Сторона 1: заказчик.
Сторона 2: подрядчик.
Предмет спора: изменение проектно-сметной документации.
Фабула спора
Между заказчиком и подрядчиком был заключен договор строительного подряда на возведение масштабной открытой площадки с несколькими беседками, барбекю и иными объектами инфраструктуры. Также для контроля за строительным процессом привлечен проектировщик по договору авторского надзора и инжиниринговая компания по договору на оказание услуг технического надзора (далее — технадзор).
Во время установки свайного поля заказчику поступило предложение от органа технадзора сократить количество свай с 30 до 17 штук, т.к., по мнению данного органа, их запроектировано слишком много, технические нормы позволяют установить меньшее количество свай, а главное, уменьшение их количества сократит расходы заказчика на строительство объекта.
Заказчик с удовольствием был готов принять предложение технадзора с целью экономии бюджета и просил проектировщика скорректировать проект.
Проектировщик не был согласен с таким решением и коррективы в проект не внес, т.к. посчитал, что технический кодекс установившейся практики содержит минимально возможное количество свай и сам проектировщик принимает решение об их точном количестве в отношении конкретного объекта, меньшее количество свай он считает ненадежным и под меньшим количеством при приемке в эксплуатацию объекта он подписываться не будет (не готов брать ответственность за результат).
Заказчиком и проектировщиком был реализован не один проект и были согласованы проекты на перспективу. Однако в силу большего доверия к привлеченному органу технадзора заказчик приостановил строительство до разрешения сложившейся ситуации.
Понимая сложность сложившихся отношений и последствия, которые могли наступить после судебного разбирательства, стороны приняли решение урегулировать спорный вопрос путем проведения переговоров с участием медиатора.
Примечание.
На основании частей 1 и 2 статьи 156 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь примиритель может быть назначен в суде, рассматривающем экономические дела, первой, апелляционной, кассационной инстанций по ходатайству одной или обеих сторон либо по инициативе суда, рассматривающего экономические дела. При этом примиритель назначается в том числе и из числа медиаторов и должен иметь свидетельство медиатора, выдаваемое Министерством юстиции Республики Беларусь, и состоять в Реестре медиаторов (пункт 1 статьи 4 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 N 58-З «О медиации»).
После получения согласия сторон на участие в примирительной процедуре согласно абзацу 11 статьи 146 ХПК суд вправе приостановить производство по делу на период рассмотрения спора в примирительной процедуре.
В силу статьи 14 указанного Закона при разрешении спора в процедуре медиации заключается медиативное соглашение.
В случае если медиативное соглашение не исполняется в добровольном порядке, его сторона имеет право обратиться в суд за выдачей исполнительного документа на его принудительное исполнение, при этом такое медиативное соглашение должно отвечать требованиям хозяйственного процессуального законодательства о мировом соглашении (статья 262-1 ХПК).
Перспектива разрешения спора в суде
Для обращения в суд с требованием к проектировщику о внесении изменений в проектную документацию заказчик должен обратиться к проектировщику с новым заданием на проектирование.
Так, согласно п. 37 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 N 1450 (далее — Правила), в случае внесения заказчиком изменений в проектную документацию, которые влекут увеличение стоимости строительства объекта (выполнения строительных работ) не менее чем на 10 процентов либо изменение характера работ, пересмотр сметы допускается только с согласия подрядчика. При отсутствии такого согласия подрядчик может требовать расторжения договора в связи с существенным изменением условий договора.
Также следует отметить, что согласно п. 38 Правил заказчик при внесении в проектную документацию изменений обязан в согласованные с подрядчиком сроки передать ему необходимое количество экземпляров измененной документации, возместить подрядчику все затраты и убытки, связанные с внесением этих изменений, уточнить при необходимости по согласованию с подрядчиком цену и сроки строительства объекта (выполнения строительных работ).
Также, исходя из норм ст. 698 — 699 Гражданского кодекса Республики Беларусь, Правил, проектировщик имеет право, обосновав свое мнение, не принять измененное задание на проектирование к исполнению. Для обращения к иному проектировщику необходимо получить согласие предыдущего на «вторжение» в его проект, также могут возникнуть сложности, связанные с разделением ответственности по итоговому проекту.
Таким образом, усматривается затягивание процесса во времени для переписки и уточнения позиций, что может повлечь финансовые потери в виде уплаты неустойки подрядчику за простой и срыв сроков по разрешительной документации. Но главное — партнерские отношения с проектировщиком могут быть разорваны, что поставит под сомнение будущие совместные проекты.
Возможное решение суда предугадать также весьма затруднительно. Однако при разрешении спора велика вероятность назначения дорогостоящей строительной экспертизы.
Результаты разрешения спора в процедуре медиации
В процедуру медиации стороны пришли с желанием договориться. Представители каждой из сторон понимали, что в случае расторжения договора и прекращения отношений строительство приостановится на долгое время, что ни для кого не было выгодным.
Поэтому в процессе переговоров стороны пришли к компромиссу и заключили медиативное соглашение на следующих условиях:
- изменить количество свай, уменьшив их с 30 до 23 (не до 17) штук;
- заменить вид применяемых свай на более усиленные по характеристикам.
Следует отметить, что договоренности, достигнутые между сторонами в процедуре медиации, не только позволили сторонам избежать судебных расходов (госпошлина, оплата экспертиз, помощи адвоката и т.д.), но и дали возможность сэкономить заказчику за счет уменьшения количества свай и изменения их вида.
Однако более ценным результатом медиации стало то, что проект был реализован в срок и партнерские отношения сохранились.
Конфликт был разрешен при участии медиатора УПУ «Центр медиации и переговоров» Пуховой Алеси Владимировны.