В соответствии с ч. 4 п. 5 Указа Президента Республики Беларусь от 15.10.2007 N 498 “О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц” обращения, содержащие информацию о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении либо ином правонарушении, в пятидневный срок со дня их регистрации в организации направляются ею в соответствующие правоохранительные или другие государственные органы.
Согласно п. 9 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и организации приема граждан в органах внутренних дел Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 30.07.2005 N 235 “Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений и организации приема граждан в органах внутренних дел Республики Беларусь”, все поступившие письменные обращения граждан регистрируются в подразделении режимно-секретной деятельности (канцелярии) органа внутренних дел в день поступления, а если обращение поступило в выходной или праздничный день – в первый, следующий за ним рабочий день.
Согласно ч. 2 п. 14 Инструкции о порядке приема, регистрации, рассмотрения и учета органами внутренних дел заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и информации о происшествиях, утвержденной постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 23.10.2007 N 278 “Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации, рассмотрения и учета органами внутренних дел заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и информации о происшествиях” (далее – Инструкция), сведения о поступивших в оперативно-дежурную службу органа внутренних дел заявлениях и сообщениях о преступлениях, административных правонарушениях и информации о происшествиях фиксируются в соответствующих графах единой книги регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и информации о происшествиях (далее – единая книга).
Часть 1 пункта 12 Инструкции предусматривает, что заявления и сообщения о преступлениях, административных правонарушениях, поступившие в органы внутренних дел по почте, сотрудниками подразделений режимно-секретной деятельности органов внутренних дел регистрируются и незамедлительно представляются начальнику органа внутренних дел, после изучения начальником органа внутренних дел передаются в оперативно-дежурную службу органа внутренних дел для регистрации в единой книге.
Сроки рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях исчисляются в соответствии со статьями 158 и 173 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – УПК) (ч. 1 п. 27 Инструкции). Согласно ч. 1 ст. 173 УПК решение по заявлению или сообщению должно быть принято в срок не позднее трех суток, а при необходимости проверки достаточности наличия или отсутствия оснований к возбуждению уголовного дела – не позднее десяти суток. В случае невозможности принятия решения в указанные в ч. 1 ст. 173 УПК сроки этот срок может быть продлен прокурором по мотивированному постановлению органа дознания или следователя до одного месяца (ч. 3 ст. 173 УПК). В необходимых случаях вышестоящим прокурором срок проверки по заявлению или сообщению о преступлении может быть продлен до трех месяцев (ч. 4 ст. 173 УПК).
Сроки рассмотрения заявлений и сообщений об административных правонарушениях исчисляются в соответствии со статьями 10.1, 10.30 и 11.2 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – ПИКоАП) (ч. 2 п. 27 Инструкции).
Срок рассмотрения начинает течь (вне зависимости от даты регистрации в единой книге) с ноля часов суток, следующих за сутками: приема заявлений и сообщений сотрудниками органов внутренних дел; поступления заявлений и сообщений в орган внутренних дел по почте (ч. 3 п. 27 Инструкции).
Таким образом, обращение, содержащее информацию о совершенном в отношении заявителя правонарушении или преступлении, передается в соответствующие правоохранительные или другие государственные органы, где подлежит рассмотрению в сроки, предусмотренные ПИКоАП и УПК.