Становление и развитие рыночных отношений неразрывно связано с необходимостью укрепления расчетной дисциплины в условиях роста общего уровня цен и снижения покупательской способности денег. Нарицательное выражение «Время — деньги» участников гражданского оборота нашло свое правовое регулирование в гражданском законодательстве, которое постоянно совершенствуется, как совершенствуются и рыночные отношения.
Так, в силу положений ст. 222 Гражданского кодекса Республики Беларусь, действовавшего до принятия нынешнего Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее — ГК), должник, просрочивший исполнение денежного обязательства, по требованию кредитора обязан был уплатить за время просрочки сумму долга, увеличенную с учетом инфляции.
За просрочку исполнения денежного обязательства актами законодательства или договором могла устанавливаться ответственность в виде процентов (пени).
Вопросы ответственности за неисполнение денежного обязательства в ГК нашли свое закрепление в ст. 366, в которую законодатель трижды вносил изменения и дополнения.
В соответствии с п. 5 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 21.01.2004 N 1 «О некоторых вопросах применения норм Гражданского кодекса Республики Беларусь об ответственности за пользование чужими денежными средствами» (далее — постановление N 1) при использовании иностранной валюты в расчетах по обязательствам в случаях, порядке и на условиях, допускаемых и определяемых законодательством, нормы ст. 366 ГК не применяются, если иное не установлено законодательством или договором.
Подпункт 25.14 пункта 25 Правил проведения валютных операций, утвержденных постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 30.04.2004 N 72 (далее — Правила), предусматривает возможность проведения резидентами, являющимися подрядчиками и субподрядчиками, по договорам, предусматривающим выполнение строительных и иных специальных работ за пределами Республики Беларусь, расчетов с использованием иностранной валюты.
В соответствии с п. 26 Правил при наличии права у резидентов на использование в установленных случаях при расчетах иностранной валюты она может использоваться при уплате неустойки (штрафов, пени) либо возмещении убытков, если это предусмотрено документами, являющимися основанием для проведения расчетов.
Однако Правила не регламентируют возможности взыскания в иностранной валюте процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица.
В соответствии с п. 56 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 N 1450 (далее — Правила N 1450), в договоре может предусматриваться выплата подрядчику текущих авансов на выполнение строительных работ, а также целевых авансов на приобретение материальных ресурсов. Порядок обеспечения возврата не использованного подрядчиком целевого аванса или использованного им не по назначению аванса определяется в договоре с учетом характера объекта, условий строительства и других факторов.
Исходя из смысла п. 57 Правил N 1450 по объектам, финансируемым из бюджета, сумма не отработанного подрядчиком аванса признается чужими денежными средствами, неправомерно удерживаемыми подрядчиком, на нее могут быть начислены проценты в порядке ст. 366 ГК.
Участники гражданских правоотношений свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Положения п. 87 Правил N 1450 предоставляют право сторонам установить в договоре за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств иные виды и размеры ответственности, не предусмотренные Правилами.
С учетом положений п. 56, 57, 87 Правил N 1450 генеральный подрядчик, резидент Республики Беларусь, реализующий строительный проект за пределами Республики Беларусь за счет средств иностранного заказчика и за счет привлеченных валютных кредитных ресурсов, в целях обеспечения эффективного и своевременного использования белорусскими субподрядными организациями целевых валютных авансов, выдаваемых на закупку строительных материалов и технологического оборудования, предусмотрел в договоре строительного субподряда ответственность за несвоевременное и нецелевое использование данных валютных авансов в виде уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами в размере ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь.
Неисполнение субподрядной организацией своих договорных обязательств в части целевого и своевременного использования полученных авансов и, как следствие, предъявление к ней требования об уплате в валюте суммы процентов за пользование чужими денежными средствами за данные нарушения было предметом судебного разбирательства экономического суда Витебской области.
Между ОАО «Б» (генподрядчиком) и ОАО «Н» (субподрядчиком) 18.03.2013 был заключен договор строительного субподряда N 001 (далее — договор субподряда) на выполнение субподрядчиком комплекса строительно-монтажных работ по монтажу металлоконструкций, технологического оборудования и трубопроводов двух пролетов флотационной обогатительной фабрики на объекте строительства «Горно-обогатительный комбинат мощностью 1,4 миллиона тонн в год хлорида калия» на базе Г-го месторождения калийных солей в Л-м велаяте Туркменистана.
В соответствии с подп. 25.14 п. 25 Правил в редакции, действовавшей на дату подачи субподрядчиком заявки на выделение целевого аванса, при проведении валютных операций использование иностранной валюты, ценных бумаг в иностранной валюте и (или) платежных документов в иностранной валюте между субъектами валютных операций — резидентами разрешается при расчетах между субъектами валютных операций — резидентами, являющимися подрядчиками и субподрядчиками, по договорам, предусматривающим выполнение строительных и иных специальных монтажных работ за пределами Республики Беларусь.
Согласно условиям заключенного договора субподряда платежи предусматривались в долларах США.
В соответствии с графиком платежей к договору субподряда на основании письма-заявки субподрядчика от 06.11.2015 ОАО «Б» платежным поручением N 002 от 10.11.2015 перечислило ОАО «Н» 816771,21 дол. США целевого аванса на приобретение материалов (труб и фасонных элементов трубопроводов).
Согласно абз. 3 п. 5.4 договора субподряда в редакции дополнительного соглашения от 01.06.2015 N 13 ОАО «Н» обязано использовать сумму полученного целевого аванса в соответствии с его целевым назначением в течение одного календарного месяца со дня поступления авансовых средств на расчетный счет субподрядчика и предоставить генподрядчику в тот же срок подтверждение использования целевого аванса.
Рассмотрев пакет документов, представленных ОАО «Н» в подтверждение использования средств аванса по целевому назначению, ОАО «Б» подтвердило факт использования субподрядчиком 816771,21 дол. США по целевому назначению.
Однако часть суммы целевого аванса в размере 202739,20 дол. США использована несвоевременно (14.12.2015 — 3885,20 дол. США; 15.12.2015 — 53823,07 дол. США; 16.12.2015 — 20150,31 дол. США; 17.12.2015 — 464,23 дол. США; 21.12.2015 — 41,54 дол. США; 29.12.2015 — 422,70 дол. США; 19.01.2016 — 123952,15 дол. США).
ОАО «Б» в адрес ОАО «Н» в связи с неиспользованием своевременно по назначению целевого аванса была подана претензия о взыскании суммы процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 3542,89 дол. США. Данная претензия была оставлена субподрядной организацией без удовлетворения. Как указало ОАО «Н», основной причиной задержки освоения выделенного целевого аванса на приобретение материалов субподрядной организацией была необходимость соблюдения процедуры проведения биржевых торгов на ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» по закупке материалов.
В соответствии с абз. 4 п. 5.4. договора субподряда генподрядчик вправе на сумму неиспользованного аванса начислить проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь. Проценты исчисляются по ставке, действующей на последний день месяца, в котором субподрядчик должен был представить подтверждение использования аванса, и начисляются до дня подтверждения субподрядчиком использования средств целевого аванса. Положения действующего договора (абз. 4 п. 5.4 договора субподряда) предусматривали также возможность начисления процентов на не использованный своевременно валютный целевой аванс.
Истец, ссылаясь на условия заключенного договора субподряда, п. 5 постановления N 1, ст. 290, 291, 366 ГК, просил суд, рассматривающий экономические дела, удовлетворить его требование в полном объеме.
Возражая по иску, ответчик в отзыве указал, что из содержания ст. 366 ГК, п. 5 постановления N 1 ставка рефинансирования Национального банка Республики Беларусь при исчислении процентов за пользование чужими денежными обязательствами не может применяться к обязательствам, выраженным в валюте.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из следующего.
В силу ст. 290 ГК обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычно предъявляемыми требованиями.
Статья 291 ГК предусматривает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, если иное не вытекает из законодательства или договора.
Согласно п. 1 ст. 366 ГК за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется ставкой рефинансирования Национального банка Республики Беларусь на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части, за исключением взыскания долга в судебном порядке, когда суд удовлетворяет требование кредитора, исходя из ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь на день вынесения решения.
В соответствии с п. 5 постановления N 1 официально установленной ставки Национального банка Республики Беларусь по обязательствам в иностранной валюте не существует, поэтому при использовании иностранной валюты в расчетах по обязательствам в случаях, порядке и на условиях, допускаемых и определяемых законодательством, нормы ст. 366 ГК не применяются, если иное не установлено законодательством или договором.
Положения действующего договора (абз. 4 п. 5.4 договора субподряда) предусматривают возможность начисления процентов на не использованный своевременно валютный целевой аванс.
Анализируя нормы законодательства и условия заключенного договора, приведенные выше, суд пришел к выводу, что стороны, используя при расчетах иностранную валюту, правомерно в договоре определили ответственность в валюте за несвоевременное использование целевого аванса, согласовав размер процентов за пользование чужими денежными средствами — ставку рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, в связи с чем удовлетворил иск в полном объеме.
Исходя из принципа свободы договора его условия определяются по усмотрению сторон в порядке и пределах, предусмотренных законодательством.