Основные положения, касающиеся порядка получения образцов для сравнительного исследования в административном процессе, закреплены в статье 10.18 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – ПИКоАП). Несмотря на кажущуюся очевидность данного утверждения, на практике возникают вопросы, в каком порядке следует получать образцы для сравнительного исследования. К примеру, в отдельных случаях в качестве образцов для сравнительного исследования могут использоваться образцы, представленные участником административного процесса, образцы, обнаруженные и изъятые в ходе осмотра. Отдельно следует рассматривать получение проб и образцов, например, при осуществлении таможенного контроля. Все эти объекты могут быть использованы в качестве образцов для сравнительного исследования, хотя они получены в ходе иных процессуальных или непроцессуальных действий. Однако исключительно получение образцов для сравнительного исследования является самостоятельным процессуальным действием.
В части 1 статьи 10.18 ПИКоАП регламентируется право органа, ведущего административный процесс, получать образцы почерка и иные образцы для сравнительного исследования. При этом указанные образцы могут быть получены только от следующих участников административного процесса: лица, в отношении которого ведется административный процесс, потерпевшего, а также свидетеля с его согласия.
Таким образом, речь идет о порядке получения личных (связанных с конкретным лицом – участником административного процесса) и экспериментальных (свободных и условно-свободных) образцов для сравнительного исследования. Личными образцами являются получаемые на дактокарту отпечатки пальцев рук, образцы биологических выделений и др., являющиеся относительно неизменными, качественные характеристики которых не могут существенно измениться в зависимости от воли лица, у которого образцы получаются. Именно в отношении личных образцов должно осуществляться только такое процессуальное действие, как получение образцов для сравнительного исследования. Обнаруженные и изъятые в ходе осмотра обувь, колеса транспортных средств и т.п. (не являющиеся личными) в дальнейшем могут использоваться в качестве образцов для сравнительного исследования без составления по данному поводу протокола получения образцов для сравнительного исследования.
Иная классификация связана со временем получения образцов и возможностью виновного лица изменить их качество. Свободные образцы образуются до начала административного процесса, поэтому степень влияния на них виновного лица крайне мала. Условно-свободные образцы образуются уже после начала административного процесса, поэтому виновное лицо может предпринять действия по внесению в них определенных изменений. Экспериментальные образцы получаются при осуществлении сравнительного исследования в ходе административного процесса. Наиболее применимо деление на свободные, условно-свободные и экспериментальные образцы при получении образцов почерка. Данная классификация принята в криминалистической науке и не имеет обязательного характера, а показывает особенности формирования образцов для сравнительного исследования с целью дальнейшей оценки их значимости.
Документы и другие носители информации, полученные в порядке, установленном ПИКоАП и иными законодательными актами согласно части 2 статьи 6.3 ПИКоАП, также относятся к источникам доказательств. К примеру, таможенное законодательство предусматривает возможность получения образцов для сравнительного исследования, которые в дальнейшем используются для проведения таможенной экспертизы. Для их приобщения к материалам дела об административном правонарушении необходимо их осмотреть и изъять в порядке, предусмотренном статьей 8.9 либо статьей 10.13 ПИКоАП. Такой порядок касается любых образцов для сравнительного исследования, получаемых до начала административного процесса.
Образцы для сравнительного исследования, которые имеют экспериментальный характер, могут быть также получены в ходе проведения экспертизы, о чем в соответствии с частью 4 статьи 10.18 ПИКоАП указывается в заключении эксперта.
Свободные и условно-свободные образцы для сравнительного исследования (особенно если речь идет об образцах почерка) могут быть получены посредством производства процессуальных действий, предполагающих возможность изъятия вещей и документов: административного задержания физического лица, личного обыска задержанного, изъятия вещей и документов, осмотра.
Таким образом, в административном процессе образцы для сравнительного исследования, используемые в дальнейшем для производства судебной экспертизы, могут получаться в следующем порядке:
- а) посредством проведения отдельного процессуального действия – получения образцов для сравнительного исследования, если образцы экспериментального характера необходимо получить непосредственно от лица, в отношении которого ведется административный процесс, потерпевшего или свидетеля, с составлением протокола получения образцов для сравнительного исследования;
- б) при проведении экспертизы, если получение образцов является частью экспертного исследования, на что указывается в заключении эксперта;
- в) при проведении процессуальных действий, если при этом не требуется осуществления экспериментальных исследований, с составлением протокола процессуального действия, фиксирующего факт изъятия образцов.