О компетенции наблюдательного совета закрытого акционерного общества (пример из судебной практики)

В поданном в хозяйственный суд исковом заявлении истец указал, что при рассмотрении апелляционной инстанцией хозяйственного суда другого дела ответчиком было представлено решение (протокол) заседания Наблюдательного совета от 19.05.2004 N 2, в соответствии с подпунктом 3.3 которого было принято решение об отражении определенных вопросов, связанных с работой Наблюдательного совета, согласно приложенной к данному протоколу редакции разделов IV — VII Положения о Наблюдательном совете ответчика, утвержденного решением (протоколом) общего собрания акционеров ответчика от 02.04.2004 N 17.

Поскольку нормы Устава ответчика в редакции, действующей по состоянию на 19.05.2004, не предусматривали возможности принятия Положения о Наблюдательном совете, а вопросы, связанные с принятием Положения о Наблюдательном совете, в 2004 году относились к компетенции общего собрания акционеров ответчика, истец считал, что какие-либо решения иных органов управления ответчика (в том числе и Наблюдательного совета), связанные с утверждением Положения о Наблюдательном совете, не основаны на законодательстве и нормах Устава ответчика, а следовательно, — недействительны.

Согласно части 1 статьи 20 Закона Республики Беларусь от 09.12.1992 N 2020-XII «О хозяйственных обществах» в редакции, действовавшей по состоянию на 19.05.2004, руководство деятельностью общества в период между собраниями участников может осуществляться правлением, которое избирается из числа участников общества и их представителей на срок и в порядке, определенных уставом общества. Полномочия правления, порядок принятия им решений, права и обязанности его членов определяются уставом общества. Члены дирекции (директор) или заменяющего ее органа не могут входить в состав правления. Не определенные уставом особенности работы правления регламентируются положением о правлении, утверждаемым собранием участников.

Статьей 8 Устава ответчика в редакции, действовавшей по состоянию на 19.05.2004, установлено, что органами управления общества являются: общее собрание акционеров; директор; Наблюдательный совет.

Полномочия Наблюдательного совета, порядок принятия им решений определены подпунктом 8.2 Устава ответчика и не противоречат нормам действующего законодательства Республики Беларусь.

Действительно, Устав ответчика не содержал норм, регламентирующих процедуру принятия общим собранием Положения о Наблюдательном совете. Вместе с тем хозяйственный суд согласился с позицией ответчика о том, что общество самостоятельно определяет для себя, в какие локальные документы и какие вопросы деятельности органов управления общества включать.

В судебном заседании представителями ответчика было указано, что в обществе сложилась многолетняя практика предварительного рассмотрения на заседаниях Наблюдательного совета вопросов, выносимых впоследствии на заседания общего собрания акционеров. Так, например, согласно подпункту 8.2.5 Устава ответчика к исключительной компетенции Наблюдательного совета относится, в частности, подготовка материалов для принятия решений на общем собрании акционеров о создании, реорганизации и ликвидации филиалов, представительств, а также предприятий на праве хозяйственного ведения.

На состоявшемся 19.05.2004 заседании Наблюдательного совета было принято решение (протокол) об отражении в Положении о Наблюдательном совете вопросов, связанных с работой Наблюдательного совета при досрочном прекращении полномочий члена Наблюдательного совета, ответственностью членов Наблюдательного совета при совершении противоправных действий против общества, их гарантий согласно прилагаемой редакции разделов IV — VII Положения о Наблюдательном совете (подпункт 3.3 решения (протокола) Наблюдательного совета от 19.05.2004 N 2).

В связи с тем, что в принятом Наблюдательным советом решении содержались вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания акционеров, такое решение носит проектный (рекомендательный) характер и требует обязательного утверждения общим собранием акционеров, что впоследствии и было сделано общим собранием акционеров ответчика на очередном заседании 25.11.2004 (решение (протокол) от 25.11.2004 N 18).

Таким образом, изменения в Положение о Наблюдательном совете ответчика внесены не самим Наблюдательным советом, а общим собранием акционеров ответчика.

При вынесении решения хозяйственный суд принял во внимание, что постановлением апелляционной инстанции хозяйственного суда по другому делу от 08.06.2009 подтверждена легитимность как решения (протокола) Наблюдательного совета ответчика от 19.05.2004 N 2, так и решения (протокола) общего собрания акционеров ответчика от 25.11.2004 N 18.

Постановлением апелляционной инстанции хозяйственного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а апелляционная жалоба истца — без удовлетворения.