Решение районного суда от 25.11.2015

Название документа: Решение районного суда от 25.11.2015

Обстоятельства: Вывод суда о том, что ответчики не могут быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения, основан на нормах ранее действовавшего жилищного законодательства

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 25 ноября 2015 г.

Районный суд, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Г» к А., Т., В., Б. о выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения, установил: Основанием заявленных требований истец ОАО «Г» суду указало, что в период времени с 23 июня 2005 г. по 17 июля 2006 г. А. осуществлял трудовую деятельность в филиале СУ ОАО «Г» в качестве кровельщика. Как работнику предприятия согласно договору найма жилого помещения от 20 января 2006 г. ему было предоставлено жилое помещение в общежитии, общей площадью 38,21 кв. м, по ул. М. в г. Г., на время работы в ОАО «Г». Указанное общежитие находится на балансе истца. Совместно с ответчиком А. в комнатах в общежитии зарегистрированы его сыновья — В., Б. Ответчица Т. (супруга) зарегистрирована по адресу: г. Г., ул. Л., однако проживает совместно с членами семьи в спорном общежитии. Приказом от 17 июля 2006 г. ответчик А. был уволен по п. 5 ст. 42 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК). По указанным основаниям, истец просит суд выселить из комнат общежития по ул. М. в г. Г. без предоставления другого жилого помещения А., Т., В., Б., а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца по надлежащей доверенности Н. полностью поддержал заявленные требования и по изложенным в заявлении основаниям просил их удовлетворить. При этом пояснил, что просит выселить ответчиков из занимаемых в общежитии комнат, по основаниям, изложенным в п. 1 ст. 93 действующего Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее — ЖК), а именно в связи с тем, что с ответчиком А. прекращены трудовые отношения ОАО «Г», предоставившим жилое помещение государственного жилищного фонда в общежитии. В добровольном порядке ответчики отказались освободить жилое помещение в общежитии, на основании чего ответчик А. подлежит выселению из него со всеми гражданами, проживающими совместно с ним, без предоставления другого жилого помещения. Ответчик А. в суде иск не признал и указал, что в занимаемых комнатах в общежитии совместно со своей семьей проживает с 1985 года. 2 декабря 1987 г. ему был выдан ордер на комнаты в общежитии. Жилые комнаты в общежитии он получил, так как с 29 июня 1983 г. по 27 декабря 1999 г. работал в ОАО «Г». После увольнения он и его семья остались проживать в спорных комнатах. Просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку он проработал более 10 лет на предприятии истца, он является участником ликвидации на Чернобыльской АЭС. Ответчики Т., В. в суде иск не признали, суду пояснили, что в общежитии их семья проживает с 1985 года. Не согласны с выселением, поскольку А. проработал у истца более 10 лет, и на основании этого он совместно с проживающими с ним членами семьи выселению не подлежит. Просили суд отказать в удовлетворении заявленных требований. Ответчик Б. в суд не явился, надлежащим образом уведомлен о дне, месте и времени слушания дела, о чем имеется уведомление. В заявлении суду просил дело рассматривать в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласен в полном объеме, просил суд отказать в удовлетворении иска.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчиков, мнение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд считает заявленные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению исходя из следующего. Согласно п. 1 ст. 93 действующего ЖК работники, прекратившие трудовые (служебные) отношения с организацией, предоставившей жилое помещение государственного жилищного фонда в общежитии, в случае отказа освободить жилое помещение в общежитии подлежат выселению из него со всеми гражданами, проживающими совместно с ними, в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Частью 3 ст. 98 ранее действовавшего ЖК от 22.03.1999 было предусмотрено, что из общежития не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения граждане, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет. В судебном заседании достоверно установлено, что ответчик А. являлся работником СУ объединения ОАО «Г» с 29 июня 1983 г. по 27 декабря 1999 г. На основании ордера от 20 августа 1986 г. ответчику А. с составом семьи 4 человека было предоставлено жилое помещение в общежитии по ул. М. в г. Г. В последующем на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола от 12 ноября 1987 г. ответчику А., с составом семьи 4 человека: супругой — Т., сыновьями — В. и Б., 2 декабря 1987 г. был выдан новый ордер на жилые помещения в общежитии по ул. М. в г. Г. Указанное общежитие находилось и находится на балансе истца ОАО «Г». Ответчики в спорном жилом помещении общежития были зарегистрированы (прописаны) 22 августа 1986 г. На основании приказа нанимателя ответчик А. уволен с предприятия 27 декабря 1999 г. по ст. 31 Кодекса законов о труде Республики Беларусь по собственному желанию. С момента увольнения ответчика последний со всеми членами своей семьи продолжал проживать в спорном общежитии. В 2002 году на основании ордера от 2 декабря 1987 г. и решения администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола от 12 ноября 1987 г. истец ОАО «Г» с ответчиком А. заключили договор найма на жилое помещение в общежитии, на те же комнаты и с тем же составом семьи, сроком на 2 года, то есть по 16 сентября 2004 г. Ответчик А. 24 июня 2006 г. вновь был трудоустроен в ОАО «Г», в связи с чем с ним вновь был заключен договор найма жилого помещения от 20 января 2006 г. на вышеуказанные комнаты с тем же составом семьи на период его работы в ОАО «Г». Приказом от 17 июля 2006 г. ответчик А. был уволен по п. 5 ст. 42 ТК. Новое решение о предоставлении жилого помещения в общежитии не выносилось. Представитель истца в судебном заседании пояснил, что основанием для выселения ответчика и проживающих с ним совместно членов его семьи является то, что между ответчиком А. и ОАО «Г» прекращены трудовые отношения.

Кроме того, так как ответчик на предприятии проработал с 24 июня 2005 г. по 30 июня 2006 г., то он не имеет стажа работы 10 и более лет, что также не дает ему права на проживание в общежитии. Указанные доводы истца являются несостоятельными, поскольку у ответчика А. право пользования общежитием возникало в 1987 году на основании следующих юридических фактов: решения о предоставлении общежития, ордера установленной формы на право занятия жилого помещения в общежитии и фактического вселения в общежитие. Кроме того, сторонами по делу не оспаривается и тот факт, что ответчик А. с 29 июня 1983 г. по 27 декабря 1999 г. состоял в трудовых отношениях с истцом. Порядок заключения договора найма жилого помещения в общежитии регламентирован рядом специальных норм жилищного законодательства.

В соответствии с п. 27 Положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1999 N 1437 «Об утверждении Положения об общежитиях и Типового договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии», договор найма жилого помещения в общежитии может быть заключен только на свободную жилую площадь с заселяемым в общежитие гражданином на основании соответствующего решения о предоставлении данному гражданину во владение и пользование жилой площади в общежитии. Материалами дела установлено, что заключенные в 2002 году и в 2006 году с ответчиком договоры найма жилого помещения в общежитии заключались с ним на основании решения от 1987 года и выданного ордера 1987 году, при этом ответчики в другое жилое помещение не выезжали, а продолжали с 1986 года по настоящее время проживать в выделенных им комнатах общежития.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что заключение новых договоров найма жилого помещения с ответчиком А., который ранее совместно со своей семьей на законных основаниях вселился в общежитие и проживает в нем, не основаны на нормативных актах жилищного законодательства, действующих как в 2002 году, так и в 2006 году, поскольку указанные договоры содержат условия, которые ухудшают положение ответчиков. Согласно ч. 1 ст. 67 Закона Республики Беларусь от 10.01.2000 N 361-З «О нормативных правовых актах Республики Беларусь», согласно которой нормативный правовой акт не имеет обратной силы, то есть не распространяет свое действие на отношения, возникшие до его вступления в силу, за исключением случаев, когда он смягчает или отменяет ответственность граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц либо когда в самом нормативном правовом акте или в акте о введении его в действие прямо предусматривается, что он распространяет свое действие на отношения, возникшие до его вступления в силу.

Материалами дела достоверно установлено, что ответчик А. с момента возникновения права пользования комнатами в общежитии проработал на предприятии истца с 29 июня 1983 г. по 27 декабря 1999 г., то есть на момент увольнения его стаж работы на предприятии истца составлял 10 лет. При этом уволился А. 27 декабря 1999 г. в период действия ЖК от 22.03.1999, ч. 3 ст. 98 которого не позволяла его выселить из общежития. Согласно п. 1 ст. 221 действующего ЖК этот нормативный правовой акт применяется к жилищным отношениям, возникшим после вступления его в силу. По жилищным отношениям, возникшим до вступления его в силу, он применяется к тем правам и обязанностям, которые возникли после вступления его в силу. Данное обстоятельство также свидетельствует о том, что ответчик А., уволившийся до 2 марта 2013 г., не подлежит выселению из общежития. Таким образом, суд приходит к убеждению о том, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований ОАО «Г» к А., Т., В., Б. о выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения по заявленным основаниям не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 302 — 306 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, суд решил:

В удовлетворении исковых требований ОАО «Г» к А., Т., В., Б. о выселении из комнат общежития по ул. М. в г. Г. без предоставления другого жилого помещения — отказать.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в областной суд через районный суд в десятидневный срок.