Пунктом 3 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 899 “О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом” (далее – Решение N 899) установлено, что таможенные органы государств – членов Таможенного союза, на территории которого расположено место прибытия товаров и транспортных средств, в течение 2 часов с момента получения предварительной информации обязаны провести ее анализ с использованием системы управления рисками.
Согласно части третьей пункта 6 постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 04.09.2007 N 95 “О порядке предварительного представления таможенным органам Республики Беларусь информации о товарах, в том числе транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь” (далее – постановление N 95) при отсутствии ошибок в представленной информации и успешном завершении форматно-логического контроля представившему ее лицу направляется электронное сообщение, содержащее уникальный идентификационный номер перевозки (УИНП).
УИНП имеет следующую структуру: 02ППП/ДДММГАННННН,
где: 02 – код Управления организации таможенного контроля Государственного таможенного комитета Республики Беларусь;
ППП – код пункта таможенного оформления (далее – ПТО), через который будет осуществляться перемещение товаров;
ДД – день представления предварительной информации;
ММ – месяц представления предварительной информации;
Г – последняя цифра года;
А – код журнала регистрации идентификационного номера предварительной информации;
ННННН – порядковый номер, который имеет сквозную нумерацию в пределах года и начинается с номера “00001”.
Такое электронное сообщение с предварительной информацией должно передаваться на каждую товарную партию отдельно в случаях перевозки на одном транспортном средстве нескольких товарных партий. Каждой товарной партии должен быть присвоен свой УИНП (пункт 9 постановления N 95).
Также после регистрации предварительной информации она автоматически направляется в ПТО, через который будет осуществляться перемещение товаров, в том числе транспортных средств (пункт 8 постановления N 95).
Впоследствии УИНП указывается заинтересованным лицом в правом верхнем углу товарно-транспортной накладной, которая будет представлена в пункте ввоза для производства операций таможенного оформления и контроля (пункт 7 постановления N 95).
В соответствии с пунктом 4 Решения N 899 в месте прибытия товаров таможенные органы государств – членов Таможенного союза сопоставляют предварительную информацию со сведениями, содержащимися в транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документах.
В случае несоответствия сведений, содержащихся в базах данных предварительной информации таможенных органов государств – членов Таможенного союза, сведениям, содержащимся в документах, представленных перевозчиком, выявленные расхождения учитываются при принятии решения о применении форм таможенного контроля в отношении представленных товаров с использованием системы управления рисками. Дальнейшие таможенные операции в отношении представленных товаров проводятся в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза. В частности, частью первой пункта 1 статьи 196 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации.
В случае же представления предварительной информации в объеме, установленном для помещения ввозимых товаров под таможенную процедуру таможенного транзита в месте прибытия, представленная предварительная информация используется в качестве электронной копии транзитной декларации при отсутствии расхождения предварительной информации и сведений, содержащихся в документах, используемых в качестве транзитной декларации. При этом принятие решения о выпуске данных товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита осуществляется не позднее 2 часов с момента регистрации транзитной декларации при условии отсутствия риска несоблюдения норм законодательства Таможенного союза (пункт 5 Решения N 899).