Индивидуальный предприниматель планирует осуществлять деятельность, которая будет заключаться в том, что он по соглашению с субъектом хозяйствования будет от его имени выступать представителем (по доверенности либо по договору поручения) и осуществлять оформление кредитных сделок и сделок займа с банками и кооперативами взаимопомощи, а именно оформление сопроводительной документации, т.е. оформление заявок на выдачу кредита / займа, заполнение необходимых для этого документов (анкет заявителя, согласий на проверку кредитных историй и прочей подобной документации, дополнительных соглашений к договору, графиков платежей и погашения кредита / займа). 1. Необходима ли лицензия для осуществления такой деятельности? 2. Относится ли такая деятельность к оказанию юридических услуг? 3. К какому классу по общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 “Виды экономической деятельности”, утвержденному постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 05.12.2011 N 85 “Об утверждении, введении в действие общегосударственного классификатора Республики Беларусь”, относится указанная деятельность?

1. Нет, лицензия не нужна.

В обозначенном случае индивидуальный предприниматель осуществляет представительство интересов субъектов хозяйствования перед банками или кооперативами взаимопомощи на основании доверенности и (или) договора поручения. Независимо от того, что является основанием представительства – доверенность и (или) договор поручения все юридические действия индивидуального предпринимателя совершаются им от имени субъекта хозяйствования и с точки зрения Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) являются юридическими действиями последних. Данный вывод следует из содержания норм части первой пункта 1 статьи 183, пункта 1 статьи 861 ГК.

Отметим, что осуществление банковской деятельности подлежит лицензированию, что основано на нормах абзаца 2 статьи 13, статьи 93 Банковского кодекса Республики Беларусь (далее – БК). Само понятие “банковская деятельность” определяется через совокупность банковских операций (статья 12 БК), перечень которых указан в части первой статьи 14 БК. Исходя из содержания части первой статьи 14 БК представительство интересов субъектов хозяйствования иными лицами в гражданском обороте, в том числе и путем совершения определенных юридических действий от имени субъектов хозяйствования, не является самостоятельной банковской операцией и соответственно не входит в понятие “банковская деятельность”. Исходя из изложенного, можно сделать вывод о том, что само по себе представительство интересов субъектов хозяйствования путем совершения от их имени юридических действий не является банковской деятельностью индивидуального предпринимателя, а соответственно не требует получения лицензии на осуществление банковской деятельности.

Данный вывод также касается представительства интересов субъекта хозяйствования перед кооперативами взаимопомощи. Указ Президента Республики Беларусь от 30.06.2014 N 325 “О привлечении и предоставлении займов, деятельности микрофинансовых организаций”, регулирующий деятельность кооперативов взаимопомощи, также не содержит каких-либо требований к рассматриваемой деятельности индивидуального предпринимателя.

2. Нет, не относится.

Определение термина “юридические услуги” приведено в абзаце 7 пункта 342 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 N 450 “О лицензировании отдельных видов деятельности”.

Исходя из сути вопроса индивидуальный предприниматель, совершая юридические действия от имени субъекта хозяйствования, содействует в оформлении необходимых документов путем их заполнения. Поэтому, учитывая содержание понятия “юридические услуги”, полагаем, что нет оснований считать деятельность индивидуального предпринимателя по представительству интересов субъектов хозяйствования деятельностью по оказанию юридических услуг.

3. Данный вид деятельности можно классифицировать как посреднические услуги, связанные с предложением и получением кредитов, в подклассе 66190 “Прочая вспомогательная деятельность в сфере финансовых услуг, кроме страхования и дополнительного пенсионного обеспечения” общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 “Виды экономической деятельности”, утвержденного постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 05.12.2011 N 85 “Об утверждении, введении в действие общегосударственного классификатора Республики Беларусь”. По своему характеру деятельность индивидуального предпринимателя по представительству интересов субъектов хозяйствования в обозначенном вопросе можно классифицировать как посреднические услуги, связанные с предложением и получением кредитов в названном подклассе.