В соответствии с частью первой пункта 5 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 17.07.2008 N 427-3 «О средствах массовой информации» продукция иностранного средства массовой информации, распространяемая на территории Республики Беларусь без изменения формы или содержания, может быть распространена в Республике Беларусь после получения иностранным средством массовой информации соответствующего разрешения в республиканском органе государственного управления в сфере массовой информации. Согласно абзацу шестому пункта 4 Положения о Министерстве информации Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.10.2001 N 1545, выдача разрешения на распространение продукции иностранного средства массовой информации на территории Республики Беларусь без изменения ее формы и содержания относится к компетенции Министерства информации Республики Беларусь.
Порядок выдачи разрешения на распространение продукции иностранного средства массовой информации регламентирован Положением о порядке выдачи разрешения на распространение продукции иностранного средства массовой информации, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.12.2008 N 1849 (далее — Положение).
Частью первой пункта 3 Положения предусмотрено, что для получения разрешения учредитель (учредители), издатель иностранного печатного средства массовой информации, юридическое лицо Республики Беларусь, индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в Республике Беларусь, иное уполномоченное лицо представляют в Министерство информации Республики Беларусь заявление о выдаче разрешения на распространение одного (нескольких) иностранного печатного средства массовой информации с указанием его названия, вида, специализации (тематики).
В соответствии с законодательством об административных процедурах выдача Министерством информации Республики Беларусь разрешения на распространение продукции иностранного печатного средства массовой информации является административной процедурой (пункт 1 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 28.10.2008 N 433-З «Об основах административных процедур» (далее — Закон об основах административных процедур)). Кроме того, указанная административная процедура включена в пункт 14.5 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 N 156 «Об утверждении единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. N 193 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (далее — Единый перечень).
В связи с этим в заявлении о выдаче разрешения должны быть указаны такие сведения, как:
— наименование уполномоченного органа, в который подается заявление;
— сведения о заинтересованном лице:
- фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), место жительства (место пребывания) — для гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем;
- фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), место жительства, учетный номер плательщика, наименование государственного органа, иной государственной организации, осуществивших государственную регистрацию, регистрационный номер в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — для индивидуального предпринимателя;
- наименование и место нахождения, наименование государственного органа, иной государственной организации, осуществивших государственную регистрацию, регистрационный номер в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — для юридического лица;
— наименование административной процедуры, за осуществлением которой обращается заинтересованное лицо;
— представляемые вместе с заявлением документы и (или) сведения (при их наличии);
— сведения о внесении платы, взимаемой при осуществлении административных процедур, посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства — в случае внесения платы посредством использования такой системы;
— подпись гражданина, либо подпись руководителя юридического лица или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать заявление, заверенная печатью юридического лица, либо подпись представителя заинтересованного лица (электронная цифровая подпись таких лиц), за исключением случаев подачи заинтересованным лицом заявления путем направления на адрес электронной почты уполномоченного органа либо размещения на официальном сайте уполномоченного органа в глобальной компьютерной сети Интернет (часть первая пункта 3 Положения, пункт 3 статьи 14 Закона об основах административных процедур).
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия свидетельства о регистрации иностранного средства массовой информации и (или) иной документ, подтверждающий правомочность его выпуска;
- копии договоров, подтверждающих наличие у заявителя соответствующих прав на распространение иностранного средства массовой информации на территории Республики Беларусь;
- один экземпляр газеты, бюллетеня, другого издания (часть третья пункта 3 Положения, пункт 14.5 Единого перечня).
Срок рассмотрения заявления — 1 месяц. Срок действия разрешения — бессрочно, за выдачу плата не взимается.
Основанием для выдачи разрешения является отсутствие в продукции иностранного печатного средства массовой информации сведений и материалов, содержащих информацию, распространение которой запрещено или доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Республики Беларусь, а также влекущих иные нарушения законодательства Республики Беларусь (часть первая пункта 4 Положения).