Действия таможенного органа законны.
В соответствии с п. 2 ст. 119 Закона от 10.01.2014 N 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» (далее — Закон) до применения мер по взысканию таможенных платежей таможенный орган направляет (вручает) плательщику, иному обязанному лицу решение о взыскании таможенных платежей, процентов, пеней или решение по акту таможенной проверки.
Меры по взысканию таможенных платежей применяются по истечении десяти рабочих дней со дня получения плательщиком решения о взыскании таможенных платежей, процентов, пеней или решения по акту таможенной проверки. В случае если решение о взыскании таможенных платежей, процентов, пеней или решение по акту таможенной проверки не получены плательщиком по независящим от таможенного органа причинам, меры по взысканию указанных таможенных платежей применяются по истечении двух рабочих дней со дня поступления в таможенный орган информации о неполучении плательщиком решения (п. 3 ст. 119 Закона).
Порядок взыскания неуплаченных таможенных платежей определяется законами Республики Беларусь и (или) актами Президента Республики Беларусь с учетом особенностей, предусмотренных статьей 119 Закона.
В соответствии с п. 1 ст. 55 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее — НК) взысканием налога, сбора (пошлины), пени признается принудительное исполнение налогового обязательства, уплаты пеней в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения плательщиком (иным обязанным лицом) в установленный срок налогового обязательства, неуплаты (неполной уплаты) пеней.
Взыскание налога, сбора (пошлины), пени производится в порядке и на условиях, предусмотренных НК, за счет денежных средств и (или) другого имущества плательщика (иного обязанного лица), дебиторов плательщика (иного обязанного лица) — организации.
Согласно п. 1 ст. 49 НК исполнение налогового обязательства обеспечивается следующими способами:
- пенями;
- приостановлением операций по счетам в банке;
- арестом имущества;
- иными способами.
Таким образом, арест имущества индивидуального предпринимателя не является мерой по взысканию таможенных платежей, а является мерой обеспечения исполнения налогового обязательства, а следовательно, действия таможенного органа правомерны.
Отметим, что решение о наложении ареста на имущество отменяется руководителем (его заместителем) налогового или таможенного органа, принявшего решение о наложении ареста:
- при прекращении налогового обязательства, уплате пеней;
- при возврате таможенному органу материалов по имуществу плательщика, на которое судом обращено взыскание, если имущество не реализовано торговой организацией в течение двух месяцев после его переоценки (или трех месяцев после передачи его для реализации), а по недвижимому имуществу — одного года (п. 14 ст. 54 НК).
При этом иным государственным органам также следует обращать внимание на нормы таможенного законодательства.