Приостановление расследования в целом явление негативное, поскольку препятствует своевременному завершению производства по уголовному делу и, как следствие, восстановлению нарушенных преступлением прав. Так, в одном из номеров журнала “Российская Федерация сегодня” приводится пример, когда в период приостановления расследования уголовного дела, возбужденного по факту недружественного поглощения ЗАО “М”, работники компаний ООО “П”, ООО “К” и ООО “З”, воспользовавшись предоставленной передышкой, продолжили совершение противоправных действий в отношении пострадавшего предприятия <1>. Поэтому органы уголовного преследования должны каждый раз взвешенно подходить к принятию решения о приостановлении следствия, в том числе в связи с заболеваниями психики обвиняемого. Тем более что положения ныне действующей Международной классификации болезней 10-го пересмотра (далее – МКБ-10) создают предпосылки для изменения существующей следственной практики.
<1> Когда бездействует закон, процветает шикана // Российская Федерация сегодня [Электронный ресурс]. – 2004. – N 1. – Режим доступа: http://archive.russia-today.ru/2005/no_01/01_law_1.htm. – Дата доступа: 25.09.2012.
Психическое расстройство в широком смысле – состояние психики, отличное от нормального / здорового. Оно может влечь для обвиняемого самые различные последствия от неспособности самостоятельно осуществлять свое право на защиту до невозможности вообще участвовать в производстве следственных действий. Исходя из этого уголовно-процессуальное законодательство <2> предусматривает различные варианты действий следователя и суда.
<2> Законодательство – система нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения (ст. 1 Закона Республики Беларусь от 10.01.2000 N 361-З “О нормативных правовых актах Республики Беларусь”).
Так, психическое заболевание обвиняемого, не сопряженное с утратой им способности отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими, рассматривается в постановлениях Пленума Верховного Суда Республики Беларусь (а ранее и в постановлениях Пленума Верховного Суда СССР) как психические недостатки <3> и не требует приостановления следствия. Расследование в этом случае может быть продолжено в обычном порядке при условии обязательного обеспечения участия защитника обвиняемого (п. 4 ч. 1 ст. 45 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – УПК)).
<3> См. постановление Пленума Верховного Суда СССР от 16.06.1978 N 6 и постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 24.09.2009 N 7 “Об обеспечении права на защиту в уголовном процессе”.
В связи с этим вопрос о приостановлении следствия по п. 4 ч. 1 ст. 246 УПК может ставиться только при наличии у обвиняемого психического расстройства (заболевания), которое лишает его возможности отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими (которым это лицо заболело после совершения преступления). Такие заболевания, по мнению законодателя, могут быть временными (ст. 246, 280, 302, 447 УПК) и хроническими (ст. 353, 442 – 447 и др. УПК).
В учебниках и учебных пособиях по судебной психиатрии в качестве временных психических расстройств выделяются имеющие различную продолжительность психопатологические состояния, которые заканчиваются выздоровлением <4>. Однако действующая МКБ-10 не выделяет каких-либо временных заболеваний. При этом и Клинический протокол оказания медицинской помощи пациентам с психическими и поведенческими расстройствами, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31.12.2010 N 1387, практически не оперирует понятием “выздоровление”. Оно применяется лишь к отдельным случаям шизофрении и шизотипических и бредовых расстройств, различного рода адаптационным расстройствам и тикам <5>. Во всех остальных случаях речь идет о купировании, редукции или нивелировании симптоматических проявлений, компенсации патологических состояний, ремиссии <6>, т.е. о полном выздоровлении лица речь не идет.
<4> Судебная психиатрия: учеб. пособие / Т.Б.Дмитриева, А.А.Ткаченко, Н.К.Харитонова, С.Н.Шишков. – М.: ООО “Медицинское информационное агентство”, 2008. – 752 с. – С. 285 – 286.
<5> Клинический протокол оказания медицинской помощи пациентам с психическими и поведенческими расстройствами / приложение к приказу Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31.12.2010 N 1387 “О клиническом протоколе оказания медицинской помощи пациентам с психическими и поведенческими расстройствами”. – Минск, 2010. [электронный ресурс] // сайт министерства здравоохранения Республики Беларусь: режим доступа: http://minzdrav.gov.by/ru/static/spavochno-infirm/protololy_lechenia/protokoly_2010 (часть 1, с. 109, 219; часть 2, с. 160); дата доступа: 28.09.2012.
<6> Там же (часть 1, с. 10, 121, 122, 124, 125, 139 и др.).
Поэтому в настоящее время отсутствует объективная возможность выделения категории временных психических расстройств как конкретной устойчивой группы заболеваний психики, в связи с наступлением которых следствие (как и судебное разбирательство) должно быть приостановлено. Подтверждает изложенное и периодически высказываемая позиция высших органов государственной власти: Президиума Верховного Совета СССР, Верховного Суда СССР и Верховного Суда Республики Беларусь. Она заключается в том, что в ходе судебного разбирательства принудительные меры медицинского характера могут быть применены не только к лицу, страдающему хроническим душевным заболеванием, но и к субъекту с временным расстройством психики <7>.
<7> См. постановление Президиума Верховного Совета СССР от 13.06.1985 “О применении статьи 11 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик”; постановление Пленума Верховного суда СССР от 16.03.1971 по уголовному делу в отношении А.С.Гереева, обвинявшегося в совершении умышленного убийства (Бюллетень Верховного Суда СССР. – 1971. – N 3. – С. 13 – 17); статью судьи Верховного Суда Республики Беларусь Чемрукова, В. О применении мер безопасности и лечения к лицам, совершившим преступление / В.Чемруков // Судовы веснiк. – 2009. – N 3. – С. 29 – 30.
Исходя из изложенного следователю при принятии решения о приостановлении расследования по п. 4 ч. 1 ст. 246 УПК целесообразно исходить из следующего.
Наличие и характер психического расстройства у обвиняемого устанавливаются судебно-психиатрической экспертизой. Поскольку данное действие является следственным <8>, то до получения заключения экспертной комиссии приостановление расследования недопустимо. После же его получения следователем в силу указанных выше причин может быть принято только решение об окончании расследования одним из постановлений, перечисленных в ч. 1 ст. 191 УПК. Поэтому принятие решения о приостановлении следствия возможно лишь тогда, когда экспертной комиссии предоставлены все материалы, однако экспертиза в связи с заболеванием обвиняемого не проводится. Данная ситуация возникает, когда психическое расстройство подэкспертного обвиняемого обусловливает наступление последствий, предусмотренных ст. 36 Закона Республики Беларусь от 07.01.2012 N 349-З “Об оказании психиатрической помощи”. В этом случае согласно Инструкции “О порядке госпитализации из судебно-психиатрических экспертных стационаров лиц, в отношении которых назначена стационарная судебно-психиатрическая экспертиза”, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, Государственной службы медицинских судебных экспертиз Республики Беларусь от 27.01.2006 N 2/9/3/1, руководитель экспертного стационара (дежурный эксперт) принимает решение о принудительной госпитализации и лечении исследуемого (п. 11). Одновременно проведение экспертизы приостанавливается. Оно возобновляется только после окончания курса лечения подэкспертного.
<8> Борико, С.В. Обеспечение законности при производстве дознания: учеб. пособие / С.В.Борико, Б.И.Дергай, Н.П.Митрохин. – Минск: МВШ МВД СССР, 1990. – 91 с. – С. 72; Строгович, М.С. Курс советского уголовного процесса / М.С.Строгович; Акад. наук СССР. Ин-т права им. А.Я.Вышинского. – М.: Изд-во Акад. наук СССР, 1958. – 703 с. – С. 337 – 338; др.
Таким образом, приостановление предварительного следствия на основании п. 4 ч. 1 ст. 246 УПК в связи с временным психическим расстройством (заболеванием) обвиняемого допустимо только тогда, когда проведение психиатрической экспертизы обвиняемого приостановлено в связи с его госпитализацией для оказания психиатрической помощи.