1. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 N 178 “О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций” (далее – Указ N 178) резиденты обязаны обеспечить завершение каждой внешнеторговой операции в полном объеме в следующие сроки:
- при экспорте – не позднее 90 календарных дней (по договорам комиссии – не позднее 120 календарных дней) с даты отгрузки товаров (передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), выполнения работ, оказания услуг;
- при импорте – не позднее 60 календарных дней с даты проведения платежа.
Совет Министров Республики Беларусь совместно с Национальным банком Республики Беларусь вправе по отдельным видам внешнеторговых договоров устанавливать иные сроки завершения внешнеторговых операций. Сроки завершения внешнеторговых операций по заявлению резидента могут быть продлены Национальным банком Республики Беларусь (его главными управлениями по областям) при соблюдении условий, определенных Советом Министров Республики Беларусь и Национальным банком Республики Беларусь. Порядок выдачи разрешений на продление сроков завершения внешнеторговых операций (разрешения) устанавливается Национальным банком Республики Беларусь (постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 22.04.2009 N 52 утверждена Инструкция о порядке выдачи разрешений на продление сроков завершения внешнеторговых операций (далее – Инструкция N 52)).
В случае, если в соответствии с условиями заключенного внешнеторгового договора либо в ходе исполнения обязательств по внешнеторговому договору предполагается превышение срока завершения внешнеторговой операции, установленного законодательством, резидент обязан получить разрешение на продление срока завершения внешнеторговой операции:
– главного управления валютного регулирования и валютного контроля Национального банка Республики Беларусь (далее – главное управление валютного регулирования и валютного контроля):
- при экспорте – если срок, исчисляемый с даты отгрузки товаров (передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выполнения работ, оказания услуг), превышает установленный законодательством срок более чем на 90 календарных дней;
- при импорте – если срок, исчисляемый с даты проведения платежа, превышает установленный законодательством срок более чем на 60 календарных дней;
– главного управления Национального банка Республики Беларусь по области в зависимости от места нахождения резидента (его структурного подразделения):
- при экспорте – если срок, исчисляемый с даты отгрузки товаров (передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выполнения работ, оказания услуг), превышает установленный законодательством срок не более чем на 90 календарных дней;
- при импорте – если срок, исчисляемый с даты проведения платежа, превышает установленный законодательством срок не более чем на 60 календарных дней.
В случае, если предусмотренный договором срок завершения внешнеторговой операции превышает срок, установленный законодательством, резидент обязан получить разрешение в течение 10 рабочих дней с даты начала внешнеторговой операции. В выдаваемом разрешении устанавливается дата, не позднее которой резидент обязан обеспечить завершение внешнеторговой операции. В случае, если в ходе фактической реализации внешнеторговой операции предполагается превышение установленного законодательством срока ее завершения, резидент обязан получить в главном управлении валютного регулирования и валютного контроля (главном управлении Национального банка Республики Беларусь по области) разрешение на продление срока завершения внешнеторговой операции до истечения установленного законодательством срока завершения этой операции.
При выдаче разрешения срок завершения внешнеторговой операции устанавливается с даты начала внешнеторговой операции по дату, указанную резидентом в заявлении на продление срока завершения внешнеторговой операции. Датой подачи заявления, представляемого в главное управление валютного регулирования и валютного контроля (главное управление Национального банка Республики Беларусь по области) в виде почтового отправления, считается дата сдачи его на почту либо в иное учреждение связи, подтверждаемая соответствующим штампом. Датой подачи заявления, представляемого в главное управление валютного регулирования и валютного контроля (главное управление Национального банка Республики Беларусь по области) иным способом, считается дата его регистрации как входящего документа.
В случае, если резидент обратился с заявлением на получение разрешения на продление срока завершения нескольких внешнеторговых операций по одному внешнеторговому договору и срок завершения по данным внешнеторговым операциям совпадает, главное управление валютного регулирования и валютного контроля (главное управление Национального банка Республики Беларусь по области) выдает одно разрешение. В выдаваемом разрешении указываются номера и даты всех документов, которыми оформлены внешнеторговые операции, указанные в заявлении.
Верность копий представляемых в главное управление валютного регулирования и валютного контроля (главное управление Национального банка Республики Беларусь по области) документов должна быть засвидетельствована подписью руководителя (его заместителя) юридического лица (индивидуального предпринимателя) либо уполномоченными им лицами и печатью. Применение факсимильной подписи не допускается. Документы и (или) их копии представляются на одном из государственных языков Республики Беларусь. Ответственность за достоверность представленных документов и (или) их копий несет заявитель.
Выдача разрешения либо письменного отказа в выдаче разрешения с указанием причин осуществляется главным управлением валютного регулирования и валютного контроля (главным управлением Национального банка Республики Беларусь по области) в течение 15 календарных дней с даты поступления всех необходимых документов в главное управление валютного регулирования и валютного контроля (главное управление Национального банка Республики Беларусь по области).
В случае, если главным управлением валютного регулирования и валютного контроля (главным управлением Национального банка Республики Беларусь по области) запрашивается дополнительная информация, срок выдачи разрешения либо направления письменного отказа в выдаче разрешения не должен превышать 10 календарных дней с даты поступления в главное управление валютного регулирования и валютного контроля (главное управление Национального банка Республики Беларусь по области) всей дополнительно запрошенной информации.
Главное управление валютного регулирования и валютного контроля (главное управление Национального банка Республики Беларусь по области) вправе отказать резиденту в выдаче разрешения в случае:
- представления заявителем ненадлежащим образом оформленных документов и (или) непредставления заявителем документов, необходимых для получения разрешения;
- если на дату подачи заявления внешнеторговая операция фактически реализована и обязательства по ней прекращены;
- если на дату подачи заявления превышен срок завершения внешнеторговой операции, установленный законодательством либо ранее выданным разрешением.
Примеры.
1. Выборочной проверкой соблюдения законодательства, регулирующего осуществление внешнеторговой деятельности, купли-продажи и использование валюты, было установлено следующее.
В соответствии с договором поставки, заключенным обществом с UAB “D” (Литва), ЗАО “А” обязалось поставить, а UAB “D” принять и оплатить товары, наименование, количество и ассортимент которых указаны в спецификациях, являющихся неотъемлемой частью договора.
Обществом во исполнение договора поставки по спецификации от 21.02.2011 была отгружена продукция (приспособления для скручивания) по грузовой таможенной декларации от 22.02.2011, товар вывезен 21.03.2011 для UAB “D” на сумму 112 тыс.рос.руб.
По спецификации от 24.05.2011 обществом была отгружена продукция (зажимы аппаратные) по грузовой таможенной декларации от 31.05.2011, товар вывезен 20.06.2011 для UAB “D” на сумму 353 тыс.рос.руб.
Согласно подпункту 1.6.3 пункта 1 предыдущей редакции Указа N 178 датой отгрузки (поступления) товаров считается дата их помещения под таможенные режимы, предусмотренные Таможенным кодексом Республики Беларусь (далее – ТмК). Если в соответствии с законодательством таможенное оформление товаров не производится, датой отгрузки товаров считается дата их отпуска со склада, осуществленного в установленном порядке, а датой поступления товаров – дата их оприходования в установленном порядке импортером.
В соответствии с пунктом 3 статьи 151 ТмК днем помещения товаров под таможенный режим считается день выдачи таможенным органом свидетельства о помещении товаров под заявленный таможенный режим.
Согласно части 1 подпункта 1.6.3 пункта 1 действующей редакции Указа N 178 датой отгрузки (поступления) товаров считается дата их помещения под таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза (далее – ТмК ТС), определенные Национальным банком Республики Беларусь для целей валютного контроля.
В соответствии со статьей 204 ТмК ТС днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товара таможенным органом в порядке, установленном ТмК ТС.
В соответствии с пунктом 4 статьи 195 ТмК ТС выпуск товаров производится должностным лицом таможенного органа в порядке, установленном законодательством государств – членов Таможенного союза, если иной порядок не установлен решением Комиссии Таможенного союза, путем внесения (проставления) соответствующих отметок в (на) таможенную декларацию и (или) коммерческие, транспортные (перевозочные) документы, а также соответствующих сведений – в информационные системы таможенного органа.
Установлено, что оплата за отгруженную обществом продукцию не поступала.
В соответствии с абзацем 6 подпункта 1.7 пункта 1 Указа N 178, абзацем 2 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь от 30.04.2009 N 548/8 “О некоторых вопросах прекращения обязательств по внешнеторговым операциям при экспорте и внешнеторговым договорам при выкупе предмета лизинга” (далее – постановление N 548/8) внешнеторговая операция может быть завершена путем полного или частичного зачета встречных однородных требований, вытекающих из внешнеторговых договоров при их исполнении.
По состоянию на 01.12.2011 по данным бухгалтерского учета общества числилась кредиторская задолженность перед UAB “D” за приобретенные товары. Между обществом и UAB “D” были подписаны акты зачета встречных однородных требований от 01.12.2011 по вышеуказанным договорам поставки.
Согласно подпункту 1.5 пункта 1 предыдущей редакции Указа N 178 сроки завершения внешнеторговых операций, установленные в соответствии с подпунктом 1.4 пункта 1 предыдущей редакции Указа N 178, могут быть продлены (без взимания платы) по объективным причинам, подтвержденным соответствующими документами, по заявлению резидента Национальным банком Республики Беларусь (его главными управлениями по областям) в установленном им порядке.
Согласно части 2 подпункта 1.5 пункта 1 действующей редакции Указа N 178 сроки завершения внешнеторговых операций по заявлению резидента могут быть продлены Национальным банком Республики Беларусь (его главными управлениями по областям) при соблюдении условий, определенных Советом Министров Республики Беларусь и Национальным банком Республики Беларусь.
Общество не получило в главном управлении Национального банка Республики Беларусь по области разрешение на продление срока завершения внешнеторговой операции (проверке не представлено), то есть допустило несанкционированное превышение этого срока.
Таким образом, в нарушение абзаца 2 части 1 подпункта 1.4 пункта 1 Указа N 178 ЗАО “А” в период с 21.06.2011 по 01.12.2011 не обеспечило своевременное завершение внешнеторговой операции на общую сумму 465 тыс.рос.руб. (превышение срока проведения внешнеторговой операции составило от 73 до 164 дней).
2. Проверкой соблюдения законодательства при осуществлении валютных операций (в том числе поступление в Республику Беларусь экспортной валютной выручки, поставка по импорту товаров (работ, услуг, охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), покупка-продажа и использование иностранной валюты) было установлено следующее.
Согласно абзацу 1 подпункта 1.6.5 пункта 1 предыдущей редакции Указа N 178 датой проведения платежа по импорту считается дата списания денежных средств со счета импортера. В соответствии с разъяснением Национального банка Республики Беларусь датой проведения платежа по импорту при аккредитивной форме расчетов считается дата списания денежных средств с балансовых счетов, открытых в банке Республики Беларусь, являющемся эмитентом.
Обществом был заключен контракт с компанией “В” (Королевство Нидерланды) на поставку оборудования стоимостью 640 тыс. евро. Оплата за оборудование была произведена 03.06.2011 в размере 640 тыс. евро по импортному аккредитиву, то есть поставка оборудования должна была быть обеспечена не позднее 02.08.2011 (60 календарных дней с даты проведения платежа).
Обществом оборудование было получено 23.09.2011 (согласно копии таможенной декларации с отметкой таможенного органа о выпуске товаров), то есть просрочка составила 52 дня.
3. В соответствии с абзацем 2 подпункта 1.7 пункта 1 предыдущей редакции Указа N 178 при экспорте внешнеторговая операция может быть завершена путем поступления денежных средств за переданные товары (охраняемую информацию, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности), выполненные работы, оказанные услуги согласно внешнеторговому договору.
Согласно подпункту 1.6.4 пункта 1 предыдущей редакции Указа N 178 датой поступления денежных средств от экспорта товаров (охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), выполненных работ, оказанных услуг считается дата их зачисления на счет экспортера в банке.
В соответствии с контрактом общество осуществляло реализацию масла сладкосливочного несоленого в адрес ООО “А” (Российская Федерация). В соответствии с ТТН от 29.04.2011 и от 06.05.2011 обществом в адрес ООО “А” было отгружено 40 т масла сладкосливочного несоленого на общую сумму 204000 дол. США. Предельный срок поступления выручки от экспорта с учетом нерабочих дней – 28.07.2011 и 04.08.2011. С нарушением предельного срока выручки поступило 63215,36 дол. США, в том числе: 13.09.2011 – 20000 дол. США, 28.09.2011 – 9995,36 дол. США, 31.10.2011 – 18000 дол. США, 02.11.2011 – 15220 дол. США. Разрешение на продление сроков проведения указанной внешнеторговой экспортной операции в Национальном банке Республики Беларусь общество не получало.
В соответствии с договором поставки общество осуществляло реализацию сыра твердого в адрес ООО “К” (Российская Федерация). В соответствии с ТТН от 17.03.2011 обществом в адрес ООО “К” было отгружено 20 т сыра твердого на сумму 3145000 рос.руб. Предельный срок поступления выручки от экспорта с учетом нерабочих дней – 15.06.2011. С нарушением предельного срока выручки поступило 1800000 рос.руб., в том числе: 05.08.2011 – 300000 рос.руб. (просрочка составила 51 день), 09.08.2011 – 300000 рос.руб. (55 дней), 17.08.2011 – 200000 рос.руб. (63 дня), 09.09.2011 – 1000000 рос.руб. (86 дней), копии платежных документов и расчет прилагаются. Разрешение на продление сроков проведения указанной внешнеторговой экспортной операции в Национальном банке Республики Беларусь общество не получало.
В нарушение абзаца 2 подпункта 1.7, абзаца 2 части 1 подпункта 1.4 пункта 1 предыдущей редакции Указа N 178 общество не обеспечило завершение каждой внешнеторговой операции в полном объеме в установленные сроки при экспорте. Таким образом, обществом было нарушено законодательство о внешнеэкономической деятельности и не приняты все меры по его соблюдению.
4. Проверкой соблюдения законодательства при осуществлении внешнеэкономической деятельности, проведенной выборочным способом, было установлено следующее.
Согласно подпункту 1.6.1 пункта 1 предыдущей редакции Указа N 178 датой завершения внешнеторговой операции при экспорте считается:
- дата поступления денежных средств от экспорта;
- дата поступления страхового возмещения;
- дата поступления товаров (получения охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности);
- дата поступления денежных средств от фактора;
- дата, определенная Советом Министров Республики Беларусь совместно с Национальным банком Республики Беларусь.
В соответствии с подпунктом 1.6.4 пункта 1 предыдущей редакции Указа N 178 датой поступления денежных средств от экспорта товаров (охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), выполненных работ, оказанных услуг считается дата их зачисления на счет экспортера в банке, а в случаях, предусмотренных законодательством, – на счета в банках-нерезидентах, кроме случаев, перечисленных в подпункте 1.8 пункта 1 предыдущей редакции Указа N 178.
ОАО “М” отгрузило в адрес ООО “П” (Российская Федерация) мясо говядины 1-й категории в полутушах замороженное на общую сумму 1473590 рос.руб. (ТТН от 26.10.2010). От ООО “П” поступила оплата за мясо в сумме 70000 рос.руб. (мемориальный ордер от 11.12.2010). Таким образом, на момент проверки (01.04.2012) оплата за мясо в сумме 1403590 рос.руб. от ООО “П” не поступала.
ОАО “А” в хозяйственный суд было направлено исковое заявление о взыскании с ООО “П” (Российская Федерация) задолженности в сумме 1403590 рос.руб. Хозяйственным судом было принято решение о взыскании с ООО “П” в пользу общества суммы основного долга за товар 1403590 рос.руб.
Кроме того, ОАО “А” согласно контракту купли-продажи в период с 09.03.2010 по 20.04.2011 в адрес ООО “Б” (Российская Федерация) отгрузило мясо говядины 1-й категории в полутушах замороженное и охлажденное на общую сумму 49966750 рос.руб. От ООО “Б” в период с 14.01.2010 по 30.11.2011 поступила оплата за мясо в сумме 38676550 рос.руб.
Согласно дополнительному соглашению контракт купли-продажи был дополнен следующими условиями: по соглашению сторон возможна возмездная передача товара, осуществляемая путем обмена на эквивалентное по стоимости количество других товаров, не связанная с поступлением денежных средств со счета сторон. Общая стоимость товаров, передаваемых каждой из сторон по настоящему соглашению (для учета сбалансированности обмена), составляет 8175200,00 рос.руб. В соответствии с указанным дополнительным соглашением ООО “Б” поставило обществу торговое оборудование в ассортименте на общую сумму 8175200 рос.руб. В соответствии с абзацем 6 подпункта 1.7, абзацем 6 подпункта 1.9 пункта 1 предыдущей редакции Указа N 178 как при экспорте, так и при импорте внешнеторговая операция может быть завершена путем неденежного прекращения обязательств способами, определенными Советом Министров Республики Беларусь совместно с Национальным банком Республики Беларусь.
Абзацем 5 пункта 1 постановления N 548/8 предусмотрено, что при экспорте внешнеторговая операция может быть завершена путем обмена на эквивалентные по стоимости количество товаров, объемы охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выполненных работ, оказанных услуг, оформленного двусторонним внешнеторговым договором.
В соответствии с абзацем 4 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь от 06.07.2009 N 898/10 “О дате неденежного прекращения обязательств по внешнеторговым операциям при экспорте” при прекращении внешнеторговой операции указанным способом датой завершения внешнеторговой операции при экспорте считается дата поступления товаров (дата передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выполнения работ, оказания услуг).
ООО “Б” поставило ОАО “А” оборудование холодильное по международной товарно-транспортной накладной “CMR” от 25.11.2011 на общую сумму 8175200 рос.руб. В то же время было установлено, что указанное оборудование на таможенную территорию Республики Беларусь не поступало и находится в Российской Федерации. В бухгалтерском учете общества оборудование холодильное в сумме 8175200 рос.руб. числилось по счету 07 “Оборудование к установке” Типового плана счетов бухгалтерского учета, утвержденного постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.05.2003 N 89 “Об утверждении Типового плана счетов бухгалтерского учета и Инструкции по применению Типового плана счетов бухгалтерского учета” (далее – Типовой план счетов), по подразделению: склад ООО “Б” (Российская Федерация). Согласно объяснению главного бухгалтера общества указанное оборудование было оприходовано по бухгалтерскому учету общества (счет 07 “Оборудование к установке” Типового плана счетов) без поступления его на склад ОАО “А”. Указанное оборудование находилось у ООО “Б” (Российская Федерация). Таким образом, от ООО “Б” оплата за мясопродукты на момент проверки в полном объеме не поступила.
ОАО “А” не получило в установленном порядке разрешения на продление сроков проведения внешнеторговых операций по указанным договорам в Национальном банке Республики Беларусь (его главном управлении по области).
Таким образом, ОАО “А” было нарушено законодательство о внешнеэкономической деятельности и не приняты все меры по его соблюдению (не обеспечено соблюдение установленных законодательством сроков завершения внешнеторговых операций при экспорте (импорте) товаров, не получены в установленном порядке в Национальном банке Республики Беларусь разрешения на продление сроков проведения внешнеторговых операций).
5. Проверкой соблюдения законодательства при осуществлении внешнеэкономической деятельности было установлено следующее.
ЗАО “С” при исполнении внешнеторгового контракта, заключенного с компанией “А” (Италия), 14.01.2011 и 28.01.2011 в адрес компании “А” были произведены авансовые платежи за запасные части на общую сумму 36393,5 евро. Компанией “А” были поставлены запасные части фактурной стоимостью 72787 евро по международной товарно-транспортной накладной “CMR” от 28.04.2011 и помещены 04.05.2011 под таможенный режим свободного обращения (заявление общества в таможню от 04.05.2011 без номера, уведомление о размещении товаров в зоне таможенного контроля от 04.05.2011, разрешение на помещение под процедуру временного хранения от 04.05.2011). Грузовая таможенная декларация была представлена ЗАО “С” в таможенный орган и зарегистрирована им 13.06.2011, полученное оборудование оприходовано обществом 04.05.2011.
Согласно подпункту 1.5 пункта 1 предыдущей редакции Указа N 178 сроки завершения внешнеторговых операций, установленные в соответствии с подпунктом 1.4 пункта 1 предыдущей редакции Указа N 178, могут быть продлены (без взимания платы) по объективным причинам, подтвержденным соответствующими документами, по заявлению резидента Национальным банком Республики Беларусь (его главными управлениями по областям) в установленном им порядке.
В соответствии с частью 2 подпункта 1.5 пункта 1 действующей редакции Указа N 178 сроки завершения внешнеторговых операций по заявлению резидента могут быть продлены Национальным банком Республики Беларусь (его главными управлениями по областям) при соблюдении условий, определенных Советом Министров Республики Беларусь и Национальным банком Республики Беларусь.
В соответствии с пунктом 7 Инструкции N 52, в случае, если в ходе фактической реализации внешнеторговой операции предполагается превышение установленного законодательством срока ее завершения, резидент обязан получить в главном управлении валютного регулирования и валютного контроля (главном управлении Национального банка Республики Беларусь по области) разрешение на продление срока завершения внешнеторговой операции до истечения установленного законодательством срока завершения этой операции.
Обществом было получено разрешение на продление срока завершения внешнеторговой операции в главном управлении Национального банка Республики Беларусь по области. Согласно данному разрешению дата завершения внешнеторговых операций на сумму 32169,59 евро продлена по 01.04.2011.
В нарушение абзаца 3 части 1 подпункта 1.4 пункта 1 предыдущей редакции Указа N 178 ЗАО “С” в период по 04.05.2011 не было обеспечено своевременное завершение внешнеторговых операций при импорте товаров на сумму 36393,5 евро по контракту с компанией “А” (Италия) (превышение установленного законодательством срока составило от 33 до 50 дней).
Обществом не было обеспечено соблюдение установленного законодательством срока поступления товаров по импорту, не получено в Национальном банке Республики Беларусь разрешение на продление срока проведения отдельных внешнеторговых операций, следовательно, не приняты все меры по соблюдению актов законодательства.
6. Проверкой было установлено, что в нарушение вышеизложенных требований законодательства ОАО “Б”, являющимся резидентом Республики Беларусь, при импорте товаров не было обеспечено завершение внешнеторговой операции в полном объеме в установленные сроки (не позднее 60 календарных дней с даты проведения платежа).
Так, ОАО “Б” (покупатель) в соответствии с договором, заключенным с ООО “П” (продавец) (Российская Федерация), в период с 09.11.2010 по 13.07.2011 по 6 платежным поручениям произвело предоплату за оборудование на общую сумму 2608298,44 рос.руб. Вместе с тем оборудование на сумму 2608298,44 рос.руб. поступило 24.08.2011. Таким образом, с учетом даты перечисления денежных средств обществом было допущено превышение установленного срока поступления товара по импорту на сумму 1304149,22 рос.руб. в период с 12.01.2011 по 24.08.2011 (таможенное оформление данного товара не производилось).
Кроме того, ОАО “Б” в соответствии с договором поставки от 13.05.2011, заключенным с компанией “G” (продавец) (Сербия), платежным поручением от 30.06.2011 произвело предоплату за упаковку на общую сумму 16454,29 евро.
В соответствии со статьями 174, 197 ТмК ТС на основании заявления от 03.10.2011 обществом была помещена под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления до подачи таможенной декларации упаковка для сыра на сумму 16596,42 евро (стаканчик объемом 300 мл на сумму 3261,88 евро, стаканчик объемом 1000 мл на сумму 7952,67 евро, крышка 1000 мл на сумму 5381,85 евро).
В соответствии с пунктом 6 статьи 367 ТмК ТС лица, обладающие статусом “Добросовестный участник внешнеэкономической деятельности”, пользуются специальными упрощениями, предоставляемыми уполномоченному экономическому оператору в соответствии со статьей 41 ТмК ТС: согласно подпункту 2 пункта 1 указанной статьи уполномоченному экономическому оператору может быть предоставлено такое специальное упрощение, как выпуск товаров до подачи таможенной декларации (проверке было представлено свидетельство о включении ОАО “Б” в реестр уполномоченных экономических операторов).
С учетом даты перечисления денежных средств превышение установленного срока поступления данного товара по импорту на сумму 16454,29 евро в период с 30.08.2011 по 03.10.2011 составило 35 дней.
7. Главный бухгалтер ООО “К” была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.37 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП), выразившегося в необеспечении своевременного поступления денежных средств при экспорте. Вместе с тем в материалах дела об административном правонарушении доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что именно главный бухгалтер являлась ответственной за обеспечение при реализации внешнеторговых договоров своевременного поступления денежных средств, отсутствовали. Кроме того, вопрос о наличии у главного бухгалтера полномочий на принятие мер, направленных на завершение внешнеторговой операции (в частности, ведение претензионной работы, предъявление иска в суд), исследован не был.
2. В отношении части 2 статьи 11.37 КоАП необходимо отметить следующее.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 24.09.2009 N 465 “О некоторых вопросах совершенствования лизинговой деятельности в Республике Беларусь” (далее – Указ N 465) при ввозе на территорию Республики Беларусь и помещении товаров, являющихся предметами договоров международного лизинга, под таможенный режим временного ввоза предельный срок действия данного таможенного режима не может превышать 34 месяцев, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
Если товары, являющиеся предметами договоров международного лизинга, помещаются под таможенный режим свободного обращения, по заявлению лизингополучателя – резидента Республики Беларусь предоставляется рассрочка уплаты таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость на срок действия договора лизинга, но не более чем на пять лет. Рассрочка предоставляется при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость. Погашение рассрочки и уплата процентов производятся в течение срока ее действия ежеквартально равными долями.
За предоставление данной рассрочки взимаются проценты, начисляемые на непогашенную сумму рассрочки в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действующей на день уплаты ввозной таможенной пошлины, налога на добавленную стоимость, за каждый день срока, прошедшего с даты начала действия рассрочки (для первого взноса ввозной таможенной пошлины, налога на добавленную стоимость) либо с даты уплаты предыдущего взноса (для второго и последующих взносов). Суммы процентов уплачиваются одновременно с платежами, вносимыми в счет погашения рассрочки.
По окончании срока договора международного лизинга лизингодатель обеспечивает возврат предмета лизинга либо прекращение в денежной или неденежной форме обязательств, возникающих в связи с передачей предмета лизинга лизингополучателю – нерезиденту Республики Беларусь. При этом способы неденежного прекращения обязательств определяются Советом Министров Республики Беларусь совместно с Национальным банком Республики Беларусь.
При возврате предмета лизинга в связи с исполнением договора международного лизинга лизингодатель обязан обеспечить поступление предмета лизинга на территорию Республики Беларусь не позднее 90 календарных дней с даты окончания срока лизинга. Датой поступления предмета лизинга на территорию Республики Беларусь считается дата помещения предмета лизинга под таможенные режимы, предусмотренные ТмК, или дата оприходования в установленном порядке предмета лизинга, если в соответствии с законодательством таможенное оформление не производится.
Если в договоре международного лизинга предусмотрено право выкупа предмета лизинга, сделка по выкупу предмета лизинга оформляется отдельным внешнеторговым договором. Лизингодатель обязан обеспечить прекращение обязательств по указанному договору как в денежной, так и в неденежной форме не позднее 90 календарных дней с даты заключения указанного внешнеторгового договора.
Оформление выкупа предмета лизинга отдельным внешнеторговым договором не производится, если международный лизинг заканчивается передачей предмета лизинга в собственность лизингополучателю – нерезиденту Республики Беларусь в рамках договора международного лизинга в связи с тем, что стоимость предмета лизинга полностью возмещена суммой лизинговых платежей.
Лизингодатель обязан обеспечить поступление каждого лизингового платежа не позднее 90 календарных дней с соответствующей даты такого платежа, установленной в договоре международного лизинга. При этом датой поступления денежных средств (лизинговых платежей) считается дата их зачисления на счет лизингодателя в банке Республики Беларусь.
Течение сроков для выполнения обязательств, установленных в подпункте 1.3 пункта 1 Указа N 465, приостанавливается с даты принятия к рассмотрению обращения лизингодателя судебными или арбитражными органами для принудительного взыскания просроченной задолженности нерезидента Республики Беларусь по договору лизинга или для принудительного истребования от лизингополучателя предмета лизинга, а также с даты принятия страховщиком обращения лизингодателя для получения страхового возмещения в связи с наступлением страхового случая по застрахованному риску по договору лизинга. Течение сроков возобновляется с даты принятия решения судебными и арбитражными органами или страховщиком.
3. В то же время согласно статье 225 Уголовного кодекса Республики Беларусь невозвращение из-за границы индивидуальным предпринимателем или должностным лицом юридического лица валюты в особо крупном размере, подлежащей в соответствии с законодательством Республики Беларусь обязательному перечислению на счета в уполномоченный банк Республики Беларусь, наказывается штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или ограничением свободы на срок до четырех лет, или лишением свободы на срок до трех лет. Невозвращение из-за границы валюты признается совершенным в особо крупном размере, если сумма невозвращенной валюты превышает в две тысячи раз размер базовой величины, установленный на день совершения преступления.