Штраф с конфискацией товара за его реализацию без документов, подтверждавших их отпуск в реализацию (поступление в точку реализации). ч. 4 ст. 12.17 КоАП РБ

Обстоятельства: ИП осуществлял реализацию товара без документов, подтверждавших их отпуск в реализацию (поступление в точку реализации).

Решение: ИП был подвергнут штрафу с конфискацией товара.

Название документа: Постановление экономического суда Могилевской области от 21.03.2016 (дело N 62-2/Ап/2016)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СУДА МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ

Судья экономического суда Могилевской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из инспекции Министерства по налогам и сборам (далее — МНС) Республики Беларусь по району, по части 4 статьи 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП) в отношении индивидуального предпринимателя К. (далее — ИП К.) (Могилевская область, г. М., ул. К.), с участием представителей от инспекции, лица, в отношении которого ведется административный процесс,

Установил:

Инспекцией МНС Республики Беларусь по району составлен протокол об административном правонарушении о том, что ИП К. допущена реализация товаров без документов, подтверждающих их отпуск в реализацию, а именно, ИП К. 05.03.2016 в 11:55 на торговом месте Центрального рынка г. п. К., расположенном по адресу: г. п. К., ул. П., осуществлял реализацию обуви в ассортименте, поименованном в протоколе описи арестованного и (или) изъятого имущества от 05.03.2016, в количестве 55 пар на общую сумму 12 450 000 руб. без документов, подтверждающих их отпуск в реализацию (поступление в точку реализации), чем нарушены подпункт 1.12 пункта 1 статьи 22 Налогового кодекса Республики Беларусь (с изменениями и дополнениями) (далее — НК), пункты 1, 2 Инструкции по заполнению типовых форм первичных учетных документов ТТН-1 «Товарно-транспортная накладная», ТН-2 «Товарная накладная», утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 18.12.2008 N 192 (с изменениями и дополнениями), подпункт 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16.05.2014 N 222 «О регулировании предпринимательской деятельности и реализации товаров индивидуальными предпринимателями и иными физическими лицами» (с изменениями и дополнениями).

Собственником арестованного товара является ИП К.

Выручки от реализации товаров без документов, подтверждающих их приобретение (поступление), не установлено.

Обязанность обеспечивать наличие документов, подтверждающих поступление в место реализации (приобретение), хранение товарно-материальных ценностей, установлена подпунктом 1.12 пункта 1 статьи 22 НК.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 12.17 КоАП (с учетом изменений и дополнений) в виде штрафа на индивидуального предпринимателя в размере до пятидесяти базовых величин с конфискацией товаров, выручки, полученной от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг, или без конфискации.

Факт совершения правонарушения подтверждается доказательствами: протоколом опроса ИП К. от 05.03.2016, протоколом осмотра от 05.03.2016, требованием должностного лица от 05.03.2016, постановлением об аресте и (или) изъятии имущества от 05.03.2016, протоколом описи арестованного и (или) изъятого имущества от 05.03.2016 с приложениями, фотоматериалами.

ИП К. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил суду, что 05.03.2016 на своем автомобиле «Фиат-Дукато» выехал на работу для осуществления своей деятельности по продаже спортивной обуви в город К., на рынок. При проверке его налоговыми органами района ими было выявлено, что в товарно-транспортной накладной в графе «пункт разгрузки» вместо г. К. написано г. М. Данная ошибка является технической, была допущена им не намеренно. Предприниматель указал, что в будущем будет более внимательно подходить к заполнению товарно-транспортных накладных и других документов. При назначении наказания за данное правонарушение просил учесть смягчающие ответственность обстоятельства: чистосердечное раскаяние, наличие на иждивении 2 малолетних детей, один из которых является инвалидом. Просил не применять конфискацию товара, так как умысла на совершение данного правонарушения у него не было.

По изложенным основаниям суд пришел к выводу, что предпринимателем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 12.17 КоАП.

Часть 4 статьи 12.17 КоАП устанавливает, что приобретение, хранение, использование в производстве, транспортировка, реализация товаров в нарушение установленного законодательством порядка (без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях сопроводительных документов, документов, подтверждающих приобретение (поступление) либо отпуск товаров для реализации, или при наличии не соответствующих действительности документов), а также реализация товаров (выполнение работ, оказание услуг) в нарушение запрета органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь влекут наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере до пятидесяти базовых величин с конфискацией товаров, выручки, полученной от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг, или без конфискации.

При решении вопроса о назначении основного административного взыскания суд учитывает признание вины, чистосердечное раскаяние в содеянном, наличие иждивенцев, в том числе и инвалида, а также совершение данного административного правонарушения впервые и считает необходимым наложить на предпринимателя штраф в размере 5 базовых величин, что составляет 1 050 000 руб.

При рассмотрении вопроса о применении дополнительного административного взыскания судом был учтен характер правонарушения, наличие существенного вреда охраняемым законом интересам, отсутствие достоверных доказательств легального приобретения арестованного товара (в представленной копии накладной от 01.03.2016 не совпадает количество и наименование обуви с товарно-транспортной накладной от 05.03.2016), отсутствие в судебном заседании сертификатов качества на обувь (иных документов, подтверждающих качественность товара). Поскольку качество товара, безопасность, его сроки годности, другие характеристики его потребительских свойств не подтверждены материалами дела об административном правонарушении, суд считает необходимым конфисковать арестованный товар.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 11.4, 11.9 — 11.12, 14.7 Процессуально-исполнительного Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — ПИКоАП), экономический суд

Постановил:

Наложить на ИП К. (Могилевская область, г. М., ул. К.) по части 4 статьи 12.17 КоАП административный штраф в доход государства в размере 5 базовых величин, что составляет 1 050 000 руб.

Конфисковать товар, поименованный в протоколе описи арестованного и (или) изъятого имущества от 05.03.2016, в количестве 55 пар на общую сумму 12 450 000 руб.

Исполнение постановления в части конфискации поручить инспекции МНС Республики Беларусь по району.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его объявления лицу, привлекаемому к административной ответственности, или вручения (получения) копии постановления в Верховный Суд Республики Беларусь через экономический суд Могилевской области в порядке, предусмотренном статьями 12.1 — 12.4 ПИКоАП.

Лицо, подвергнутое административному взысканию, обязано уплатить штраф в местный бюджет по месту нахождения организации, месту жительства физического лица не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего постановления, о чем письменно уведомить экономический суд Могилевской области (представить суду оригинал платежного поручения с отметкой банка).

По истечении срока, установленного для добровольного исполнения постановления о наложении административного штрафа, если оно не исполнено либо в суд не представлено сообщение об исполнении, постановление подлежит принудительному исполнению.