При рассмотрении споров с участием иностранных лиц, оказании правовой помощи экономические суды руководствуются Конституцией Республики Беларусь, международными договорами, Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь (далее — ХПК), постановлением Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 31.10.2011 N 21 «О некоторых вопросах рассмотрения хозяйственными судами Республики Беларусь дел с участием иностранных лиц», другими нормативными правовыми актами.
При рассмотрении экономическими судами дел с участием иностранных лиц подлежат применению такие универсальные международные договоры, как Конвенция по вопросам гражданского процесса (заключена в г. Гааге 01.03.1954), Конвенция Организации Объединенных Наций «О признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений» (заключена в г. Нью-Йорке 10.06.1958), Конвенция о международном доступе к правосудию (заключена в г. Гааге 25.10.1980), Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (заключена в г. Гааге 05.10.1961), Конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам (заключена в г. Гааге 15.11.1965) (далее — Конвенция о вручении документов), Европейская конвенция Совета Европы N 62 «Об информации о зарубежном праве (ETS N 62)» (заключена в г. Лондоне 07.06.1968), Конвенция о получении доказательств за границей по гражданским и торговым делам (заключена в г. Гааге 18.03.1970).
Также экономическими судами применяются региональные международные договоры по вопросам правовой помощи и правовых отношений государств — участников Содружества Независимых Государств: Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (заключено в г. Киеве 20.03.1992), Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в г. Минске 22.01.1993) (далее — Минская конвенция), Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в г. Кишиневе 07.10.2002) (далее — Кишиневская конвенция).
Республикой Беларусь также заключено ряд двусторонних международных договоров о правовой помощи: с Литвой, Латвией, Китаем, Польшей, Вьетнамом, Ираном, Сербией и др., в том числе и те двусторонние договоры СССР, в отношении которых Республикой Беларусь признано правопреемство (например, Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Венгерской Народной Республикой об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам (подписан в г. Москве 15.07.1958)).
Например, Италия по вопросам вручения судебных документов обращалась в Верховный Суд на основании Конвенции о вручении документов.
При наличии между участниками многосторонних и двусторонних договоров о правовой помощи и правовых отношениях, а также при наличии специальных договоров (соглашений) должны применяться соответствующие нормы двусторонних договоров или специальных договоров (соглашений). К таким специальным договорам можно, например, отнести Конвенцию Организации Объединенных Наций «О договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ)» (заключена в г. Женеве 19.05.1956), Конвенцию Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров (заключена в г. Вене 11.04.1980).
При применении судом международного договора необходимо обращать внимание на состав участников международного договора — государств, которые выразили согласие на обязательность для них договора и для которых договор вступил в силу, то есть в каждом конкретном случае проверять, является ли иностранное государство участником данного договора и вступил ли он для него в силу.
Рассмотрение дел с участием иностранных лиц имеет ряд особенностей, обусловленных применением при рассмотрении таких дел наряду с нормами права Республики Беларусь норм международного права, заключенных Республикой Беларусь двусторонних и многосторонних договоров.
К таким особенностям относятся: определение компетенции экономического суда по рассмотрению дела с участием иностранного лица, определение применимого при рассмотрении конкретного спора права, порядок судебного извещения иностранных участников процесса, порядок оформления представляемых суду официальных иностранных документов.
В первую очередь при поступлении искового заявления (заявления) суду необходимо определить компетенцию экономического суда по рассмотрению спора.
Компетенция экономических судов по рассмотрению дел с участием иностранных лиц определяется международными договорами Республики Беларусь, имеющими приоритет, а если международным договором не предусмотрено иное, вопрос об отнесении спора к компетенции разрешается в соответствии с нормами гл. 27 ХПК, в которых заложены два основных критерия — наличие тесной связи спорного правоотношения с территорией Республики Беларусь (ч. 1 ст. 235 ХПК) и исключительная компетенция экономических судов Республики Беларусь (ст. 236 ХПК), если иное не установлено международным договором.
К исключительной компетенции экономических судов относятся споры в отношении находящегося в государственной собственности Республики Беларусь имущества; в отношении недвижимого имущества, находящегося на территории Республики Беларусь; дела об экономической несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, местом нахождения или жительства которых является Республика Беларусь; споры, связанные с признанием недействительными ненормативных правовых актов, и др.
Экономические суды Республики Беларусь обладают также компетенцией по рассмотрению дел в соответствии с соглашением сторон (пророгационное соглашение).
Оценка компетенции экономического суда по рассмотрению спора обязательно должна быть отражена в мотивировочной части решения.
При принятии искового заявления (заявления) необходимо также проверить наличие документов, приложение которых к исковому заявлению (заявлению) предусмотрено ст. 160 ХПК. В частности, документов, подтверждающих юридический статус иностранного истца, полномочия лица, подписавшего исковое заявление, на его подписание. Документы, составленные на языках иностранных государств, принимаются судом только при условии сопровождения их переводом на русский или белорусский язык.
Юридический статус иностранного лица определяется по праву страны, где учреждено юридическое лицо (зарегистрировано или имеет основное местонахождение), и подтверждается, как правило, легализованной выпиской из торгового реестра (регистра) страны происхождения или иным эквивалентным доказательством юридического статуса, признаваемым таковым в стране учреждения данного юридического лица.
Одним из необходимых действий при рассмотрении дел с участием иностранных лиц является извещение иностранного лица о процессе.
Извещение иностранного лица о процессе осуществляется судом в порядке, установленном Конвенцией о вручении документов, Минской конвенцией и Кишиневской конвенцией, прямыми двусторонними договорами Республики Беларусь о правовой помощи и правовых отношениях, ХПК.
При отсутствии международного договора об оказании правовой помощи поручение об оказании правовой помощи может быть направлено на основе взаимности; в таком случае поручение направляется по дипломатическим каналам через Министерство иностранных дел Республики Беларусь.
При рассмотрении спора одним из основополагающих моментов является выбор применимого к внешнеэкономической сделке права.
При рассмотрении дел с участием иностранных лиц в первую очередь применяются нормы указанных ранее многосторонних, двусторонних и специальных договоров, заключенных Республикой Беларусь.
При рассмотрении дел с участием иностранных лиц из государств — участников международных договоров Республики Беларусь в первую очередь применяются нормы, содержащиеся в данных международных договорах. Как правило, это нормы, определяющие право, подлежащее применению при определении правоспособности и дееспособности лица, к отношениям из права собственности и иных вещных прав, к форме сделки, правам и обязанностям по обязательствам вследствие причинения вреда, к исковой давности.
Применимое к спорным правоотношениям право может быть определено соглашением сторон о применимом к сделке праве, которое, как правило, включается в заключенный сторонами договор и должно быть явно выражено или прямо вытекать из условий договора. Соглашение может быть заключено и в виде отдельного документа. Соглашением сторон в договоре может быть предусмотрено применение права нескольких государств. Так, в практике имел место случай, когда сторонами было определено, что к правам и обязанностям сторон по заключенной сделке применяется право Германии, а порядок рассмотрения споров определяется законодательством Республики Беларусь. Если стороны в общей форме указали на законодательство нескольких государств и невозможно однозначно установить применимое право либо соглашение сторон о применимом к спорным правоотношениям праве отсутствует, суд определяет его на основании коллизионных норм международных договоров и законодательства Республики Беларусь (ст. 1093, 1125 Гражданского кодекса Республики Беларусь, ст. 26 ХПК).
Выбор экономическим судом применимого права в обязательном порядке должен отражаться в мотивировочной части решения.