Действия и решения судьи, ведущего административный процесс, кроме постановления по делу об административном правонарушении, могут быть обжалованы в порядке, установленном главой 7 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – ПИКоАП).
Правом на подачу такой жалобы обладают физическое и юридическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, потерпевший (как физическое, так и юридическое лицо), их представители, защитник и иные участники административного процесса. Подать жалобу вправе также иное физическое или юридическое лицо в случае, если производимые процессуальные действия и решения затрагивают их права и законные интересы.
Правила оформления жалобы
ПИКоАП не предусматривает каких-либо специальных требований к письменным жалобам физических и юридических лиц на действия и решения судьи, ведущего административный процесс. В таком случае физическое лицо может руководствоваться положениями ст. 7 Закона Республики Беларусь от 06.06.1996 N 407-XIII “Об обращениях граждан”, а юридическое лицо – положениями п. 3 Указа Президента Республики Беларусь от 15.10.2007 N 498 “О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц”.
Письменная жалоба должна содержать:
- должность, фамилию, имя, отчество председателя суда, которому подается жалоба;
- фамилию, имя, отчество (полное наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения);
- наименование документа (жалоба);
- указание на обжалуемое действие или решение, нарушенную судьей норму ПИКоАП или иного акта законодательства, суть допущенного нарушения, обстоятельства (факты) и документы, подтверждающие незаконность или необоснованность обжалуемого действия или решения;
- конкретное требование заявителя в отношении незаконного или необоснованного действия или решения;
- подпись заявителя или его представителя (при необходимости – печать юридического лица).
К жалобе прилагаются копии документов, подтверждающих незаконность или необоснованность действия или решения.
Правила подачи жалобы
Действия и решения судьи могут быть обжалованы председателю суда. Действия и решения председателя суда могут быть обжалованы председателю вышестоящего суда.
Жалоба на действия и решения судьи, ведущего административный процесс, может быть подана в течение срока ведения административного процесса и до вынесения постановления по делу об административном правонарушении. По истечении этого срока о несогласии с действиями или решениями судьи может быть указано в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
Жалоба государственной пошлиной не облагается.
Жалоба рассматривается с участием заявителя, участников административного процесса. Неявка указанных лиц в суд не препятствует рассмотрению жалобы.
Жалоба на действия и решения судьи рассматривается в 5-дневный срок со дня ее поступления. О результатах рассмотрения жалобы сообщается заявителю. Решение по жалобе является окончательным и обжалованию не подлежит.
Правила оформления и подачи жалобы регулируются ст. 7.1 – 7.3 ПИКоАП, п. 13 постановления Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 13.03.2008 N 15 “О некоторых общих вопросах рассмотрения хозяйственными судами дел об административных правонарушениях и применения административной ответственности”.