к Инструкции о порядке организации и проведения учетно-призывной работы в военных комиссариатах или телефонограммами. Выписки из решений местных исполнительных и распорядительных органов о явке граждан, не получивших повестки для прохождения приписки, публикуются в средствах массовой информации. От явки на приписку освобождаются граждане, страдающие тяжелыми заболеваниями и лишенные возможности передвигаться, а также инвалиды с детства. Представление необходимых документов для прохождения ими приписки возлагается на родителей (опекунов).

Оповещение граждан об их явке на призыв проводится в соответствии с решением местного исполнительного и распорядительного органа. Сроки явки граждан на мероприятия по призыву указываются в повестках по форме согласно приложению 23 к Инструкции о порядке организации и проведения учетно-призывной работы в военных комиссариатах. Вручение повесток гражданам под расписку не позднее чем за 3 дня до назначенного срока явки на мероприятия по призыву (в военный комиссариат, на призывной (сборный) пункт) возлагается на организации, собственников жилых домов, местные исполнительные и распорядительные органы, в которых ведется персонально-первичный учет призывников, учреждения образования, а также они вручаются по месту работы граждан. Граждане, подлежащие призыву, для получения повесток могут вызываться почтовыми карточками по форме согласно приложению 24 к Инструкции о порядке организации и проведения учетно-призывной работы в военных комиссариатах или телефонограммами. В данном случае контроль за оповещением ведется по расчетам рассылки и соответствующим отметкам в листе контроля на второй странице обложки личного дела призывника. Выписки из решений местных исполнительных и распорядительных органов о явке граждан, не получивших повестки на мероприятия по призыву, публикуются в средствах массовой информации.

Пунктом 4 Инструкции о порядке воинского учета, утвержденной приказом Министерства обороны Республики Беларусь от 26.02.2004 N 9 «Об утверждении Инструкции о порядке воинского учета», установлено, что оповещение военнообязанных об их явке в военные комиссариаты районов, районов в городах, городов без районного деления по вопросам воинского учета осуществляется по повесткам через местные исполнительные и распорядительные органы, организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда, или через организации и учреждения образования по месту работы (учебы) военнообязанных. Повестки на вызов военнообязанных подписываются военным комиссаром или его заместителем. Все вызываемые записываются в книгу учета, в которой указываются цель вызова и фактическое время пребывания вызываемого в военном комиссариате.

2. Субъектом данного административного правонарушения являются должностные лица предприятий, учреждений, организаций любой формы собственности, не обеспечившие по требованию военных комиссариатов оповещение военнообязанных, призывников и допризывников об их вызове в военные комиссариаты либо препятствующие своевременной явке граждан на сборные пункты, призывные участки. Неисполнение либо несвоевременное исполнение данных обязанностей должностными лицами администрации, препятствующее явке граждан на сборные пункты, призывные участки в сроки, указанные в повестке военного комиссариата, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную комментируемой статьей.

Статья 25.4. Несвоевременное представление документов, необходимых для ведения первичного учета призывников и военнообязанных

1. Несвоевременное представление должностным лицом организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, а также собственником жилого дома в военный комиссариат и местные исполнительные и распорядительные органы документов, необходимых для первичного учета призывников и военнообязанных, —

влечет наложение штрафа в размере от четырех до шести базовых величин.

2. То же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, —

влечет наложение штрафа в размере от шести до восьми базовых величин.

Комментарий к статье 25.4

1. В соответствии со статьей 9 Закона «О воинской обязанности и воинской службе» руководители организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда, должностные лица (работники) этих организаций, ответственные за военно-учетную работу, собственники жилых домов обязаны представлять в недельный срок в военные комиссариаты или иные органы, осуществляющие воинский учет, домовые книги, регистрационные и учетные воинские документы на граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, для оформления приема их на воинский учет или сверки учетных данных.

2. Согласно пункту 29 Положения о воинском учете для ведения воинского учета руководители, другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица (работники) организаций обязаны направлять в недельный срок в местные исполнительные и распорядительные органы, военные комиссариаты, иные организации, ведущие воинский учет, необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, становящихся на воинский учет, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.

Статья 25.5. Уклонение от призыва на военную службу. — Исключена.

Статья 25.6. Уклонение военнообязанного от явки на сборы. — Исключена.

Статья 25.7. Уклонение призывника или военнообязанного от воинского учета. — Исключена.

Статья 25.8. Нарушение правил воинского учета

1. Нарушение призывниками или военнообязанными правил воинского учета —

влечет наложение штрафа в размере от двух до трех базовых величин.

2. Нарушение должностным лицом обязанностей по воинскому учету или воспрепятствование выполнению гражданами обязанностей по воинскому учету —

влекут наложение штрафа в размере от четырех до пяти базовых величин.

Комментарий к статье 25.8

1. В соответствии со статьей 18 Закона «О воинской обязанности и воинской службе» в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:

• состоять на воинском учете в военном комиссариате по месту жительства, а в населенных пунктах, где нет военных комиссариатов, — в местных исполнительных и распорядительных органах и, кроме того, в организациях по месту работы (учебы). Граждане, уволенные из органов государственной безопасности в запас органов государственной безопасности, обязаны состоять на воинском учете в управлении Комитета государственной безопасности Республики Беларусь по области по месту жительства;
• являться в установленные время и место по вызову (повестке) военного комиссариата по месту жительства или иного органа, осуществляющего воинский учет;
• при увольнении с военной службы, службы в резерве в запас, а также со службы в органах и подразделениях, явиться в месячный срок со дня исключения их из списков личного состава воинской части в военный комиссариат по месту жительства или иной орган, осуществляющий воинский учет, для принятия на воинский учет;
• сообщать в недельный срок в военный комиссариат по месту жительства или иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении своего семейного положения, образования, места работы (учебы), места жительства в пределах административно-территориальной единицы или места пребывания;
• при переезде на новое место жительства в пределах Республики Беларусь стать в месячный срок на воинский учет по новому месту жительства. В случае отказа в регистрации по новому месту жительства граждане обязаны в течение пяти рабочих дней со дня получения письменного отказа в регистрации по новому месту жительства стать на воинский учет по прежнему месту жительства;
• при выезде за границу на срок более шести месяцев лично прибыть в военный комиссариат по месту жительства, а граждане, состоящие в запасе органов государственной безопасности, — в управление Комитета государственной безопасности Республики Беларусь по области по месту жительства и сообщить об этом; по прибытии из государства временного пребывания в месячный срок лично прибыть в военный комиссариат по месту жительства, а граждане, состоящие в запасе органов государственной безопасности, — в управление Комитета государственной безопасности Республики Беларусь по области по месту жительства и сообщить об этом;
• иметь и хранить удостоверение призывника, военный билет, военный билет офицера запаса (временное удостоверение, выданное взамен военного билета, военного билета офицера запаса), положения о которых утверждаются Министерством обороны Республики Беларусь. В случае утраты этих документов граждане обязаны в недельный срок обратиться в военный комиссариат по месту жительства, за исключением случаев нахождения за границей;
• иметь и хранить военный билет офицера запаса органов государственной безопасности (временное удостоверение, выданное взамен военного билета офицера запаса), положение о котором утверждается Комитетом государственной безопасности Республики Беларусь. В случае утраты этих документов граждане обязаны в недельный срок обратиться в управление Комитета государственной безопасности Республики Беларусь по области по месту жительства, за исключением случаев нахождения за границей;
• исполнять иные обязанности, установленные Положением о воинском учете.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, службу в резерве и выезжающие с места жительства в период проведения призыва на срок более одного месяца, должны лично сообщить об этом в военный комиссариат по месту жительства.

2. Согласно Положению о воинском учете воинский учет является государственной системой учета и анализа призывных и военнообязанных ресурсов. Воинский учет призывников и военнообязанных ведется:

• в военных комиссариатах;
• в соответствующих местных исполнительных и распорядительных органах в сельской местности, а также в городах и поселках, где нет военных комиссариатов;
• в организациях и учреждениях образования независимо от форм собственности.
• Воинский учет ведется по месту жительства и основной работы (учебы) граждан. Воинскому учету подлежат:
• призывники (кроме инвалидов, признанных комиссиями по приписке граждан к призывным участкам негодными к военной службе с исключением с воинского учета);
• граждане, уволенные с военной службы в запас;
• граждане, прошедшие службу в резерве и уволенные в запас;
• граждане, уволенные в запас из органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;
• граждане, прошедшие альтернативную службу;
• граждане, не прошедшие военную службу, службу в резерве и зачисленные решениями призывных комиссий в запас, а также достигшие возраста 27 лет;
• граждане, прошедшие обучение по программам подготовки офицеров запаса на военных кафедрах или факультетах гражданских учреждений, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования;
• граждане, отбывшие наказание в виде лишения свободы, общественных или исправительных работ, ограничения свободы или ареста;
• граждане, в отношении которых прекращено применение принудительных мер безопасности и лечения;
• граждане, в отношении которых осуществляется уголовное преследование или уголовное дело передано прокурору для направления в суд либо осуществляется судебное производство;
• граждане, уволенные из органов государственной безопасности Республики Беларусь в запас органов государственной безопасности Республики Беларусь, которые состоят на воинском учете в управлении Комитета государственной безопасности Республики Беларусь по области по месту жительства.

Не подлежат воинскому учету граждане:

• проходящие военную службу;
• проходящие службу в резерве;
• проходящие альтернативную службу;
• состоящие на службе в органах внутренних дел, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и имеющие специальные звания;
• убывшие из Республики Беларусь на постоянное жительство за границу;
• являющиеся гражданами иностранных государств, а также лица без гражданства;
• признанные в установленном порядке безвестно отсутствующими (пропавшими) либо объявленные умершими;
• достигшие предельного возраста состояния в запасе;
• признанные в установленном порядке негодными к военной службе с исключением с воинского учета;
• на которых воинская обязанность не распространяется или которые подлежат исключению (снятию) с воинского учета в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;
• отбывающие наказание в виде лишения свободы, общественных или исправительных работ;
• в отношении которых судом применены принудительные меры безопасности и лечения, — в течение срока применения этих мер.

Граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны:

• состоять на воинском учете по месту их жительства в военном комиссариате, а в населенных пунктах, где нет военных комиссариатов, — в местных исполнительных и распорядительных органах и, кроме того, в организациях по месту работы (учебы);
• выполнять требования, изложенные в повестке военного комиссариата или мобилизационном предписании;
• являться в установленные время и место по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, по месту их жительства или месту пребывания, имея при себе удостоверение призывника или военный билет, паспорт гражданина Республики Беларусь, водительское удостоверение на право управления транспортным средством (при наличии);
• сообщать в недельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту их жительства об изменении фамилии, имени, отчества, семейного положения, состава семьи, образования, места работы (учебы), занимаемой должности (специальности), места жительства;
• при переезде на новое место жительства в пределах Республики Беларусь стать в месячный срок на воинский учет по месту жительства;
• подать в месячный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства заявление о проведении медицинского освидетельствования для определения годности к военной службе, службе в резерве при получении увечья или после перенесенных заболеваний, повлекших утрату трудоспособности;
• иметь и хранить удостоверение призывника, военный билет, временное удостоверение, систематически следить за своевременным и точным внесением в них соответствующих изменений (в случае утраты (порчи) указанных документов в недельный срок обратиться в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для решения вопроса о получении дубликатов документов взамен утраченных (испорченных));
• при увольнении с военной службы в запас, а также со службы в резерве, органах внутренних дел, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь после прохождения альтернативной службы явиться в месячный срок со дня исключения из списков личного состава воинской части (увольнения) в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для принятия на воинский учет;
• при убытии из Республики Беларусь на постоянное место жительства за границу сдать в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, удостоверение призывника (военный билет);
• при выезде за границу на срок более шести месяцев прибыть лично в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет по месту жительства, и сообщить об этом (по прибытии из государства временного пребывания в месячный срок прибыть лично в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет по месту жительства, и сообщить об этом).

Военные комиссариаты областей осуществляют непосредственное руководство и контроль за состоянием военно-учетной работы в районных (городских) военных комиссариатах, местных исполнительных и распорядительных органах и организациях на территории области и несут ответственность за состояние и достоверность сведений учета призывников и военнообязанных. На военные комиссариаты областей возлагаются:

• ведение количественного и качественного учета всех призывников и военнообязанных, проживающих на территории области;
• обобщение, анализ и представление в Генеральный штаб Вооруженных Сил учетно-статистических данных о количественном и качественном составе призывников и военнообязанных, проживающих на территории области;
• контроль за ведением воинского учета и законностью бронирования военнообязанных за государственными органами и иными организациями области;
• проверка (не реже одного раза в два года) ведения воинского учета в военных комиссариатах районов (городов), местных исполнительных и распорядительных органах и организациях области, имеющих 300 и более военнообязанных и призывников на воинском учете;
• организация и осуществление повышения уровня профессиональной подготовки персонала военных комиссариатов районов (городов);
• обеспечение через военные комиссариаты районов (городов) организаций бланками строгой отчетности по воинскому учету, контроль за их учетом, хранением и использованием.

На военные комиссариаты районов (городов) возлагаются:

• ведение количественного, персонально-качественного учета призывников и военнообязанных, проживающих на территории района (города);
• своевременное оформление приема на воинский учет призывников и военнообязанных и снятие (исключение) их с воинского учета;
• выявление лиц, не исполняющих обязанности граждан по воинскому учету в соответствии с законодательством, и привлечение их к административной ответственности в установленном порядке;
• изучение морально-психологических качеств призывников и военнообязанных, точное определение их военно-учетных признаков и определение их целесообразного использования в мирное и военное время в интересах Вооруженных Сил Республики Беларусь и других воинских формирований;
• отбор и направление соответствующих категорий военнообязанных на военные или специальные сборы;
• своевременный перевод военнообязанных на учет по военно-учетным специальностям и воинским должностям в соответствии с полученной подготовкой на военных и специальных сборах, приобретенной ими новой гражданской специальностью или полученным образованием;
• зачисление военнообязанных на специальный воинский учет, оформление военнообязанным отсрочек от призыва в Вооруженные Силы Республики Беларусь на период мобилизации и в военное время;
• уточнение документов воинского учета призывников и военнообязанных и своевременное внесение в них происшедших изменений в семейном положении, составе семьи, образовании, месте работы, должности (специальности), состоянии здоровья, месте жительства и других;
• направление на медицинское освидетельствование в месячный срок военнообязанных, заявивших об изменении состояния здоровья;
• организация проведения обязательного медицинского освидетельствования граждан, зачисленных в запас по состоянию здоровья без прохождения военной службы до достижения ими 27-летнего возраста;
• осуществление контроля за выполнением требований законодательства в области воинского учета и принятием мер воздействия в соответствии с законодательством к должностным лицам, нарушающим обязанности по воинскому учету или препятствующим выполнению гражданами обязанностей по воинскому учету;
• проверка (не реже одного раза в год) состояния учета призывников и военнообязанных в организациях, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда, и сверка их учетных данных с данными районного (городского) военного комиссариата;
• ежегодная проверка состояния воинского учета в местных исполнительных и распорядительных органах, сверка списков призывников и карточек первичного учета военнообязанных с учетными данными районного (городского) военного комиссариата;
• проверка (не реже одного раза в два года) состояния воинского учета в организациях, правильности бронирования военнообязанных за республиканскими органами государственного управления, другими государственными органами, иными организациями на период мобилизации и военного времени, а в организациях с численностью призывников и военнообязанных более 300 человек — ежегодно (сверка личных карточек учета призывников и военнообязанных с личными делами призывников и учетными карточками военнообязанных проводится ежегодно);
• организация и ежегодное проведение плановой специальной подготовки работников, ведущих учет военнообязанных и призывников военного комиссариата, местных исполнительных и распорядительных органов и организаций, находящихся на территории района (города);
• обобщение и анализ учетно-статистических данных о количественном и качественном составе призывников и военнообязанных, представление установленной отчетности о приписке граждан к призывным участкам и их призыве на военную службу, службу в резерве, о наличии в районе (городе) мобилизационных ресурсов, состоящих на воинском учете, и их движении за отчетный период, периодическое информирование руководителей местных исполнительных и распорядительных органов о состоянии воинского учета призывников и военнообязанных.

Для ведения персонально-первичного воинского учета местные исполнительные и распорядительные органы обязаны:

• осуществлять прием на воинский учет в месячный срок призывников и военнообязанных, прибывающих на территорию административно-территориальной единицы или переезжающих на территорию другой административно-территориальной единицы на место жительства;
• заполнять на всех военнообязанных, принятых на воинский учет, учетные и алфавитные карточки и извещения о приеме на учет и представлять эти документы еженедельно в военные комиссариаты районов (городов);
• выявлять совместно с органами внутренних дел граждан, постоянно или временно проживающих на территории административно-территориальной единицы и подлежащих приему на воинский учет;
• вести учет всех организаций, находящихся на территории административно-территориальной единицы, и осуществлять контроль за военно-учетной работой в них;
• сверять (не реже одного раза в год) книги воинского учета и карточки первичного учета с документами воинского учета военного комиссариата района (города), организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами;
• оповещать граждан о вызовах в военный комиссариат и содействовать их своевременной явке;
• направлять по запросам военного комиссариата района (города) необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, встающих на воинский учет, и гражданах, состоящих на воинском учете;
• ежегодно (до 1 декабря) представлять в районный (городской) военный комиссариат списки граждан мужского пола, подлежащих приписке к призывным участкам в следующем году;
• вносить в книги учета и в карточки первичного учета изменения, касающиеся семейного положения, состава семьи, образования, места работы, должности (специальности) и места жительства (прописки), и в недельный срок сообщать о внесенных изменениях в военный комиссариат района (города);
• разъяснять призывникам и военнообязанным их обязанности по воинскому учету и осуществлять контроль за их соблюдением;
• на призывников и военнообязанных, нарушивших обязанности граждан по воинскому учету, оформлять и представлять в военные комиссариаты районов (городов) соответствующие материалы для привлечения виновных к ответственности в соответствии с законодательством;
• докладывать (не реже двух раз в год) в вышестоящие местные исполнительные и распорядительные органы о состоянии воинского учета.

Для ведения воинского учета руководители, другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица (работники) организаций обязаны:

• проверять при приеме на работу (учебу) у призывников удостоверения призывников, а у военнообязанных — военные билеты;
• установить, состоят ли граждане, принимаемые на работу (учебу), на воинском учете по месту жительства (призывники и военнообязанные, не состоящие на воинском учете, принимаются на работу (учебу) только после приема их на воинский учет);
• направлять граждан, подлежащих приему на воинский учет, в соответствующий орган, ведущий воинский учет по месту жительства;
• обеспечить полноту и качество воинского учета призывников и военнообязанных из числа работающих (обучающихся) в организациях;
• осуществлять учет изменений, касающихся семейного положения, состава семьи, образования, должности (специальности) и места жительства граждан, и еженедельно письменно сообщать о них в военные комиссариаты района (города);
• ежегодно сверять личные карточки призывников и военнообязанных с записями в удостоверениях призывников и военных билетах, представлять эти карточки по требованию для сверки с учетными данными военных комиссариатов районов (городов);
• направлять в недельный срок в местные исполнительные и распорядительные органы, военные комиссариаты, иные организации, ведущие воинский учет, необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, становящихся на воинский учет, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;
• своевременно вносить предложения военным комиссариатам районов (городов) по бронированию военнообязанных в своих интересах;
• ежегодно до 1 декабря представлять в военный комиссариат района (города) списки граждан мужского пола, подлежащих приписке к призывным участкам в следующем году;
• по требованию военного комиссариата оповещать граждан о вызовах в военный комиссариат;
• обеспечивать гражданам возможность своевременной явки по повесткам в военные комиссариаты;
• сообщать в недельный срок в военные комиссариаты районов (городов) о всех призывниках и военнообязанных, принятых на работу (учебу) или уволенных с работы (отчисленных из учреждений образования);
• направлять по запросам военного комиссара военного комиссариата района (города) сведения о численности работников организаций (призывников и военнообязанных), в том числе забронированных за организацией на период мобилизации и военного времени.

3. Уклонение призывника или военнообязанного от воинского учета наказывается штрафом или арестом на срок до трех месяцев (статья 437 УК).