Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, было рассмотрено спустя месяц после начала административного процесса. При рассмотрении указанного дела представитель юридического лица, привлекаемого к ответственности, заявил ходатайство о том, что нарушены сроки подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению, что является нарушением законодательства, в связи с чем решение, принятое по делу об административном правонарушении, должно быть признано не имеющим юридической силы. Правомерно ли заявленное ходатайство?

Часть 1 статьи 9.5 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушения (далее – ПИКоАП) определяет, что при наличии поводов и оснований для начала административного процесса административный процесс считается начатым с момента:

1) составления протокола об административном правонарушении;

2) составления протокола о процессуальном действии;

3) вынесения постановления о мерах обеспечения административного процесса;

4) вынесения постановления о наложении административного взыскания в случаях, когда в соответствии с частями 1 и 2 статьи 10.3 ПИКоАП протокол об административном правонарушении не составляется.

Если административное правонарушение выявлено при проведении проверки (ревизии), то административный процесс считается начатым с момента составления протокола об административном правонарушении либо вынесения постановления о наложении административного взыскания в случаях, когда в соответствии с частью 3 статьи 10.3 ПИКоАП протокол об административном правонарушении не составляется (ч. 2 ст. 9.5 ПИКоАП).

Сроки подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению установлены в ст. 10.1 ПИКоАП: подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению должна быть осуществлена не позднее двух месяцев со дня начала административного процесса по делам об административных правонарушениях против порядка налогообложения.

Таким образом, независимо от того, с какого момента административный процесс по рассматриваемому делу был начат, подготовка дела об административном правонарушении против порядка налогообложения к рассмотрению должна быть осуществлена в двухмесячный срок с начала административного процесса. Следовательно, ходатайство представителя юридического лица, заявленное при рассмотрении дела, не подлежит удовлетворению.