Уполномоченная организация отказывает в принятии заявления о проведении аттестации претендента в случаях, предусмотренных законодательными актами (п. 9 Положения об аттестации руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области архитектурной, градостроительной, строительной деятельности, выполнение работ по обследованию зданий и сооружений, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.03.2014 N 252 «О некоторых вопросах аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области строительства»). Обжалование решений по вопросам аттестации осуществляется в порядке, установленном законодательством (п. 6 вышеуказанного Положения). В случае отказа уполномоченной организации в принятии заявления о проведении аттестации претендента вправе ли заявитель подать жалобу в суд, или необходимо соблюсти внесудебный порядок обжалования?

Нет, заявитель не вправе подать жалобу в суд, пока не обжалует указанный отказ в административном (внесудебном) порядке.

Порядок обжалования административного решения определен главой 7 Закона Республики Беларусь от 28.10.2008 N 433-З «Об основах административных процедур» (далее — Закон), так как аттестация относится к административным процедурам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона заинтересованное лицо обладает правом на обжалование административного решения в административном (внесудебном) порядке.

Административная жалоба направляется в государственный орган, иную организацию, вышестоящие по отношению к уполномоченному органу, принявшему административное решение, либо в государственный орган, иную организацию, к компетенции которых в соответствии с законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь относится рассмотрение таких жалоб (пункт 2 статьи 30 Закона).

В данном случае административная жалоба подается в Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь.

Пунктом 3 статьи 30 Закона определено, что обжалование административного решения в судебном порядке осуществляется после обжалования такого решения в административном (внесудебном) порядке, если иной порядок обжалования не предусмотрен законодательными актами.

Обжалование административного решения непосредственно в судебном порядке может осуществляться в том случае, если отсутствует орган, рассматривающий жалобу.

При этом обжалование в судебном порядке административного решения осуществляется в соответствии с гражданским процессуальным или хозяйственным процессуальным законодательством.