Медиация

Стороны, участвующие в экономическом споре, возникшем из гражданских правоотношений и подведомственном суду, рассматривающему экономические дела (далее – суд), до начала рассмотрения дела по существу могут передать его для урегулирования с участием медиатора (ч. 1 ст. 40-1 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – ХПК)).

На заметку.

В отличие от хозяйственного процесса, в гражданском процессе стороны вправе добровольно урегулировать спор путем применения медиации на любой стадии судебного разбирательства (п. 3 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь).

Соглашение о применении медиации

Для того чтобы перейти из хозяйственного процесса в медиацию, сторонам конфликта необходимо заключить письменное соглашение о применении медиации (ч. 1 ст. 40-1 ХПК, ч. 1 п. 1 ст. 10 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 N 58-З “О медиации” (далее – Закон о медиации)).

Такое соглашение может быть заключено несколькими методами.

1. Путем составления одного документа.
2. Путем обмена сообщениями с использованием почтовой связи или иных видов связи, обеспечивающих письменное фиксирование волеизъявления сторон (в т.ч. направление претензии, искового заявления (заявления) и ответов на них), в которых одной стороной предлагается урегулировать спор путем проведения медиации, а другая сторона выражает согласие на это.
3. Путем указания на медиацию в тексте самого договора, из которого возник спор (ч. 2 п. 1 ст. 10 Закона о медиации).

На заметку.

Предложение об урегулировании спора путем проведения медиации может быть сделано по просьбе одной из сторон медиатором (ч. 3 п. 1 ст. 10 Закона о медиации).

Обратите внимание!

Полномочия представителя стороны на заключение соглашения о применении медиации должны быть специально оговорены в доверенности (ч. 2 п. 2 ст. 10 Закона о медиации)

Соглашение о применении медиации должно содержать такие существенные условия, как (ч. 1 п. 3 ст. 10 Закона о медиации):

1. положение о том, что все или отдельные споры, которые возникли из связывающего стороны правоотношения, подлежат урегулированию путем проведения медиации;
2. сведения о медиаторе (медиаторах);
3. срок проведения медиации;
4. место проведения медиации;
5. сведения о вознаграждении медиатора.

По согласию сторон в соглашение могут быть внесены изменения и (или) дополнения, а также оно может быть прекращено (ч. 2 п. 3 ст. 10 Закона о медиации).

Обратите внимание!

При заключении соглашения о применении медиации приостанавливается течение сроков исковой давности в отношении требований, вытекающих из прав и обязанностей, составляющих предмет спора сторон, со дня заключения такого соглашения до дня прекращения медиации (ст. 11 Закона о медиации)

При несоответствии соглашения вышеуказанным условиям оно будет считаться недействительным (п. 4 ст. 10 Закона о медиации). На это следует обратить внимание, т.к. признание соглашения о применении медиации недействительным повлечет отсутствие приостановления течения срока исковой давности и тем самым сторона утратит право на судебную защиту.

На заметку.

Соглашение о применении медиации не является препятствием для обращения в суд или третейский суд, если иное не предусмотрено законодательными актами (п. 6 ст. 10 Закона о медиации).

Следует отметить, что медиаторы осуществляют деятельность на основании выданного Министерством юстиции Республики Беларусь свидетельства медиатора. Сведения о медиаторах, имеющих свидетельство, вносятся в Реестр медиаторов. Действия медиатора, противоречащие законодательству и нарушающие права и законные интересы третьих лиц, могут быть обжалованы в судебном порядке (п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 9, п. 5 ст. 10 Закона о медиации).

При переходе в медиацию суд выносит определение об оставлении искового заявления (заявления, жалобы) без рассмотрения согласно правилам, установленным ХПК (ч. 2 ст. 40-1, абз. 17 ст. 151 ХПК). В соответствии с подп. 1.5 п. 1 ст. 259 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее – НК) возврат или зачет плательщику полностью или частично уплаченной суммы государственной пошлины производятся в соответствии со ст. 60 НК с учетом особенностей, установленных в ст. 259 НК.

Проведение медиации

Медиация проводится в форме переговоров и включает следующие стадии (п. 25 Правил проведения медиации, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2013 N 1150 (далее – Правила)):

• открытие медиации (вступительное слово медиатора);
• представление сторон (исследование обстоятельств спора и интересов сторон);
• дискуссия сторон по выработке повестки дня и вопросов для обсуждения;
• индивидуальная беседа медиатора с каждой из сторон (при этом медиатор может проводить такую беседу по своей инициативе или ходатайству сторон (стороны) на любой стадии (п. 37 Правил));
• выработка предложений по урегулированию спора;
• подготовка медиативного соглашения и его подписание;
• завершение медиации.

На заметку.

Медиация происходит в соответствии с Правилами, а также Правилами этики медиатора, утвержденными постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 17.01.2014 N 15.

Обратите внимание!

Неявка сторон или их представителей без предварительного уведомления медиатора может являться основанием для инициирования медиатором прекращения медиации (п. 24 Правил)

В ходе проведения медиации стороны (п. 32 – 34 Правил):

• определяют наиболее существенные проблемы, возникшие в их отношениях, вызвавшие наличие спора;
• при желании излагают свое понимание причин возникновения спора, пути его разрешения и желаемый результат переговоров.
• определяют и формулируют круг спорных вопросов, требующих рассмотрения и обсуждения;
• выражают свое мнение и позицию по поводу возникшей спорной ситуации;
• выделяют основные вопросы, решение которых является наиболее важным для них.

Завершение медиации

Существует несколько вариантов завершения медиации.

1. При заключении сторонами медиативного соглашения – со дня его подписания (абз. 2 п. 43 Правил).

Медитативное соглашение заключается в письменной форме (в том количестве экземпляров, которое необходимо для каждой из сторон), подписывается сторонами и медиатором и должно содержать (ч. 1 п. 1 ст. 15 Закона о медиации, п. 45 Правил):

• сведения о сторонах, медиаторе;
• предмет спора;
• принятые сторонами обязательства, направленные на урегулирование спора;
• сроки выполнения обязательств.

На заметку.

Как и в случае с заключением соглашения о применении медиации, полномочия представителя стороны на заключение медиативного соглашения должны быть специально оговорены в доверенности (ч. 2 п. 2 ст. 15 Закона о медиации).

Не подлежат исполнению медиативные соглашения (ст. 15 Закона о медиации):

• не утвержденные судом в качестве мировых соглашений по спорам, находящимся на разрешении суда, в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством;
• не отвечающие требованиям хозяйственного процессуального законодательства о мировом соглашении;
• заключенные с участием медиатора, не включенного в Реестр медиаторов.

2. По письменному заявлению одной, нескольких или всех сторон, направленному медиатору, об отказе от продолжения медиации – со дня направления соответствующего заявления (абз. 3 п. 43 Правил).

3. По истечении срока проведения медиации – со дня его истечения (абз. 4 п. 43 Правил).

Медиативное соглашение не должно (ст. 46 Правил):

• противоречить требованиям законодательства;
• нарушать права третьих лиц.

Исполнение медитативного соглашения

В случае неисполнения добровольно медиативного соглашения, соответствующего требованиям ХПК о мировом соглашении (ст. 121 – 123 ХПК), суд выдает исполнительный документ на принудительное исполнение медиативного соглашения (ч. 3 ст. 40-1 ХПК).

Заинтересованная сторона вправе подать заявление о выдаче исполнительного документа в суд по месту нахождения или месту жительства (месту пребывания) должника либо по месту нахождения имущества должника, если место нахождения или место жительства (место пребывания) неизвестны. Заявление и прилагаемые к нему документы можно подать в т.ч. в электронном виде (ч. 1, 4 ст. 262-1 ХПК).

В заявлении необходимо указать (ч. 2 ст. 262-1 ХПК):

• наименование суда, в который оно подается;
• фамилии, собственные имена, отчества (наименования) сторон медиативного соглашения, их место жительства (место пребывания) или место нахождения и контактные телефоны;
• фамилию, собственное имя, отчество медиатора, его место нахождения и контактные телефоны;
• требование о выдаче исполнительного документа.

К заявлению прилагаются (ч. 3 ст. 262-1 ХПК):

• оригинал медиативного соглашения;
• доказательства, подтверждающие факт неисполнения другой стороной медиативного соглашения в срок, установленный в нем;
• доверенность, подтверждающая полномочия представителя лица на подписание заявления.

Заявление может быть подано в течение шести месяцев со дня окончания срока добровольного исполнения медиативного соглашения. Если оно подано по истечении данного срока или с нарушением требований к его форме и содержанию, то заявление возвращается (о чем суд не позднее пяти дней со дня поступления заявления выносит определение, которое может быть обжаловано). Срок подачи заявления может быть восстановлен в случаях и порядке, предусмотренных ХПК (ч. 5 – 8 ст. 262-1 ХПК).

Заявление рассматривается в срок не более одного месяца со дня его поступления в суд (включая срок на вынесение определения). Стороны извещаются о времени и месте проведения судебного заседания, но их неявка не препятствует рассмотрению. По результатам суд выносит определение, которое может быть обжаловано в установленном порядке (ст. 262-2 ХПК).

Обратите внимание!

Суд может отказать в выдаче исполнительного документа, если установит, что условия медиативного соглашения противоречат требованиям ХПК о мировом соглашении. Такой отказ не препятствует обращению в суд (ст. 262-3 ХПК)

На заметку.

Недостижение медиативного соглашения по результатам медиации не препятствует проведению примирительной процедуры в суде (ч. 4 ст. 40-1 ХПК).