Для ответа на заданный вопрос в зависимости от правового регулирования необходимо выделить две категории пива: пиво с объемной долей этилового спирта не более 7 процентов и пиво с объемной долей этилового спирта 7 процентов и более.
Подпунктом 1.3 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 06.03.2006 N 317 “Об отдельных вопросах регулирования розничной торговли пивом и слабоалкогольными напитками, определении розничных торговых объектов, торговых объектов общественного питания, в которых допускается употребление пива и слабоалкогольных напитков, и о внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь по вопросам осуществления розничной торговли” (далее – постановление) установлено, что розничная торговля пивом с объемной долей этилового спирта не более 7 процентов не осуществляется из передвижных средств разносной торговли.
Термины и их определения, применяемые в области торговли, установлены в Государственном стандарте Республики Беларусь СТБ 1393-2003 “Торговля. Термины и определения”, утвержденном постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 28.04.2003 N 22 (далее – СТБ 1393-2003). СТБ 1393-2003 разделяет разносную и развозную торговлю.
В соответствии с пунктами 3.1.8 и 3.2.7 СТБ 1393-2003 под разносной торговлей понимается розничная торговля, осуществляемая вне стационарной торговой сети путем непосредственного контакта продавца с покупателем на дому, в организации, транспорте или на улице, а под разносной (торговой) сетью – часть нестационарной торговой сети, характеризующаяся продажей товаров с переносных приспособлений (лотков, корзин и т.п.). Под развозной торговлей понимается розничная торговля, осуществляемая вне стационарной торговой сети с использованием специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств, а также мобильного оборудования, применяемого только в комплекте с транспортным средством (пункт 3.1.7 СТБ 1393-2003). В свою очередь, к развозной (торговой) сети согласно пункту 3.2.6 СТБ 1393-2003 относится часть нестационарной торговой сети, характеризующаяся размещением торговых объектов на транспортных средствах.
В соответствии с пунктом 3.2.31 СТБ 1393-2003 автомагазин – это специально оборудованный торговый объект, осуществляющий развозную торговлю и использующий в качестве транспортного средства автомобиль.
Таким образом, автомагазин относится к развозной (торговой) сети и является передвижным средством развозной торговли. Следовательно, установленное подпунктом 1.3 пункта 1 постановления ограничение по розничной торговле пивом с объемной долей этилового спирта не более 7 процентов из передвижных средств разносной торговли к автомагазинам не относится, а значит, розничная торговля таким пивом в автомагазинах в сельской местности разрешается.
Вместе с тем подпунктом 1.6 пункта 1 постановления облисполкомам и Минскому горисполкому предоставлено право определять торговые объекты, в которых не осуществляется розничная торговля пивом с объемной долей этилового спирта не более 7 процентов, и временной период, в который не осуществляется розничная торговля таким пивом, на территории соответствующих административно-территориальных единиц исходя из особенностей их развития.
Что касается пива с объемной долей этилового спирта 7 процентов и более, то ограничения на его розничную торговлю установлены Законом Республики Беларусь от 27.08.2008 N 429-З “О государственном регулировании производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта” (далее – Закон). Исходя из требований абзаца второго подпункта 1.14 пункта 1 статьи 11 Закона в Республике Беларусь запрещается розничная торговля пивом с объемной долей этилового спирта 7 и более процентов в мелкорозничной торговой сети, за исключением автолавок (автомагазинов), относящихся к системе потребительской кооперации, а также принадлежащих организациям Управления делами Президента Республики Беларусь, осуществляющим розничную торговлю алкогольными напитками в сельской местности.
Таким образом, розничная торговля пивом с объемной долей этилового спирта 7 и более процентов разрешается только автомагазинам:
относящимся к системе потребительской кооперации;
принадлежащим организациям Управления делами Президента Республики Беларусь, осуществляющим розничную торговлю алкогольными напитками в сельской местности.