Уполномоченная организация в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о проведении аттестации претендента с прилагаемыми к нему документами проводит проверку правильности составления заявления, полноты представленных документов, анализирует документы и принимает решение о допуске претендента к квалификационному экзамену (п. 8 Положения об аттестации руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области архитектурной, градостроительной, строительной деятельности, выполнение работ по обследованию зданий и сооружений, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.03.2014 N 252 «О некоторых вопросах аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области строительства»). Какое решение принимает республиканское унитарное предприятие «Белстройцентр» в случае, если при проведении проверки и анализа заявления и прилагаемых к нему документов для проведения аттестации специалистов выявится, что прилагаемые документы неправильно оформлены?

Республиканское унитарное предприятие «Белстройцентр» откажет в осуществлении административной процедуры.

В пунктах 1 и 2 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 28.10.2008 N 433-З «Об основах административных процедур» (далее — Закон) даны определения терминов «административная процедура» и «уполномоченный орган».

Выдача квалификационных аттестатов для специалистов, осуществляющих деятельность в области строительства, является административной процедурой.

С учетом изложенного при рассмотрении ситуации, указанной в вопросе, республиканское унитарное предприятие «Белстройцентр» (далее — РУП «Белстройцентр») вправе руководствоваться абзацем третьим статьи 25 Закона, согласно которому уполномоченный орган отказывает в осуществлении административной процедуры, если заинтересованным лицом представлены документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства, в том числе подложные, поддельные или недействительные документы.

Также следует обратить внимание и на пункт 1 статьи 17 Закона. Согласно указанной норме уполномоченный орган на проведение административной процедуры (РУП «Белстройцентр») вправе отказать в принятии заявления заинтересованного лица:

• если не представлены документы и (или) сведения, включенные в перечни документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами (за исключением случая, указанного в части третьей пункта 1 статьи 15 Закона), а также документы, указанные в абзацах втором — седьмом пункта 2 статьи 15 Закона в случае истребования таких документов;
• в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

Кроме того, уполномоченный орган может также отказать в принятии письменного заявления заинтересованного лица, если не соблюдены требования к форме или содержанию такого заявления.

Решение об отказе в принятии заявления заинтересованного лица уполномоченный орган в трехдневный срок со дня подачи такого заявления принимает административное решение, если иной срок не установлен законодательными актами, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь. В этом случае заинтересованному лицу возвращаются представленные вместе с заявлением документы и (или) сведения.

Необходимо отметить, что отказ в принятии заявления заинтересованного лица не препятствует повторному обращению с ним в уполномоченный орган после устранения недостатков, явившихся причиной отказа.