Конкретных требований законодательством не установлено, однако полагаем, что наиболее приемлемой будет письменная форма.
Как в Декрете Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 N 5 “Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций” (далее – Декрет), так и в Положении о порядке согласования назначения лиц, уволенных по дискредитирующим обстоятельствам, на руководящие должности, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.02.2015 N 68, форма обращения (письменная или устная) лица, уволенного по дискредитирующим обстоятельствам, претендующего на занятие руководящей должности, к руководителю организации для согласования назначения его на руководящую должность в этой организации не указана, поэтому такое обращение может быть как в письменной, так и в устной форме.
По нашему мнению, такое обращение следует делать в письменной форме, т.к. после получения письменного обращения организация должна дать ответ тоже в письменной форме.
Это подтверждается частью 1 пункта 1 статьи 3 Закона Республики Беларусь от 18.07.2011 N 300-З “Об обращениях граждан и юридических лиц” (далее – Закон N 300-З), в соответствии с которой граждане Республики Беларусь имеют право на обращение в организации путем подачи письменных, электронных или устных обращений. При этом руководители организаций, индивидуальные предприниматели несут персональную ответственность за ненадлежащую работу с обращениями (пункт 3 статьи 5 Закона N 300-З).
В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Закона N 300-З письменные обращения должны быть рассмотрены не позднее пятнадцати дней, а обращения, требующие дополнительного изучения и проверки, – не позднее одного месяца, если иной срок не установлен законодательными актами.
В случае если для решения изложенных в обращениях вопросов необходимы совершение определенных действий (выполнение работ, оказание услуг), получение информации из иностранного государства в сроки, превышающие месячный срок, заявители в пятидневный срок со дня продления срока рассмотрения обращений уведомляются о причинах превышения месячного срока и сроках совершения таких действий (выполнения работ, оказания услуг) или сроках рассмотрения обращений по существу.
Согласно пунктам 1 – 2 статьи 17 Закона N 300-З течение сроков, определяемых месяцами или днями, начинается со дня регистрации обращения в организации, внесения замечаний и (или) предложений в книгу замечаний и предложений и исчисляется в месяцах или календарных днях.
Срок рассмотрения обращений, направленных в организации для рассмотрения в соответствии с их компетенцией, исчисляется со дня регистрации обращений в этих организациях.
Срок рассмотрения обращений, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца этого срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок рассмотрения обращений истекает в последний день этого месяца.
Если последний день срока рассмотрения обращений приходится на нерабочий день, то днем истечения срока считается первый следующий за ним рабочий день.
В законодательстве содержатся следующие требования к письменным ответам на письменные обращения:
- письменные ответы на письменные обращения излагаются на языке обращения, должны быть обоснованными и мотивированными (при необходимости – со ссылками на нормы актов законодательства), содержать конкретные формулировки, опровергающие или подтверждающие доводы заявителей (часть 1 пункта 1 статьи 18 Закона N 300-З);
- в случае если в письменных ответах на письменные обращения содержатся решения о полном или частичном отказе в удовлетворении обращений либо об оставлении обращений без рассмотрения по существу, в таких ответах указывается порядок их обжалования (часть 3 пункта 1 статьи 18 Закона N 300-З);
- письменные ответы на письменные обращения подписываются руководителем организации, индивидуальным предпринимателем или уполномоченными ими должностными лицами (пункт 2 статьи 18 Закона N 300-З).
Ниже приводится следующий пример заявления лица, уволенного по дискредитирующим обстоятельствам, претендующего на занятие руководящей должности, руководителю организации для согласования назначения его на руководящую должность в этой организации.
Пример заявления лица, уволенного по дискредитирующим обстоятельствам, претендующего на занятие руководящей должности, руководителю организации для согласования назначения его на руководящую должность в этой организации
ЗАЯВЛЕНИЕ
22.06.2015 N 1 Директору ООО “ЛУЧ”
Петрову Н.И.
Иванова Ивана Ивановича
ул. Гая, д. 11, кв. 5, 220068, г. Минск
В соответствии с пунктом 9 Декрета прошу согласовать назначение моей кандидатуры на должность заместителя директора общества с ограниченной ответственностью “ЛУЧ”.
С 07.08.2005 по 10.02.2014 я работал в обществе с ограниченной ответственностью “Друзья” (ул. Червякова, д. 26, 220066, г. Минск) в должности заместителя директора.
10.02.2014 я был уволен из общества с ограниченной ответственностью “Друзья” по дискредитирующему основанию – неоднократное представление в уполномоченные органы неполных сведений.
Подпись И.И.Иванов
По нашему мнению, для получения характеристик указанного лица с предыдущих мест работы в таком заявлении следует указать наименования и адрес организаций за последние пять лет работы, а также причину увольнения с последнего места работы (несмотря на то обстоятельство, что такая причина увольнения должна быть указана в характеристике).