Рассмотрим следующую ситуацию.
В договоре поручения, предметом которого является совершение от имени и за счет доверителя действий по реализации и доставке товаров, предусмотрено следующее основание для его расторжения:
«…в случае если Поверенный будет включен в реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере (далее — реестр), создаваемый Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 23.10.2012 N 488 «О некоторых мерах по предупреждению незаконной минимизации сумм налоговых обязательств» (далее — Указ N 488), Доверитель вправе в одностороннем внесудебном порядке отказаться от договора и потребовать от Поверенного возврата всего полученного по договору, а также компенсации всех убытков и потерь, которые могут быть понесены Доверителем вследствие включения Доверителя в вышеуказанный реестр».
Можно ли считать правомерным такое основание для одностороннего отказа от договора поручения?
В соответствии с п. 1 ст. 861 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее — ГК) по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.
Обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК и иными актами законодательства или договором (п. 1 ст. 378 ГК). Кроме этого, прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законодательством или договором (п. 2 ст. 378 ГК).
Пункт 1 ст. 867 ГК указывает на случаи прекращения договора поручения. Так, договор поручения прекращается вследствие:
- отмены поручения доверителем;
- отказа поверенного;
- смерти доверителя или поверенного, объявления кого-либо из них умершим, признания недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
Помимо вышеуказанных оснований необходимо обратить внимание на то, что доверитель вправе отменить поручение, а поверенный — отказаться от него во всякое время. Соглашение об отказе от этого права ничтожно (п. 2 ст. 867 ГК).
Однако стороны договора в рассматриваемой нами ситуации предусмотрели включение в реестр в качестве основания для одностороннего отказа от исполнения обязательства.
В свою очередь, Указ N 488 не предусматривает такого основания для расторжения гражданско-правовых договоров, как включение в реестр.
Как таковой отказ от договора не является формой гражданско-правовой ответственности, хотя он и связан с лишением контрагента по договору субъективных прав. Действия по одностороннему отказу от исполнения договора не направлены на причинение второй стороне договора имущественных лишений, а, кроме того, для совершения одностороннего отказа не всегда требуется наличие правонарушения. Односторонний отказ от исполнения договора осуществляется в неюрисдикционной форме в виде самозащиты гражданских прав и (или) охраняемых законом интересов стороны, управомоченной на отказ [1, с. 9].
В соответствии со ст. 291 ГК односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, если иное не вытекает из законодательства или договора. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законодательством или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным (п. 3 ст. 420 ГК).
В науке выделяют три подгруппы оснований для одностороннего отказа от исполнения договора. Первая группа охватывает случаи, когда закон связывает осуществление права на отказ с определенными условиями (обстоятельствами), а именно: в связи с состоявшимся или ожидаемым нарушением договора одной из его сторон (первая подгруппа) или в связи с иными (определенными) обстоятельствами, не связанными с нарушением договора (вторая подгруппа). Во вторую группу включены случаи, когда по закону отказ осуществляется управомоченной стороной вне зависимости от каких-либо условий (обстоятельств) в любое время по ее собственному усмотрению, а именно: в связи с лично-доверительным (фидуциарным) характером договорных отношений сторон или же особой значимостью субъективных качеств одной из них (первая подгруппа); в силу того, что договор заключен без указания срока его действия (вторая подгруппа); экономически более слабой стороной договора (лицом, не являющимся предпринимателем) (третья подгруппа) [2, с. 6].
Н.А.Жданович в своей статье отмечает, что при отсутствии в законодательстве для определенного вида договора соответствующих норм о возможности одностороннего отказа от исполнения договора стороны могут в самом договоре предусмотреть право одностороннего отказа от его исполнения на любых приемлемых для них условиях, которые могут быть не обусловлены его нарушением (немотивированный односторонний отказ от договора) [3].
Это мнение подтверждается нормой ч. 4 п. 19 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 16.12.1999 N 16 «О применении норм Гражданского кодекса Республики Беларусь, регулирующих заключение, изменение и расторжение договоров». Так, достигнутое между сторонами договора соглашение, допускающее односторонний отказ от его исполнения (если возможность такого отказа не предусмотрена актом законодательства для данного вида договора), должно содержаться в договоре и может быть не обусловлено его нарушением.
Таким образом, включение в реестр может быть основанием для одностороннего отказа от исполнения договора комиссии только в том случае, когда об этом указано в договоре. Даже в случае, когда в договоре указанное право отсутствует, договор поручения может быть прекращен вследствие отмены поручения доверителем, что предусмотрено подп. 1 п. 1 ст. 867 ГК. Помимо этого, доверитель вправе отменить поручение, а поверенный — отказаться от него во всякое время. Соглашение об отказе от этого права ничтожно (п. 2 ст. 867 ГК).
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Егорова, М.А. Односторонний отказ от исполнения договора по законодательству Российской Федерации: автореф. … дис. канд. юрид. наук: 12.00.03 03 / М.А.Егорова.- М., 2006. — 30 с.
2. Оболонкова, Е.В. Односторонний отказ от исполнения обязательства: автореф. … дис. канд. юрид. наук: 12.00.03 03 / Е.В.Оболонкова. — М., 2006. — 26 с.
3. Жданович, Н.А. Плата (компенсация) за односторонний отказ от исполнения договора [Электронный ресурс] / Н.А.Жданович