Название документа: Постановление экономического суда Могилевской области от 14.03.2016 (дело N 52-2/Ап/2016)
Обстоятельства: Юридическое лицо осуществляло реализацию товаров без наличия документов, подтверждавших отпуск товаров для реализации, а именно отсутствовали товарно-транспортные накладные формы ТТН-1 и (или) товарные накладные формы ТН-2.
Решение: На юридическое лицо наложен штраф с конфискацией товара.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СУДА МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ
Судья экономического суда Могилевской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из инспекции МНС Республики Беларусь по району г. Могилева по части 4 статьи 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Г» (далее — ООО «Г») (г. Могилев, ул. Я.), с участием представителей от инспекции, лица, в отношении которого ведется административный процесс: О. — директор
Установил:
Инспекцией МНС Республики Беларусь по району г. Могилева составлен протокол об административном правонарушении о том, что ООО «Г» совершило нарушение, выразившееся в реализации товаров без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях документов, подтверждающих отпуск товаров для реализации, а именно: 16.02.2016 ООО «Г» в магазине, расположенном по адресу: г. Могилев, ул. К., осуществлялась реализация товаров (электронная техника — в ассортименте), поименованного в протоколе описи арестованного и (или) изъятого имущества от 18.02.2016 в количестве 5 единиц стоимостью 46 038 190 рублей без наличия документов, подтверждающих отпуск товаров для реализации, являющихся бланками строгой отчетности, а именно отсутствовали товарно-транспортные накладные формы ТТН-1 и (или) товарные накладные формы ТН-2 (иные документы, предусматриваемые законодательными актами Республики Беларусь).
При проведении проверки в 14 часов 00 минут 16.02.2016 должностным лицом налогового органа было выставлено требование на предъявление документов, подтверждающих отпуск товаров для реализации, которые согласно пункту 2 статьи 75 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее — НК) должны быть представлены незамедлительно. К 17 часам 00 минутам 16.02.2016 документов, подтверждающих отпуск товаров для реализации, поименованных в протоколе описи арестованного и изъятого имущества от 18.02.2016, предоставлено не было (документы отсутствуют).
Собственником арестованного имущества является ООО «Г».
Выручка от реализации товаров без документов, подтверждающих отпуск товаров для реализации, не установлена.
Обязанность обеспечивать наличие документов, подтверждающих отпуск товаров для реализации, установлена подпунктом 1.12 пункта 1 статьи 22 НК, пунктом 2 Инструкции по заполнению типовых форм первичных документов ТТН-1 «Товарно-транспортная накладная» и ТН-2 «Товарная накладная», утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 18.12.2008 N 192.
Согласно подпункту 1.10 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 23.10.2012 N 488 «О некоторых мерах по предупреждению минимизации налоговых обязательств» факт совершения хозяйственной операции подтверждается первичным учетным документом, имеющим юридическую силу.
Подпунктом 1.9 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 23.10.2012 N 488 «О некоторых мерах по предупреждению минимизации налоговых обязательств» установлена обязанность субъектов хозяйствования обеспечить проверку первичных учетных документов на предмет соответствия требованиям законодательства.
Таким образом, обществом были нарушены: подпункт 1.12 пункта 1 статьи 22 НК, подпункты 1.9, 1.10 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 23.10.2012 N 488 «О некоторых мерах по предупреждению минимизации налоговых обязательств».
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 12.17 КоАП в виде штрафа в размере до пятидесяти базовых величин с конфискацией товаров, выручки, полученной от реализации товаров, или без конфискации.
Представитель ООО «Г» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, поскольку накладные на товар были 17.02.2016 года в точке реализации.
Оценивая доводы представителя ООО «Г», суд не принимает их, поскольку согласно объяснению О. от 17.02.2016 года по состоянию на 16, 17 февраля 2016 г. в магазине (г. Могилев, ул. К.) отсутствовали документы на отпуск арестованного товара для реализации, так как они не были найдены.
По изложенным основаниям суд пришел к выводу, что предпринимателем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 12.17 КоАП.
Часть 4 статьи 12.17 КоАП устанавливает, что приобретение, хранение, использование в производстве, транспортировка, реализация товаров в нарушение установленного законодательством порядка (без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях сопроводительных документов, документов, подтверждающих приобретение (поступление) либо отпуск товаров для реализации, или при наличии не соответствующих действительности документов), а также реализация товаров (выполнение работ, оказание услуг) в нарушение запрета органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь влекут наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере до пятидесяти базовых величин с конфискацией товаров, выручки, полученной от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг, или без конфискации.
При решении вопроса о назначении административного взыскания суд учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и считает необходимым наложить на общество штраф в размере 10 базовых величин, что составляет 2 100 000 руб.
При рассмотрении вопроса о применении дополнительного административного взыскания суд удовлетворил ходатайство налоговой инспекции, и с учетом характера правонарушения, наличия существенного вреда охраняемым законом интересам считает необходимым конфисковать арестованный товар.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 11.4, 11.9 — 11.12, 14.7 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — ПИКоАП), экономический суд
Постановил:
Наложить на ООО «Г» (г. Могилев, ул. Я.) по части 4 статьи 12.17 КоАП административный штраф в доход государства в размере 10 базовых величин, что составляет 2 100 000 руб.
Конфисковать товар, поименованный в протоколе описи арестованного и (или) изъятого имущества от 18.02.2016 в количестве 5 единиц на сумму 46 038 000 руб.
Исполнение постановления в части конфискации поручить инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по району г. Могилева.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его объявления лицу, привлекаемому к административной ответственности, или вручения (получения) копии постановления в Верховный Суд Республики Беларусь через экономический суд Могилевской области в порядке, предусмотренном статьями 12.1 — 12.4 ПИКоАП.
Лицо, подвергнутое административному взысканию, обязано уплатить штраф в местный бюджет по месту нахождения организации, месту жительства физического лица не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего постановления, о чем письменно уведомить экономический суд Могилевской области (представить суду оригинал платежного поручения с отметкой банка).
По истечении срока, установленного для добровольного исполнения постановления о наложении административного штрафа, если оно не исполнено, либо в суд не представлено сообщение об исполнении, постановление подлежит принудительному исполнению.