Да, входит, если получение образования происходило в дневной форме его получения.
Порядок подтверждения и исчисления стажа работы в Республике Беларусь урегулирован, в частности:
- Законом Республики Беларусь от 17.04.1992 N 1596-XII «О пенсионном обеспечении» (далее — Закон о пенсионном обеспечении);
- Положением о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.1992 N 777 (далее — Положение о стаже работы).
Так, в стаж работы в соответствии с п. «ж» ч. 2 ст. 51 Закона о пенсионном обеспечении в том числе включается период получения в дневной форме получения высшего, профессионально-технического, среднего специального образования (если такой период не совпадает с периодами работы и иной деятельности с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь исходя из подп. 1.3 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 08.12.2014 N 570 «О совершенствовании пенсионного обеспечения»). Согласно ч. 1 п. 3 Положения о стаже работы периоды, засчитываемые в стаж работы, протекавшие за пределами Республики Беларусь, которые принимаются для назначения пенсии в случаях, предусмотренных законодательством и соответствующими международными договорами Республики Беларусь, устанавливаются по документам, выданным организациями или архивными учреждениями, имеющими сведения о периодах, засчитываемых в стаж работы, и легализованным в установленном порядке. Указанные периоды могут быть также подтверждены документами, выданными в установленном порядке на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с ч. 2 п. 3 Положения о стаже работы документы о периодах, засчитываемых в стаж работы, выданные на территории государств, с которыми имеются договоры о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, принимаются к рассмотрению без легализации.
В ч. 1 п. 33 Положения о стаже работы детализировано, что период получения в дневной форме получения профессионально-технического, среднего специального, высшего образования подтверждается соответствующим документом об образовании, а также иным документом, содержащим сведения о периодах получения образования (прохождения подготовки). Также в качестве документа, подтверждающего период получения образования согласно ч. 3 п. 33 Положения о стаже работы может быть принята трудовая книжка, в которой запись об указанном периоде внесена на основании документа об образовании со ссылкой на дату, номер и наименование соответствующего документа.
В данном случае обращаем внимание на:
- Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (заключено в г. Москве 13.03.1992) (далее — Соглашение СНГ). Республика Беларусь и Украина являются участницами Соглашения СНГ;
- двусторонние договоры, в частности Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Украины о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения (заключено в г. Киеве 14.12.1995) (далее — Соглашение 1995 года).
Вместе с тем пенсионное обеспечение некоторых категорий граждан может регулироваться отдельными соглашениями (к примеру, такое положение закреплено ст. 3 Соглашения 1995 года).
Так, согласно ст. 6 Соглашения 1995 года при назначении пенсий учитывается трудовой (страховой) стаж, в том числе дающий право для назначения пенсий на льготных условиях и за выслугу лет, приобретенный по законодательству любого из государств-участников, в том числе до вступления в силу Соглашения 1995 года, а также на территории СССР до 1 января 1992 г. При этом исчисление трудового (страхового) стажа производится по законодательству государства-участника, назначающего пенсию.
То есть в соответствии с Соглашением 1995 года деятельность, дающая право на пенсию, в том числе получение высшего, профессионально-технического, среднего специального образования в дневной форме его получения, осуществленная на территории СССР до 1 января 1992 г., включается в трудовой стаж.
Схожее положение есть и в п. 2 ст. 6 Соглашения СНГ, согласно которому для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств — участников Соглашения СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения СНГ.
Пункт 2 ст. 6 Соглашения СНГ был предметом толкования Экономического Суда СНГ, в результате чего вынесено Консультативное заключение Экономического Суда Содружества Независимых Государств N 01-1/4-12 «О толковании пункта 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года» (совершено 29.11.2012). Согласно указанному Консультативному заключению при определении трудового стажа граждан государств — участников Соглашения СНГ трудовая деятельность на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения СНГ, т.е. до 13 марта 1992 г., учитывается в соответствии с законодательством бывшего СССР. Вместе с тем к законодательству стран — участниц Соглашения СНГ необходимо обращаться, если период, который предполагается к включению в трудовой стаж для исчисления пенсии, имел место после вступления в силу Соглашения СНГ. Однако в данном случае, полагаем, учитывается специальное двустороннее соглашение, которое было заключено позже (т.е. Соглашение 1995 года). Обратим внимание на то, что в ст. 6 Соглашения 1995 года в отличие от п. 2 ст. 6 Соглашения СНГ указано, что исчисление трудового (страхового) стажа производится по законодательству государства-участника, назначающего пенсию, т.е. по законодательству Республики Беларусь в данном случае.
Республика Беларусь и Украина являются также участницами Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в г. Минске 22.01.1993), соответственно документы, указанные в ч. 1 п. 3 Положения о стаже работы, принимаются к рассмотрению без легализации. Данное положение закреплено также в ст. 12 Соглашения 1995 года.
Отметим, что если документы, подтверждающие сведения о периодах, засчитываемых в стаж работы, оформлены исключительно на украинском языке, то с учетом положений ч. 1 ст. 8 Закона Республики Беларусь от 26.01.1990 N 3094-XI «Аб мовах у Рэспублiцы Беларусь» они предоставляются в компетентную организацию в Республике Беларусь вместе с нотариально заверенным переводом документов на русский или белорусский язык.
Таким образом, время получения профессионально-технического, среднего специального, высшего образования с 1984 по 1989 год в Украине входит в периоды, включаемые в трудовой стаж для исчисления пенсии в Республике Беларусь, если образование получалось лицом в дневной форме обучения.