Да, вправе.
Согласно абзацу второму пункта 4 Указа Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 N 510 “О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь” (далее – Указ N 510) проведение проверок в течение двух лет со дня государственной регистрации организаций (кроме созданных в порядке реорганизации) запрещено, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 5 Указа N 510.
На основании абзаца десятого части первой пункта 5 Указа N 510 в течение указанного выше двухлетнего срока могут назначаться внеплановые проверки по вопросам соблюдения проверяемым субъектом порядка осуществления розничной торговли товарами несобственного производства (торговой посреднической деятельности). При этом проверка иной осуществляемой таким субъектом деятельности не проводится.
В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона Республики Беларусь от 27.08.2008 N 429-З “О государственном регулировании производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта” и пунктами 405 и 406 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 N 450 “О лицензировании отдельных видов деятельности” (далее – Положение N 450), розничная торговля алкогольными напитками осуществляется при наличии соответствующих специальных разрешений (лицензий). В пункте 408 Положения N 450 установлены лицензионные требования и условия, предъявляемые к лицензиату, осуществляющему розничную торговлю алкогольными напитками.
На основании изложенного соблюдение лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении розничной торговли алкогольными напитками является неотъемлемой частью порядка осуществления розничной торговли алкогольными напитками. Следовательно, внеплановые проверки по вопросам соблюдения проверяемым субъектом лицензионных требований и условий при осуществлении розничной торговли алкогольными напитками несобственного производства могут назначаться независимо от истекшего срока со дня государственной регистрации юридического лица.
В соответствии с пунктом 15 перечня контролирующих (надзорных) органов и сфер их контрольной (надзорной) деятельности, утвержденного Указом N 510, в сферу контроля инспекций Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по областям, г. Минску, районам, городам и районам в городах входит контроль за соблюдением проверяемыми субъектами законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности.
В соответствии с частью второй пункта 5 Указа N 510 такие внеплановые проверки назначаются руководителем контролирующего (надзорного) органа (в том числе территориального органа, структурного подразделения, подчиненной организации) или его уполномоченным заместителем в пределах компетенции контролирующего (надзорного) органа с соблюдением иных требований Указа N 510. Соответственно руководитель территориального налогового органа – инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по месту постановки на учет юридического лица вправе назначить такую внеплановую проверку.