Отстранение от работы (часть 2)

Отстранение от работы работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работы

Общие положения

Согласно пункту 1 части второй статьи 49 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) помимо случаев, предусмотренных законодательством, наниматель обязан не допускать к работе (отстранить от работы) в соответствующий день (смену) работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работы.

Из содержания приведенных норм части второй статьи 49 ТК следует вывод о том, что отстранение от работы реализуется путем недопущения работника к выполнению его трудовой функции. При этом при решении вопроса об отстранении работника от работы не имеет значения, в какое время рабочего дня работник появился на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работы.

Нормы пункта 1 части второй статьи 49 ТК предусматривают в качестве основания отстранения от работы состояние работника, связанное с болезнью, препятствующем выполнению работы, а также следующие виды опьянения:

• алкогольное, которое возникает в результате употребления напитков, содержащих алкоголь (этиловый спирт);
• наркотическое, которое возникает в результате употребления наркотиков (морфия, гашиша, кокаина и др.);
• токсическое, которое возникает в результате употребления снотворных средств, транквилизаторов, летучих веществ.

Факт появления работника на работе в любом из указанных в пункте 1 части второй статьи 49 ТК состояний опьянения должен быть правильно, своевременно документально оформлен, например, медицинским заключением, другими видами доказательств. По общему правилу эта обязанность лежит на нанимателе.

Проведение контроля состояния водителей механических транспортных средств, самоходных машин на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ

Согласно части второй статьи 34 Закона Республики Беларусь от 05.01.2008 N 313-З “О дорожном движении” (далее – Закон N 313-З) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области автомобильного транспорта, на осуществление которой не требуется специального разрешения (лицензии), обязаны организовывать проведение контроля состояния водителей механических транспортных средств, самоходных машин на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, в порядке, установленном Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

В соответствии с приведенными нормативными предписаниями статьи 34 Закона N 313-З постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 29.10.2008 N 110 утверждена Инструкция о порядке проведения контроля состояния водителей механических транспортных средств на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ (далее – Инструкция N 110).

В силу пункта 2 Инструкции N 110 она определяет порядок проведения контроля юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области автомобильного транспорта, на осуществление которой не требуется специального разрешения (лицензии) (далее – нелицензиаты), состояния водителей механических транспортных средств (далее – водители) на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ (далее – приборный контроль опьянения).

Приборный контроль опьянения проводится назначенным нелицензиатом работником с использованием приборов, соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов, экспресс-пластин для диагностики наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ перед началом рабочей смены водителей и может проводиться во время и после окончания рабочей смены водителей (пункт 3 Инструкции N 110).

В соответствии с пунктом 4 Инструкции N 110 водитель после прохождения приборного контроля опьянения имеет право ознакомления с показаниями приборов, экспресс-пластин, которые ему доводятся работником нелицензиата.

Согласно пункту 6 Инструкции N 110 при выявлении в результате приборного контроля опьянения состояния опьянения или факта употребления наркотических средств, психотропных или других одурманивающих веществ работником, осуществлявшим контроль: составляется рапорт для уполномоченного должностного лица нелицензиата по установленной форме (приложение 1 к Инструкции N 110); результаты приборного контроля опьянения заносятся в журнал регистрации водителей, отстраненных от работы, по установленной форме (приложение 2 к Инструкции N 110).

При несогласии водителя с результатами приборного контроля опьянения проводится предрейсовое и иное медицинское обследование водителя в установленном законодательством порядке по письменному направлению на предрейсовое и иное медицинское обследование уполномоченного должностного лица нелицензиата по установленной форме (приложение 3 к Инструкции N 110) или по заявлению водителя (пункт 7 Инструкции N 110).

В силу положений пункта 8 Инструкции N 110 отказ водителя от прохождения приборного контроля опьянения является основанием для отстранения его от работы.

Инструкция о порядке проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей колесных тракторов и самоходных машин, утвержденная постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 08.05.2008 N 87 (далее – Инструкция N 87), устанавливает порядок проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей колесных тракторов и самоходных машин (далее – предрейсовое обследование).

Положения пунктов 3 и 4 Инструкции N 87 определяют следующее.

Предрейсовые и иные медицинские обследования водителей колесных тракторов и самоходных машин проводятся: юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области автомобильного транспорта, на осуществление которой требуется специальное разрешение (лицензия); юридическими лицами, осуществляющими деятельность по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей механических транспортных средств, самоходных машин и лиц, обучающих управлению ими.

Предрейсовое обследование водителя колесного трактора и самоходной машины, работающего у юридического лица, водителя колесного трактора и самоходной машины, являющегося индивидуальным предпринимателем (далее, если не указано иное, – водитель), проводится медицинским работником, имеющим среднее специальное медицинское образование, врачом-специалистом (далее – медицинский работник):

состоящим в штате юридического лица – при наличии у юридического лица специального разрешения (лицензии) на осуществление медицинской деятельности, включающей работы и услуги по освидетельствованию на допуск к работе, составляющие данный вид деятельности;

на договорной основе между юридическим лицом (водителем, являющимся индивидуальным предпринимателем) и государственной организацией здравоохранения, иной организацией, индивидуальным предпринимателем, имеющими специальное разрешение (лицензию) на осуществление медицинской деятельности, включающее работы и услуги по освидетельствованию на допуск к работе, составляющие данный вид деятельности.

В пункте 5 Инструкции N 87 закреплено, что предрейсовое обследование включает в себя:

• опрос водителя о состоянии здоровья;
• измерение пульса и артериального давления;
• измерение при наличии медицинских показаний температуры тела;
• использование прибора, предназначенного для определения концентрации паров алкоголя в выдыхаемом воздухе, соответствующего требованиям технических нормативных правовых актов (далее – прибор);
• использование экспресс-тестов (тест-полосок, экспресс-пластин), предназначенных для определения наличия наркотических средств или иных веществ (далее – экспресс-тесты) в биологических образцах;
• определение наличия клинических признаков состояния опьянения.

Водитель обязан выполнять указания медицинского работника, касающиеся проведения предрейсового обследования.

Согласно положениям пункта 6 Инструкции N 87 по результатам предрейсового обследования в отношении водителя медицинским работником принимается одно из следующих решений:

• о невозможности допуска к работе (о необходимости отстранения от работы);
• о допуске к работе (о возможности продолжения работы).

В силу пункта 7 Инструкции N 87 решение о невозможности допуска водителя к работе (о необходимости отстранения от работы) принимается медицинским работником при выявлении по результатам предрейсового обследования следующих признаков и условий:

• наличие признаков острых заболеваний (травм), обострения (декомпенсации) хронических заболеваний, когда осуществление трудовой деятельности водителем недоступно или противопоказано;
• наличие паров алкоголя в выдыхаемом воздухе водителя при использовании прибора;
• наличие наркотических средств или иных веществ в биологических образцах при использовании экспресс-тестов;
• наличие у водителя клинических признаков состояния опьянения при отсутствии паров алкоголя в выдыхаемом воздухе водителя, наркотических средств или иных веществ в биологических образцах;
• отказ водителя от выполнения указаний медицинского работника, касающихся проведения предрейсового обследования;
• отказ водителя от прохождения предрейсового обследования.

Положения пункта 9 Инструкции N 87 определяют, что каждый случай предрейсового обследования (сведения о водителе, результаты предрейсового обследования и решение, принятое по его результатам) фиксируется и удостоверяется подписью медицинского работника, проводившего предрейсовое обследование, в журнале предрейсовых и иных медицинских обследований водителей колесных тракторов и самоходных машин по установленной форме, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

В соответствии с пунктом 10 Инструкции N 87 о каждом случае вынесения решения о невозможности допуска к работе (о необходимости отстранения от работы) в отношении водителя медицинский работник представляет руководителю юридического лица, в котором работает данный водитель (далее – наниматель), в письменном виде рапорт о вынесении решения о невозможности допуска к работе (необходимости отстранения от работы) водителя колесного трактора и самоходной машины по установленной форме.

Аналогичный порядок проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей механических транспортных средств (за исключением колесных тракторов) определен Инструкцией о порядке проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей механических транспортных средств (за исключением колесных тракторов), утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 03.12.2002 N 84.

Порядок отстранения от работы работника при обнаружении его нанимателем в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работы

Если законодательством не определен специальный порядок контроля опьянения, то при обнаружении работника нанимателем в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работы, наниматель обязан предложить ему медицинское освидетельствование, поскольку медицинское заключение является безупречным доказательством факта нахождения (появления) работника на работе в состоянии опьянения.

Судебная практика допускает при отказе работника от медицинского освидетельствования возможность подтверждения факта появления его на работе в состоянии алкогольного опьянения актом нахождения работника в таком состоянии, подписанным очевидцами. Такой вывод усматривается из положений части четвертой пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29.03.2001 N 2 “О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде”, согласно которым алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение могут быть подтверждены медицинским заключением и другими видами доказательств, в том числе актом, свидетельскими показаниями.

В акте должно быть указано: когда, где, в присутствии кого обнаружен работник в состоянии алкогольного опьянения; внешние признаки состояния алкогольного опьянения (специфический запах, характерные особенности речи, нарушение координации движений, агрессивность работника, изменение психических процессов и поведения и др.); предлагалось ли работнику пройти медицинское освидетельствование; причины, по которым медицинское освидетельствование не было проведено. Акт должен быть составлен в день обнаружения работника в состоянии алкогольного опьянения и подписывается свидетелями (очевидцами) нахождения работника в состоянии алкогольного опьянения (как правило, не менее чем тремя работниками). При наличии возможности с данным актом следует ознакомить виновного работника.

Появление работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения является серьезным дисциплинарным проступком, за совершение которого наниматель может не только отстранить от работы, но и уволить работника по пункту 7 статьи 42 ТК в установленном порядке.

Работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, наниматель может отстранить от работы только в этот день (смену). Недопущение работника к работе в последующие дни (смены) после появления его в указанном состоянии, например, до применения к нему меры дисциплинарного взыскания, является необоснованным.

Невыполнение нанимателем обязанности об отстранении от работы работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, не препятствует нанимателю по своей инициативе уволить такого работника в установленном порядке по пункту 7 статьи 42 ТК.

В случае появления (обнаружения) на работе работника в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работы, также должен быть составлен акт и в случае необходимости такой работник должен быть направлен в учреждение здравоохранения. Нахождение работника в болезненном состоянии, из-за которого наниматель отстранил его от работы, не является дисциплинарным проступком.

Особенности отстранения от работы работника, совершившего хищение имущества нанимателя

Работника, совершившего хищение имущества нанимателя, наниматель имеет право отстранить от работы до вступления в законную силу приговора суда или постановления органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания (часть третья статьи 49 ТК).

Из содержания приведенных норм части третьей статьи 49 ТК следует, что наниматель:

• вправе (но не обязан) отстранить от работы работника в случае совершения им хищения имущества нанимателя;
• может отстранить работника от работы только на период до вступления в законную силу приговора суда или постановления органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания;
• может отстранить от работы за хищение имущества только нанимателя.

Хищение имущества работников, иных граждан, находящихся на территории нанимателя, не является основанием для отстранения работника от работы.

Наниматель не вправе самостоятельно устанавливать факт хищения имущества, даже при всей его очевидности. Поэтому нанимателю следует помнить, что, принимая решение об отстранении работника от работы по нормам части третьей статьи 49 ТК, он несет риск ответственности за такое решение, поскольку исходит он из известных ему конкретных обстоятельств совершения хищения имущества и только предполагаемой вины работника в этом. Если вступившим в силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания, будет установлено отсутствие вины работника в совершении хищения, наниматель обязан будет выплатить работнику заработную плату за весь период отстранения от работы.

Отстранение от работы работника, не прошедшего проверку знаний по охране труда

Положения пункта 5 части первой статьи 53 ТК, наряду с другими обязанностями, установленными для работников, закрепляют положение о том, что работник обязан соблюдать установленные нормативными правовыми актами требования по охране труда и безопасному ведению работ, пользованию средствами индивидуальной защиты.

Основные обязанности работников, закрепленные в статье 53 ТК, получили свое развитие в других статьях ТК и иных нормативных правовых актах. В частности, согласно пункту 4 статьи 232 ТК работник обязан проходить в установленном порядке подготовку (обучение), переподготовку, стажировку, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний по вопросам охраны труда.

На реализацию установленного Конституцией Республики Беларусь права граждан на здоровые и безопасные условия труда направлен Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 N 356-З “Об охране труда” (далее – Закон N 356-З), который регулирует общественные отношения в области охраны труда. В статье 15 Закона N 356-З закреплены обязанности работающего в области охраны труда, в том числе проходить в установленном законодательством порядке подготовку (обучение), переподготовку, стажировку, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний по вопросам охраны труда.

Нормы статьи 19 Закона N 356-З, обеспечивая надлежащее исполнение работниками обязанностей по охране труда, закрепляют положение о том, что подготовка (обучение), переподготовка, стажировка, инструктаж, повышение квалификации и проверка знаний работающих по вопросам охраны труда осуществляются в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. Во исполнение данных нормативных предписаний постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 N 175 утверждена Инструкция о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда (далее – Инструкция N 175). Согласно пункту 3 Инструкции N 175 работодатели, предоставляющие работу гражданам по трудовым договорам (наниматели), обеспечивают обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний работников по вопросам охраны труда.

В силу пункта 11 Инструкции N 175 лица, не прошедшие проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствующих комиссиях, созданных в порядке, установленном законодательством (показавшие неудовлетворительные знания, не явившиеся на проверку знаний без уважительной причины), проходят повторную проверку знаний по вопросам охраны труда в срок не более одного месяца со дня ее проведения.

Вопрос о работе по профессии (соответствии занимаемой должности) работника, не прошедшего проверку знаний по вопросам охраны труда повторно, рассматривается нанимателем в соответствии с законодательством, а именно: работник должен быть отстранен от работы и в дальнейшем следует решить вопрос о соответствии его занимаемой должности или выполняемой работе.

Проверка знаний по вопросам охраны труда лиц, не прошедших проверку знаний по вопросам охраны труда в установленный срок вследствие болезни, отпуска или по другой уважительной причине, осуществляется в течение месяца со дня выхода на работу.

Отстранение от работы работника, не использующего требуемые средства индивидуальной защиты при выполнении работ, связанных с повышенной опасностью

По вопросу использования средств индивидуальной защиты в законодательстве установлена взаимная обязанность сторон трудового договора.

В частности, в силу пункта 8 части первой статьи 55 ТК при организации труда работников наниматель обязан обеспечивать работников в соответствии с установленными нормами специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, организовывать надлежащее хранение и уход за этими средствами.

Нормы пункта 5 части первой статьи 53 ТК обязывают работника соблюдать установленные нормативными правовыми актами требования по охране труда и безопасному ведению работ, пользоваться средствами индивидуальной защиты.

Согласно части первой статьи 22 Закона N 356-З обеспечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных условиях, средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами осуществляется по нормам и в порядке, определяемым Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. Аналогичные нормы содержит пункт 1 части первой статьи 230 ТК.

Обеспечение иных категорий работающих средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами осуществляется в соответствии с законодательством. Во исполнение нормативных предписаний статьи 22 Закона N 356-З постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 N 209 утверждена Инструкция о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (далее – Инструкция N 209).

Нормами пунктов 54, 55 Инструкции N 209 закреплена обязанность работников использовать и правильно применять предоставленные им средства индивидуальной защиты, а также нанимателя – не допускать выполнения работ без применения работниками необходимых средств индивидуальной защиты.

Республиканское унитарное предприятие “Торги”

ПРИКАЗ

14.02.2012 N 15-л

г. Минск

Об отстранении от работы

В связи с неиспользованием при выполнении работы на высоте пояса предохранительного (страховочная привязь), а также ботинок сварщика

ОТСТРАНИТЬ:

Иванова Ивана Ивановича, газосварщика 6-го разряда, от работы 14 февраля 2012 г. с 14.00 до устранения нарушения без сохранения заработной платы (пункт 3 части второй статьи 49 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Основание: 1. Докладная записка бригадира Николаева Н.Н. от 14.02.2012.

2. Объяснительная записка Иванова И.И. от 14.02.2012.

Директор Подпись И.И.Петров

С приказом ознакомлен Подпись И.И.Иванов

Положениями пункта 60 Инструкции N 209 ответственность за своевременное и в полном объеме обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, организацию контроля за правильностью их применения работниками возлагается на нанимателя в установленном законодательством порядке.

Отстранение от работы работника, не прошедшего медицинский осмотр в случаях и порядке, предусмотренных законодательством

Конкретные обязанности нанимателя не допускать к работе (отстранить от работы) в соответствующий день (смену) работника, не прошедшего медицинский осмотр в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, закреплены в пункте 4 части второй статьи 49 ТК.

В части первой статьи 36 Закона Республики Беларусь от 23.11.1993 N 2583-XII “О санитарно-эпидемическом благополучии населения” (далее – Закон N 2583-XII) определено, что в целях охраны здоровья населения, предупреждения профессиональных отравлений и заболеваний, несчастных случаев, обеспечения безопасности труда, предотвращения распространения инфекционных и паразитарных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры в соответствии с законодательством Республики Беларусь о труде.

При этом в силу части третьей статьи 36 Закона N 2583-XII лицо, не прошедшее обязательный медицинский осмотр или признанное непригодным по состоянию здоровья к работам и контакту с вредными веществами и неблагоприятными производственными факторами, к таким видам работ не допускается.

Руководители организаций и индивидуальные предприниматели обязаны обеспечивать условия для своевременного прохождения работниками обязательных периодических медицинских осмотров и несут ответственность за допуск к работе лиц, не прошедших медицинский осмотр или признанных непригодными по состоянию здоровья к работам с вредными и неблагоприятными производственными факторами (часть четвертая статьи 36 Закона N 2583-XII).

Статья 226 ТК, возлагая на нанимателя обязанности по обеспечению охраны труда, обязывает его, в том числе обеспечивать проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических в течение трудовой деятельности медицинских осмотров работников, а также внеочередных медицинских осмотров работников при ухудшении состояния их здоровья (пункт 10 статьи 226 ТК). На реализацию данной обязанности нанимателя направлены нормы статьи 228 ТК, других нормативных правовых актов. В частности, Инструкция о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденная постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.04.2010 N 47 “Об утверждении Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства здравоохранения Республики Беларусь” (далее – Инструкция N 47), устанавливает порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу), периодических (в течение трудовой деятельности) и внеочередных медицинских осмотров лиц (далее – медосмотры), поступающих на работу, а также работающих, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, для выполнения которых в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе.

Согласно пункту 6 Инструкции N 47 медосмотры лиц, поступающих на работу и работающих, проводятся с целью:

• определения пригодности к выполнению поручаемой им работы;
• предотвращения распространения инфекционных и паразитарных заболеваний;
• динамического наблюдения за состоянием здоровья;
• своевременного выявления профессиональных и общих (непрофессиональных) заболеваний;
• профилактики, лечения, медицинской реабилитации лиц с выявленными заболеваниями и улучшения условий их труда.

Обязанность работника проходить в установленном порядке предварительные, периодические и внеочередные (при ухудшении состояния здоровья) медицинские осмотры закреплена в пункте 4 статьи 232 ТК.

Если работник в установленном порядке не прошел медосмотр, то наниматель обязан его отстранить от работы на весь период до его прохождения.

В том случае, если работник прошел медосмотр, но признан непригодным выполнять работу по трудовой функции, предусмотренной трудовым договором, и нуждается в предоставлении другой работы, то, отстраняя такого работника от работы, наниматель обязан решить вопрос о переводе, с согласия работника, на другую имеющуюся работу, которую работник по состоянию здоровья может выполнять. При отказе работника от перевода либо отсутствии соответствующей работы, на которую его можно перевести, работник подлежит увольнению по пункту 2 статьи 42 ТК.

Ответственность нанимателя, связанная с принятием решения об отстранении работника от работы

Приведенный выше анализ законодательства позволяет сделать вывод о том, что правом требовать от нанимателей отстранения работников от работы наделены достаточно большое количество государственных органов и их должностных лиц.

При принятии решения об отстранении работника от работы по требованию уполномоченных государственных органов, предусмотренных законодательством, нанимателю необходимо, получив такое требование, убедиться в том, что это требование: предъявлено органом (должностным лицом), наделенным таким полномочием в соответствии с законодательством; выражено в надлежащей форме.

Согласно статье 49 ТК за период отстранения от работы заработная плата не начисляется, за исключением отстранения от работы работника, который не прошел инструктаж, проверку знаний по охране труда либо медицинский осмотр в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, не по своей вине.

Напомним, что на период отстранения от работы работник лишен возможности трудоустроиться на другую работу.

К гарантиям правовой защищенности работника от необоснованных решений нанимателя об отстранении от работы как по своей инициативе, так и по требованию уполномоченных государственных органов в случаях, предусмотренных законодательством, относится возможность работника обжаловать такие решения.

Нормы части первой статьи 243 ТК предусматривают правовые последствия прекращения трудового договора без законного основания, а также незаконного перевода, перемещения, изменения существенных условий труда либо отстранения от работы: орган, рассматривающий трудовой спор, восстанавливает работника на прежней работе, на прежнем рабочем месте, прежние существенные условия труда.

В случаях незаконного отстранения от работы, например, если наниматель отстранил работника от работы по основанию, не предусмотренному в статье 49 ТК, орган, рассматривающий трудовой спор, восстанавливает работника на прежней работе, на прежнем рабочем месте. Неправомерным будет отстранение и тогда, когда оно произведено по требованию, предъявленному государственным органом (должностным лицом), не наделенным таким полномочием в соответствии с законодательством, либо выражено в ненадлежащей форме.

В силу статьи 244 ТК наниматель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы.

Уполномоченным должностным лицам нанимателя, которые в соответствии с законодательством наделены правом по отстранению работников от работы, следует помнить, что отстранение без достаточных оснований влечет за собой дисциплинарную и материальную ответственность.

Статья 49 ТК обязывает нанимателя выполнить выраженное в надлежащей форме требование уполномоченных государственных органов, предусмотренных законодательством, и работника от работы отстранить. За неисполнение данной обязанности уполномоченные должностные лица нанимателя, которые в соответствии с законодательством наделены правом по отстранению работников от работы, несут установленную законодательством ответственность.

Пример из судебной практики. Директор одного из СПК, зная, что тракторист И. за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения лишен права управлять транспортным средством на 36 месяцев, решил не отстранять И. от работы, поскольку в СПК не хватало трактористов. Кроме того, директор СПК рассчитывал на то, что руководство областного управления Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь, куда он направил свое ходатайство, отменит постановление о лишении И. права управлять транспортным средством.

Позже, управляя трактором в состоянии алкогольного опьянении, И. совершил дорожно-транспортное происшествие, в результате которого причинил тяжкие телесные повреждения А.

Должностным лицом, ответственным за незаконный допуск тракториста И. к управлению транспортным средством, был признан директор СПК, действия которого квалифицированы по части второй статьи 318 Уголовного кодекса Республики Беларусь.