Комментарий изменений и дополнений в Гражданском процессуальном и Уголовно-исполнительном кодексах Республики Беларусь

Законом Республики Беларусь от 12.07.2013 N 55-З «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы Республики Беларусь» (далее — Закон), который вступил в силу 3 августа текущего года, осуществлена корректировка указанных кодексов с учетом практики их применения.

Прежде всего, изменена редакция частей третьей и четвертой статьи 523 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь. Теперь не менее 10% зарплаты и приравненных к ней доходов должно быть сохранено за должником при возмещении осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы, пожизненного заключения, ущерба, причиненного преступлением, морального вреда и вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, связанных с совершенным преступлением, и не менее 30% — при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, находящихся на государственном обеспечении, и возмещении осужденными, отбывающими иные виды наказания, ущерба, причиненного преступлением, морального вреда и вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, связанных с совершенным преступлением.

Статья 10 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь (далее — УИК) дополнена частью 5-1, которой закреплено право осужденных обращаться также в государственные органы и иные организации, к индивидуальным предпринимателям в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь об обращениях граждан и юридических лиц.

Ряд изменений и дополнений в УИК касается в том числе и исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества, и иных мер уголовной ответственности.

В частности, УИК предусмотрена возможность объявления в розыск осужденных к общественным работам, скрывшихся с места жительства. Это позволит проводить весь комплекс оперативно-розыскных мероприятий и повысить их эффективность. Кроме того, неявка осужденного к общественным работам без уважительных причин в уголовно-исполнительную инспекцию сейчас является нарушением порядка и условий отбывания данного вида наказания. Соответствующие дополнения внесены в статьи 23, 28 и 27 УИК.

Часть 6 статьи 39 УИК дополнена пунктом 4, которым указано, что время нахождения осужденного в отпуске без сохранения заработной платы не засчитывается в срок отбывания исправительных работ.

В большей мере изменения и дополнения в УИК касаются такого вида наказания, как ограничение свободы без направления в исправительные учреждения открытого типа.

До принятия Закона статьей 48-1 УИК устанавливалось, что в отношении осужденных к ограничению свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа могут использоваться электронные средства контроля за местом их нахождения. Однако не указывалось, кто определяет перечень электронных средств контроля. Новая редакция указанной статьи в соответствии с Законом дополнена нормой, указывающей, что такой перечень определяется Советом Министров Республики Беларусь.

Кроме того, часть 6 статьи 55 УИК дополнена пунктом 3, которым установлено, что отказ от ношения электронных средств контроля своего места нахождения либо их умышленное повреждение или уничтожение в целях уклонения от отбывания наказания признается уклонением от отбывания наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с частью 3 статьи 48-1 УИК выход без уважительных причин за пределы расстояния от жилища, определенного уголовно-исполнительной инспекцией, в выходные, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, осужденному запрещен.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 48-1 УИК осужденному к ограничению свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа и подлежащему обязательному привлечению к труду в период отбывания наказания запрещается прекращать трудовой договор по соглашению сторон или по собственному желанию без разрешения уголовно-исполнительной инспекции.

Законом внесены дополнения в часть 1-1 статьи 55 УИК. Установлено, что нарушениями порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа являются невыполнение осужденным возложенных на него обязанностей, нарушение запретов, указанных в части 5 статьи 48-1 УИК.

Сокращен срок дисциплинарной изоляции осужденных за нарушение порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы и за уклонение от отбывания до 10 суток, тогда как ранее этот срок был 15 суток.