Какие требования предъявляются к третейскому судье? Может ли он подлежать уголовной ответственности за коррупционные преступления как должностное лицо, осуществляющее правосудие?

Вопрос-ОтветКакие требования предъявляются к третейскому судье? Может ли он подлежать уголовной ответственности за коррупционные преступления как должностное лицо, осуществляющее правосудие?
0 +1 -1
спросил 8 лет назад
1 ответ
0 +1 -1
ответил 8 лет назад

Как правило, третейскими судьями являются наиболее компетентные и уважаемые специалисты в области права, признаваемые юридическим сообществом и зачастую имеющие ученую степень. Репутация третейского судьи как профессионала в сфере своей деятельности должна быть безукоризненной и общепризнанной.

Именно поэтому законодательством устанавливаются повышенные требования к третейскому судье. Так, Закон Республики Беларусь от 18.07.2011 N 301-З “О третейских судах” (далее – Закон) определяет, что третейским судьей может быть дееспособное физическое лицо, не являющееся государственным служащим, не имеющее судимости, обладающее высшим юридическим образованием и стажем работы по юридической специальности не менее трех лет. В случае коллегиального разрешения спора высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее трех лет должен иметь председатель состава третейского суда, а другие третейские судьи должны иметь любое высшее образование и стаж работы по соответствующей специальности не менее трех лет. Третейским судьей на протяжении трех лет со дня принятия соответствующего решения не может быть лицо, если его полномочия в качестве судьи суда, прокурорского работника, сотрудника органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, органов государственной безопасности, пограничной службы, работника органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь, налоговых, таможенных органов, иного государственного служащего, частного нотариуса, адвоката были прекращены в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь, по основаниям, связанным с совершением проступков, несовместимых с его профессиональной деятельностью (ч. 2 и 3 ст. 13 Закона).

Регламентом третейского суда или третейским соглашением могут устанавливаться дополнительные требования к третейскому судье (ч. 4 ст. 13 Закона). Так, например, Регламентом постоянно действующего третейского суда “Новополоцкая третейская палата” в качестве дополнительного требования к третейскому судье установлено наличие достаточной профессиональной подготовки.

К уголовной ответственности за совершение коррупционных преступлений, предусмотренных главой 35 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее – УК), может привлекаться субъект, являющийся должностным лицом в контексте части 4 статьи 4 УК. Невозможность привлечения третейского судьи к уголовной ответственности за коррупционное преступление как субъекта, осуществляющего правосудие (пункт 2 части 4 статьи 4 УК), связана с тем, что деятельность третейского судьи по разрешению споров в ходе третейского разбирательства не является правосудием. Согласно части третьей пункта 1 решения Конституционного Суда Республики Беларусь от 07.07.2011 N Р-619/2011 “О соответствии Конституции Республики Беларусь Закона Республики Беларусь “О третейских судах” третейское рассмотрение споров сторон представляет собой негосударственную юрисдикционную деятельность, осуществляемую третейскими судами на основании Конституции Республики Беларусь, законов и иных актов законодательства Республики Беларусь, основанную на соответствующем гражданско-правовом договоре и имеющую в отношении деятельности судебной власти по осуществлению правосудия альтернативный характер.

Третейский судья является лицом, уполномоченным в установленном порядке на совершение юридически значимых действий. В соответствии с заключением Конституционного Суда Республики Беларусь от 12.11.2001 N З-129/2001 “О соответствии Конституции положения пункта 3 части четвертой статьи 4 Уголовного кодекса Республики Беларусь и основанной на нем практики применения понятия должностного лица по признаку совершения юридически значимых действий” под юридически значимыми действиями признаются такие действия, в результате совершения которых наступают или могут наступить правовые последствия в виде возникновения, изменения или прекращения правоотношений. Третейский судья обладает полномочиями по разрешению спора и вынесению обязательного для сторон третейского решения, которое оказывает влияние на существующие между сторонами правоотношения. Тем самым лицо, осуществляющее третейское разбирательство, подпадает под определение должностного лица, содержащееся в пункте 3 части 4 статьи 4 УК, и может подлежать ответственности за совершение коррупционного преступления как субъект, уполномоченный в установленном порядке на совершение юридически значимых действий.

В соответствии с подп. 6.2.2 п. 6.2 мероприятий Государственной программы по борьбе с преступностью и коррупцией на 2010 – 2012 годы, установленных приложением к Государственной программе по борьбе с преступностью и коррупцией на 2010 – 2012 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 23.09.2010 N 485, Республикой Беларусь на данный момент продолжается работа по оформлению участия страны в Дополнительном протоколе к Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию (ETS N 191) (подписан в г. Страсбурге 15.05.2003), устанавливающем обязанность определить в национальном законодательстве стран, подписавших и ратифицировавших его, ответственность за активный и пассивный подкуп национальных третейских судей (арбитров), а также за подкуп иностранных третейских судей (арбитров).