Понятие и виды акций. Сделки с акциями. Часть 1. Понятие и правовые признаки акции как ценной бумаги. Виды акций. Приобретение акций

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 96 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее — ГК) уставный фонд акционерного общества разделен на определенное число акций, имеющих одинаковую номинальную стоимость. Акция представляет собой ценную бумагу, обладающую характеристиками, предусмотренными ч. 1 ст. 70 Закона Республики Беларусь от 09.12.1992 N 2020-XII «О хозяйственных обществах» (далее — Закон), а именно:

1) акция является бессрочной ценной бумагой. С 01.01.2016 вступает в силу новая редакция ч. 1 ст. 70 Закона, которая также определяет, что акции эмитируются на неопределенный срок;

2) акция является эмиссионной ценной бумагой. Указание на данный признак акции содержится и в новой редакции ч. 1 ст. 70 Закона. Номинальная стоимость всех выпускаемых акционерным обществом акций должна быть одинаковой (ч. 2 ст. 70 Закона). С 01.01.2016 указанная норма исключается из статьи 70 Закона. Вместе с тем ч. 1 п. 1 ст. 96 ГК по-прежнему будет определять, что уставный фонд акционерного общества разделяется на акции, имеющие одинаковую номинальную стоимость. Следует отметить, что в ст. 1 Закона Республики Беларусь от 05.01.2015 N 231-З «О рынке ценных бумаг» (далее — Закон о рынке ценных бумаг), вступающего в силу 1 января 2016 г., определено понятие эмиссионных ценных бумаг, под которыми понимаются ценные бумаги, размещаемые выпусками, имеющие равные объем и сроки осуществления прав в рамках одного выпуска вне зависимости от времени приобретения ценной бумаги этого выпуска;

3) акция свидетельствует о вкладе в уставный фонд акционерного общества;

4) как и любая ценная бумага, акция удостоверяет определенные имущественные права ее владельца (п. 1 ст. 143 ГК), а именно:

• а) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов;
• б) на получение части имущества акционерного общества, оставшегося после расчета с кредиторами, или его стоимости в случае ликвидации акционерного общества.

Статья 143 ГК с 01.01.2016 излагается в новой редакции. Существенным новшеством новой редакции является то, что ценными бумагами могут удостоверяться не только имущественные, но и неимущественные права. В качестве примера неимущественного права, удостоверяемого акцией, можно назвать право на участие в управлении акционерным обществом.

Конкретный объем прав акционера, удостоверяемых акцией, зависит от вида (категории) и типа акции;

5) акция является именной ценной бумагой. Права, удостоверенные акцией, принадлежат названному в ней лицу (акционеру) (подп. 2 п. 1 ст. 146 ГК). Не допускается выпуск акций в качестве ордерных ценных бумаг или ценных бумаг на предъявителя (ч. 3 ст. 70 Закона). С 01.01.2016 указанная норма исключается из статьи 70 Закона. Вместе с тем новая редакция ч. 1 ст. 70 Закона по-прежнему будет определять, что акция является именной ценной бумагой. Недопустимость выпуска акций в качестве ордерных ценных бумаг или ценных бумаг на предъявителя прямо следует из указанной правовой нормы. Также следует отметить, что ч. 1 ст. 70 Закона закрепляет, что акции эмитируются в бездокументарной форме.

Согласно ч. 4 ст. 70 Закона акционерное общество вправе выпускать акции двух категорий:

1) простые (обыкновенные). Каждая простая (обыкновенная) акция удостоверяет одинаковый объем прав акционера — ее владельца (ч. 5 ст. 70 Закона). Акционеры — владельцы простых (обыкновенных) акций имеют право на:

• а) получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов;
• б) получение в случае ликвидации акционерного общества части имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимости;
• в) участие в общем собрании акционеров с правом голоса по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания акционеров (ч. 1 ст. 71 Закона);

2) привилегированные. Уставом акционерного общества может быть предусмотрен выпуск привилегированных акций одного или нескольких типов (ч. 6 ст. 70 Закона). Каждая привилегированная акция одного типа удостоверяет одинаковый объем прав акционера — ее владельца (ч. 7 ст. 70 Закона). Доля привилегированных акций всех типов в общем объеме уставного фонда акционерного общества не должна превышать двадцати пяти процентов (ч. 10 ст. 70 Закона). Типы привилегированных акций различаются объемом удостоверяемых ими прав, в том числе:

• а) фиксированным размером дивиденда и (или) очередностью его выплаты;
• б) фиксированной стоимостью имущества, подлежащего передаче в случае ликвидации акционерного общества, и (или) очередностью его распределения (ч. 8 ст. 70 Закона).

Таким образом, в отличие от простых (обыкновенных) акций, каждая из которых удостоверяет одинаковый объем прав акционера (ч. 5 ст. 70 Закона), привилегированные акции, относящиеся к различным типам, удостоверяют различный объем таких прав. Согласно ч. 2 ст. 71 Закона акционеры — владельцы привилегированных акций имеют право на:

а) получение части прибыли акционерного общества в виде фиксированных размеров дивидендов. Следует отметить, что 26 января 2016 г. вступает в силу новая редакция абз. 2 ч. 2 ст. 71 Закона, которая устанавливает, что в уставе акционерного общества необходимо определять срок для выплаты дивидендов по привилегированным акциям. В отличие от простых (обыкновенных) акций, привилегированные акции дают их владельцам право на получение дивидендов в фиксированном размере независимо от финансового результата деятельности акционерного общества. Однако следует учитывать, что ч. 5 ст. 72 Закона определены случаи, когда акционерное общество не вправе принимать решения об объявлении и выплате дивидендов, а также выплачивать дивиденды;

б) получение в случае ликвидации акционерного общества фиксированной стоимости имущества либо части имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами;

в) участие в общем собрании акционеров с правом голоса в следующих случаях:

• при принятии решений о реорганизации и ликвидации акционерного общества, о внесении в устав акционерного общества изменений и (или) дополнений, ограничивающих права акционеров — владельцев привилегированных акций (ч. 3 ст. 71 Закона);
• в случае, если на общем собрании акционеров было принято решение о невыплате дивидендов по привилегированным акциям определенного типа или было принято решение об их неполной выплате либо решение о выплате дивидендов не было принято, акционеры — владельцы привилегированных акций такого типа могут участвовать в последующих общих собраниях акционеров с правом голоса с момента принятия (непринятия) такого решения до момента выплаты по указанным акциям дивидендов в полном объеме (ч. 4 ст. 71 Закона).

Таким образом, еще одним отличием привилегированных акций от простых (обыкновенных) акций является ограничение права владельцев привилегированных акций на управление делами акционерного общества. Акционеры — владельцы привилегированных акций вправе участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса лишь в двух случаях, предусмотренных ч. 3 — 4 ст. 71 Закона, в то время как такое право владельцев простых (обыкновенных) акций не ограничено.

Согласно ч. 9 ст. 70 Закона с передачей акции все удостоверяемые ею права переходят в совокупности. Таким образом, передача прав, удостоверяемых акцией, может осуществляться только в полном объеме путем передачи акции другому лицу. Передача другому лицу части прав, удостоверенных акцией, не допускается.

Следует отметить, что ч. 4 ст. 9 Закона о рынке ценных бумаг определено, что подтверждением права на бездокументарную эмиссионную ценную бумагу, к каковым относится акция, является выписка о состоянии счета «депо», открытого депозитарием для ее учета. Также ч. 1 ст. 11 Закона о рынке ценных бумаг определяет момент, с которого возникают права на эмиссионные ценные бумаги, эмитированные в бездокументарной форме, каковым является момент их зачисления на счет «депо» владельца (фиксации прав на указанные ценные бумаги).

Обязательные реквизиты акций предусмотрены ч. 1 п. 2 ст. 3 Закона Республики Беларусь от 12.03.1992 N 1512-XII «О ценных бумагах и фондовых биржах» (далее — Закон о ценных бумагах). Данные реквизиты содержатся в реестре акционеров (ч. 2 п. 2 ст. 3 Закона о ценных бумагах). С 01.01.2016 обязательные реквизиты акций будут определяться в соответствии со ст. 10 Закона о рынке ценных бумаг.

Согласно ч. 13 ст. 70 Закона законодательными актами или уставом акционерного общества могут быть установлены ограничения суммарной номинальной стоимости или количества простых (обыкновенных) и (или) привилегированных акций, принадлежащих одному акционеру, либо доли принадлежащих ему таких акций в общем объеме уставного фонда акционерного общества.

Акции являются специфическим объектом гражданских прав, в связи с чем законодательством предусмотрены определенные особенности совершения сделок с акциями. В некоторых случаях законодательством может устанавливаться необходимость уведомления уполномоченных государственных органов о приобретении акций или получения предварительного разрешения на такое приобретение. Так, согласно ст. 34 Закона о ценных бумагах любое лицо, приобретающее более чем 5 процентов общего числа размещаемых акций с правом голоса, в течение 5 дней после покупки должно сообщить о таком приобретении:

1. центральному органу, осуществляющему контроль и надзор за рынком ценных бумаг, в качестве которого выступает Департамент по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь;
2. фондовым биржам, проводящим операции с этими акциями;
3. эмитенту (акционерному обществу).

Аналогичные требования предъявляются в случае приобретения данным лицом каждых дополнительных 5 процентов акций данного эмитента. Таким образом, лицо обязано сообщать о каждой сделке по приобретению акций акционерного общества, если количество таких акций превышает 5 процентов общего числа размещаемых акций с правом голоса.

С 01.01.2016 порядок и условия представления информации о приобретении акций будут определяться в соответствии с ч. 1 ст. 58 Закона о рынке ценных бумаг. Указанная норма содержит некоторые положения, отличные от положений ст. 34 Закона о ценных бумагах, а именно:

1. статьей 34 Закона о ценных бумагах предусмотрена обязанность представлять информацию о приобретении более 5 процентов акций эмитента. Часть первая статьи 58 Закона о рынке ценных бумаг, в свою очередь, обязывает представить такую информацию и в случае, если количество приобретаемых акций составляет ровно 5 процентов простых (обыкновенных) акций одного эмитента;
2. момент начала исчисления пятидневного срока представления информации определен моментом фиксации права собственности на приобретенные акции;
3. информация о приобретении акций должна включать персональные данные;
4. статья 34 Закона о ценных бумагах устанавливает обязанность представлять информацию о приобретении каждых последующих 5 процентов акций. Часть первая статьи 58 Закона о рынке ценных бумаг вместо указанного требования устанавливает обязанность представлять информацию о любом изменении, в результате которого доля принадлежащих лицу простых (обыкновенных) акций одного эмитента стала более 5, 10, 15, 20, 25, 30, 50 или 75 процентов.

Также согласно ч. 1 п. 15 Инструкции о порядке представления и публикации участниками рынка ценных бумаг отчетности и иной информации, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 21.12.2010 N 157 «О некоторых вопросах представления и публикации участниками рынка ценных бумаг отчетности и иной информации» (далее — Инструкция о публикации отчетности), владелец крупного пакета акций должен сообщить о владении крупным пакетом акций:

1. в Департамент по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь;
2. на фондовую биржу, если акции данного акционерного общества котируются на фондовой бирже;
3. акционерному обществу.

Такое сообщение должно быть сделано:

1) в течение пяти рабочих дней после даты зачисления акций на счет «депо» владельца крупного пакета акций;

2) в течение тридцати календарных дней с даты внесения изменений в Государственный реестр ценных бумаг в случае сокращения количества акций акционерного общества, акционером которого является владелец крупного пакета акций.

Аналогичные требования предъявляются в случае, если владелец крупного пакета акций стал владельцем каждых дополнительных пяти процентов простых (обыкновенных) акций данного акционерного общества (ч. 1 п. 15 Инструкции о публикации отчетности). Сообщение о владении крупным пакетом акций представляется в письменном виде и должно содержать сведения, предусмотренные ч. 2 п. 15 Инструкции о публикации отчетности. В случае отсутствия в тексте сообщения необходимых сведений сообщение возвращается заявителю и считается неполученным (ч. 3 п. 15 Инструкции о публикации отчетности).

Согласно ст. 35 Закона о ценных бумагах руководители акционерного общества (включая как членов наблюдательного совета, так и членов администрации (члены коллегиального исполнительного органа, лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа)), осуществившего выпуск акций путем открытой продажи, должны сообщать о находящихся в их владении акциях данного общества и о всех своих сделках с этими акциями в течение 5 рабочих дней после совершения сделки:

1. центральному органу, осуществляющему контроль и надзор за рынком ценных бумаг (Департамент по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь);
2. фондовым биржам, совершающим операции с этими акциями;
3. совету директоров (наблюдательному совету).

Сообщение представляется в течение пяти рабочих дней после даты зачисления на счет «депо» (даты списания со счета «депо») руководящего работника акций данного акционерного общества либо даты приема (избрания, утверждения, назначения на должность) руководящего работника акционерного общества в письменном виде и должно содержать сведения, предусмотренные ч. 2 — 3 п. 16 Инструкции о публикации отчетности. В случае отсутствия в тексте сообщения необходимых сведений сообщение возвращается заявителю и считается неполученным (ч. 4 п. 16 Инструкции о публикации отчетности).

С 01.01.2016 условия и порядок представления информации о приобретении акций членами указанных выше органов управления акционерного общества регулируются ч. 2 — 4 ст. 58 Закона о рынке ценных бумаг. Указанные нормы устанавливают ряд нововведений, в частности:

1) раскрытие информации должно осуществляться до приобретения акций;

2) информацию необходимо представлять только о намерении приобрести простые (обыкновенные) акции открытого акционерного общества;

3) информацию должны представлять не только члены совета директоров (наблюдательного совета) и члены коллегиального исполнительного органа (лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа) акционерного общества, но и другие лица, относящиеся в соответствии с ч. 1 ст. 61 Закона о рынке ценных бумаг к лицам, располагающим закрытой информацией на рынке ценных бумаг, а именно:

• а) иные аффилированные лица эмитента;
• б) члены ревизионной комиссии (ревизор) эмитента;
• в) работники аудиторской организации (аудитор — индивидуальный предприниматель), оказывающие аудиторские услуги эмитенту;
• г) иные лица, имеющие доступ к такой информации в силу служебного положения, трудовых обязанностей или гражданско-правового договора.

К закрытой информации относится информация, указанная в ч. 4 ст. 54 Закона о рынке ценных бумаг;

4) раскрываемая информация должна включать персональные данные;

5) адресаты и способы раскрытия информации определены частью четвертой статьи 58 Закона о рынке ценных бумаг.

Требование ч. 2 — 4 ст. 58 Закона о рынке ценных бумаг распространяется также на лиц, намеревающихся приобрести более 50 процентов простых (обыкновенных) акций одного открытого акционерного общества либо пакет акций, в результате приобретения которого они будут владеть более чем 50 процентами простых (обыкновенных) акций одного открытого акционерного общества.

Согласно ст. 36 Закона о ценных бумагах эмитенты (акционерные общества) должны сообщать об операциях (сделках) со своими собственными акциями, если объем операций составил более 5 процентов выпущенных акций:

1. центральному органу, осуществляющему контроль и надзор за рынком ценных бумаг (Департамент по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь);
2. фондовым биржам, на которых проводятся операции с этими акциями.

Такое сообщение должно быть сделано в течение пяти рабочих дней с даты совершения указанной сделки (ч. 1 п. 14 Инструкции о публикации отчетности) в письменном виде и содержать сведения, перечисленные в ч. 2 п. 14 Инструкции о публикации отчетности. В случае отсутствия в тексте сообщения необходимых сведений сообщение возвращается заявителю и считается неполученным (ч. 3 п. 14 Инструкции о публикации отчетности).

С 01.01.2016 условия и порядок раскрытия акционерным обществом информации о сделках с акциями собственной эмиссии определяются ст. 56 — 57 Закона о рынке ценных бумаг. Так, ч. 2 ст. 56 Закона о рынке ценных бумаг совершение эмитентом сделки с 5 и более процентами простых (обыкновенных) акций собственной эмиссии относит к существенным фактам (событиям, действиям), информация о которых подлежит раскрытию. Способы раскрытия указанной информации определены ч. 3 ст. 56 Закона о рынке ценных бумаг. Статья 57 Закона о рынке ценных бумаг устанавливает обязанность открытого акционерного общества раскрывать информацию о намерении осуществить приобретение простых (обыкновенных) акций собственной эмиссии независимо от количества приобретаемых акций.

Частью 2 статьи 11.10 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП) установлена административная ответственность за несообщение об операциях с акциями уполномоченному республиканскому органу государственного управления, осуществляющему государственное регулирование рынка ценных бумаг, и фондовым биржам, на которых проводятся операции с этими акциями, в случаях, предусмотренных законодательством. Такие случаи, как указано ранее, установлены ст. 34 — 36 Закона о ценных бумагах, а также п. 15 Инструкции о публикации отчетности. С 01.01.2016 такие случаи будут определяться в соответствии со ст. 56 — 58 Закона о рынке ценных бумаг. Следует отметить, что привлечение к административной ответственности по ч. 2 ст. 11.10 КоАП осуществляется лишь в случае несообщения требуемой информации уполномоченному республиканскому органу государственного управления (Департаменту по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь) и (или) фондовой бирже. Несообщение об операциях с акциями другим лицам в случаях, предусмотренных законодательством, на наш взгляд, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 11.10 КоАП (совершение сделок с ценными бумагами с нарушением требований законодательства).

Согласно ст. 38 Закона о ценных бумагах любое лицо, намеревающееся купить более 50 процентов акций эмитента с правом голоса, обязано сделать предложение о скупке всех акций данного эмитента, обращенное ко всем акционерам, и сообщить об этом в центральный орган по антимонопольной политике Республики Беларусь либо в его территориальный орган. Подобное предложение должно быть сделано по единой для всех акционеров цене (ст. 37 Закона о ценных бумагах). С 01.01.2016 на лиц, намеревающихся приобрести более 50 процентов простых (обыкновенных) акций одного открытого акционерного общества либо пакет акций, в результате приобретения которого они будут владеть более чем 50 процентами простых (обыкновенных) акций одного открытого акционерного общества, распространяются требования ч. 2 — 4 ст. 58 Закона о рынке ценных бумаг, о которых шла речь выше. Согласно абз. 6 п. 3 Инструкции о порядке совершения сделок с ценными бумагами на территории Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12.09.2006 N 112 «О регулировании рынка ценных бумаг» (далее — Инструкция о сделках с ценными бумагами), под предложением о скупке акций понимается публичное предложение о покупке всех простых (обыкновенных) акций открытого акционерного общества. Текст предложения о скупке акций должен быть опубликован в средствах массовой информации либо объявлен иным образом, делающим его доступным неопределенному кругу лиц, в том числе путем подачи заявки на покупку акций в Белорусской котировочной автоматизированной системе открытого акционерного общества «Белорусская валютно-фондовая биржа» (далее — БЕКАС), лицом, намеревающимся купить более 50 процентов простых (обыкновенных) акций одного эмитента от их общего количества либо пакет акций, в результате покупки которого оно будет владеть более 50 процентами простых (обыкновенных) акций одного эмитента от их общего количества. Опубликование или объявление неопределенному кругу лиц иным способом текста предложения о скупке акций должно быть произведено до указанной покупки (п. 18 Инструкции о сделках с ценными бумагами).

Согласно п. 17 Инструкции о сделках с ценными бумагами эмитент, а также лица, имеющие доступ к закрытой информации эмитента в соответствии с подп. 1.6 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 28.04.2006 N 277 «О некоторых вопросах регулирования рынка ценных бумаг» (далее — Указ), до покупки простых (обыкновенных) акций данного эмитента обязаны опубликовать в средствах массовой информации либо объявить иным образом, делающим его доступным неопределенному кругу лиц, в том числе путем подачи заявки на покупку акций в БЕКАС, текст предложения о покупке акций. Согласно абз. 5 п. 3 Инструкции о сделках с ценными бумагами под предложением о покупке акций понимается публичное предложение о покупке простых (обыкновенных) акций открытого акционерного общества.

Указанные лица, а также само открытое акционерное общество обязаны соблюдать требование п. 17 Инструкции о сделках с ценными бумагами независимо от того, какое количество акций они покупают. Предложение о покупке акций может быть отозвано до даты окончания покупки акций (заключения договоров купли-продажи акций), указанной в тексте предложения о покупке акций, в случаях, определенных ч. 1 п. 20-2 Инструкции о сделках с ценными бумагами. Порядок отзыва предложения о покупке акций определен ч. 2 — 3 п. 20-2 Инструкции о сделках с ценными бумагами.

Согласно п. 18-1 Инструкции о сделках с ценными бумагами лицо, ставшее владельцем более 50 процентов простых (обыкновенных) акций одного эмитента от их общего количества:

1. не в результате совершения сделок купли-продажи, должно не позднее шести месяцев после даты фиксации права собственности на акции либо даты внесения изменений в Государственный реестр ценных бумаг в части сокращения количества акций опубликовать в средствах массовой информации либо объявить иным образом, делающим доступным неопределенному кругу лиц, в том числе путем подачи заявки на покупку акций в БЕКАС, текст предложения о скупке акций (ч. 1 п. 18-1 Инструкции о сделках с ценными бумагами);
2. в ходе размещения акционерным обществом дополнительно выпускаемых акций, должно не позднее шести месяцев с даты фиксации права собственности на акции (в случае приобретения дополнительных акций в ходе их размещения путем подписки) или даты государственной регистрации дополнительных акций в Государственном реестре ценных бумаг (в случае приобретения акций в ходе их размещения путем открытой продажи) опубликовать либо объявить иным образом, делающим его доступным неопределенному кругу лиц, текст предложения о скупке акций, в том числе путем подачи заявки на покупку акций в БЕКАС (ч. 2 п. 18-1 Инструкции о сделках с ценными бумагами).

Текст предложения о покупке (скупке) акций должен содержать сведения, определенные ч. 1 п. 20 Инструкции о сделках с ценными бумагами, а также соответствовать требованиям ч. 2 и 3 п. 20 Инструкции о сделках с ценными бумагами. Требования к тексту предложения о покупке (скупке) акций должны соблюдаться также любым лицом, делающим публичное объявление (сообщение) о намерении купить простые (обыкновенные) акции, не относящимся к лицам, указанным в п. 17 — 18-1 Инструкции о сделках с ценными бумагами (п. 24-1 Инструкции о сделках с ценными бумагами).

Указанные требования п. 17 — 18-1 Инструкции о сделках с ценными бумагами об опубликовании или объявлении неопределенному кругу лиц иным способом текста предложения о скупке (покупке) акций не распространяются на следующие случаи:

1. приобретение акций в случаях, перечисленных в п. 24 Инструкции о сделках с ценными бумагами;
2. требования ч. 1 и 2 п. 18-1 Инструкции о сделках с ценными бумагами не распространяются на лиц:

• а) ставших владельцами более 50 процентов простых (обыкновенных) акций эмитента, количество акционеров которого не превышало двух на момент приобретения более 50 процентов простых (обыкновенных) акций эмитента;
• б) ставших владельцами более 50 процентов простых (обыкновенных) акций одного эмитента в результате их покупки с соблюдением требований п. 17 — 18 Инструкции о сделках с ценными бумагами (ч. 3 п. 18-1 Инструкции о сделках с ценными бумагами).

Согласно ч. 1 п. 19 Инструкции о сделках с ценными бумагами лица, указанные в п. 17 — 18-1 Инструкции о сделках с ценными бумагами, не позднее чем за три рабочих дня до даты начала покупки акций (заключения договоров купли-продажи акций), указанной в предложении о покупке (скупке) акций, должны направить письменное заявление с приложением текста опубликованного (объявленного) предложения о покупке (скупке) акций:

1. эмитентов, являющихся банками, страховыми организациями, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, — в Департамент по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь;
2. иных эмитентов — в территориальные органы по ценным бумагам по территориальной принадлежности эмитента;
3. в случае, если в тексте предложения о покупке (скупке) акций указано, что сделки купли-продажи совершаются через открытое акционерное общество «Белорусская валютно-фондовая биржа» (далее — биржа), — также на биржу (ч. 2 п. 19 Инструкции о сделках с ценными бумагами). В данном случае письменное заявление с приложением текста опубликованного (объявленного) предложения о покупке (скупке) акций на биржу направляет также любое лицо, делающее публичное объявление (сообщение) о намерении купить простые (обыкновенные) акции, не относящееся к лицам, указанным в п. 17 — 18-1 Инструкции о сделках с ценными бумагами (п. 24-1 Инструкции о сделках с ценными бумагами).

Указанное письменное заявление должно содержать сведения, определенные ч. 3 п. 19 Инструкции о сделках с ценными бумагами. В случае несоответствия представленного текста предложения о покупке (скупке) акций указанным выше требованиям п. 20 Инструкции о сделках с ценными бумагами не позднее следующего рабочего дня с даты получения текста предложения о покупке (скупке) акций письменное уведомление направляется биржей, Департаментом по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь, территориальными органами по ценным бумагам лицам, представившим текст предложения о покупке (скупке) акций (ч. 5 п. 19 Инструкции о сделках с ценными бумагами). При получении уведомления о несоответствии представленного текста предложения о покупке (скупке) акций лица, указанные в п. 17 — 18-1 Инструкции о сделках с ценными бумагами, должны представить на биржу, в Департамент по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь либо территориальные органы по ценным бумагам, а лица, указанные в п. 24-1 Инструкции о сделках с ценными бумагами, — только на биржу новый опубликованный (объявленный) текст предложения о покупке (скупке) акций, приведенный в соответствие с требованиями п. 20 Инструкции о сделках с ценными бумагами, а также содержащий указание на признание недействительным предыдущего текста предложения о покупке (скупке) акций. При этом должны соблюдаться требования ч. 1 — 3 п. 19 Инструкции о сделках с ценными бумагами к порядку направления текста предложения о покупке (скупке) акций. Представление нового текста о покупке (скупке) акций осуществляется не позднее чем за три рабочих дня до даты начала покупки акций (заключения договоров купли-продажи акций), указанной в новом тексте о покупке (скупке) акций (ч. 6 п. 19 Инструкции о сделках с ценными бумагами).

Согласно п. 21 Инструкции о сделках с ценными бумагами лицо, сделавшее предложение о покупке (скупке) акций, а также брокер в случае, если покупка акций осуществляется брокером, действующим на основании договора поручения или комиссии, заключенного с этим лицом, в период действия предложения о покупке (скупке) акций вправе покупать акции, в отношении которых сделано такое предложение, только на условиях предложения о покупке (скупке) акций. Одновременное опубликование (объявление) или наличие опубликованных (объявленных) одним лицом двух и более текстов предложений о покупке (скупке) акций одного эмитента, содержащих различные условия покупки акций, не допускается. Данное требование распространяется также на любое лицо, делающее публичное объявление (сообщение) о намерении купить простые (обыкновенные) акции, в том числе не относящееся к лицам, указанным в п. 17 — 18-1 Инструкции о сделках с ценными бумагами (п. 24-1 Инструкции о сделках с ценными бумагами).

Пунктом 1 статьи 18 Закона Республики Беларусь от 12.12.2013 N 94-З «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» (далее — Закон о противодействии монополистической деятельности) предусмотрена необходимость получения согласия антимонопольного органа на совершение следующих сделок с акциями:

1) приобретение хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на определенном товарном рынке, акций акционерного общества, осуществляющего деятельность на том же товарном рынке (абз. 6 подп. 1.12 п. 1 ст. 9 Закона о противодействии монополистической деятельности). К хозяйствующим субъектам, занимающим доминирующее положение на товарном рынке, относятся хозяйствующие субъекты, включенные в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, или Государственный реестр субъектов естественных монополий (п. 5 — 6 ст. 5 Закона о противодействии монополистической деятельности);

2) приобретение хозяйствующим субъектом или физическим лицом, не относящимся к хозяйствующим субъектам, 25 и более процентов акций акционерного общества, занимающего доминирующее положение на товарном рынке, а также иные сделки, в результате которых у хозяйствующего субъекта или физического лица, не относящегося к хозяйствующим субъектам, появляется возможность оказывать влияние на принятие решений акционерным обществом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке (абз. 7 подп. 1.12 п. 1 ст. 9 Закона о противодействии монополистической деятельности);

3) приобретение хозяйствующим субъектом или физическим лицом, не относящимся к хозяйствующим субъектам, в том числе на основании договора доверительного управления имуществом, договора о совместной деятельности или договора поручения, акций, при котором:

• а) такое лицо получает право распоряжаться более чем 25 процентами акций акционерного общества, при условии, что до этого приобретения такой хозяйствующий субъект или физическое лицо, не относящееся к хозяйствующим субъектам, не распоряжалось акциями данного акционерного общества или распоряжалось не более чем 25 процентами его акций;
• б) приобретение акций осуществляется хозяйствующим субъектом или физическим лицом, не относящимся к хозяйствующим субъектам, распоряжающимся не менее чем 25 процентами и не более чем 50 процентами акций данного акционерного общества, если этот хозяйствующий субъект или физическое лицо, не относящееся к хозяйствующим субъектам, получает право распоряжаться более чем 50 процентами таких акций (абз. 8 подп. 1.12 п. 1 ст. 9 Закона о противодействии монополистической деятельности).

Согласие антимонопольного органа на совершение данных сделок требуется, если:

1. балансовая стоимость активов акционерного общества, акции которого приобретаются, определенная на основании данных бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, превышает сто тысяч базовых величин;
2. объем выручки такого акционерного общества от реализации товаров по итогам отчетного года, предшествующего году приобретения, превышает двести тысяч базовых величин.

При этом размер базовой величины определяется на день получения антимонопольным органом заявления о получении согласия на совершение сделки.

Получение согласия антимонопольного органа не требуется, если сделка совершается между акционерным обществом и физическим или юридическим лицом, если такое физическое или юридическое лицо в силу своего участия в этом акционерном обществе либо в соответствии с полномочиями, полученными от других лиц, в том числе на основании соглашения, имеет более 50 процентов общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции этого акционерного общества (абз. 2 подп. 1.6 п. 1 ст. 1, ч. 1 п. 8 ст. 18 Закона о противодействии монополистической деятельности). Однако в этом случае сделка совершается с обязательным письменным уведомлением антимонопольного органа не позднее одного месяца со дня ее совершения (ч. 2 п. 8 ст. 18 Закона о противодействии монополистической деятельности).

Порядок получения согласия антимонопольного органа на совершение перечисленных выше сделок определяется п. 2 — 6 ст. 18 Закона о противодействии монополистической деятельности, а также в части, не противоречащей Закону о противодействии монополистической деятельности, Инструкцией о порядке рассмотрения заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о даче согласия на совершение сделок с акциями, имущественными паевыми взносами в имущество кооперативов (паями), долями уставных фондов юридических лиц, утвержденной постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 30.11.2009 N 188 «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о даче согласия на совершение сделок с акциями, имущественными паевыми взносами в имущество кооперативов (паями), долями уставных фондов юридических лиц и внесении изменений и дополнений в некоторые постановления по вопросам антимонопольного регулирования». Для получения документа о согласии антимонопольного органа на совершение сделки с акциями в антимонопольный орган представляются документы, предусмотренные п. 2.6 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 N 156 «Об утверждении единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. N 193 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (далее — единый перечень). Срок рассмотрения антимонопольным органом документов составляет один месяц (п. 2.6 единого перечня). Решение антимонопольного органа о согласии на совершение сделок с акциями действительно в течение одного года с момента его получения (п. 7 ст. 18 Закона о противодействии монополистической деятельности).

Согласно абз. 2 подп. 1.3 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 04.07.2012 N 294 «О порядке распоряжения государственным имуществом» (далее — Указ N 294) приобретение в собственность Республики Беларусь за счет средств республиканского бюджета акций акционерных обществ, не связанное с внесением имущества в уставный фонд, осуществляется по решению Президента Республики Беларусь. Исключение составляет приобретение акций акционерных обществ при реструктуризации в соответствии с законодательными актами их задолженности по платежам в республиканский и местные бюджеты и по кредитам, выданным банками, а также иные случаи, предусмотренные Президентом Республики Беларусь. Также действие Указа N 294 не распространяется на распоряжение имуществом в случаях, предусмотренных п. 9 Указа N 294. Подготовка проекта распоряжения Президента Республики Беларусь о приобретении в собственность Республики Беларусь за счет средств республиканского бюджета акций акционерных обществ, не связанном с внесением имущества в уставный фонд, осуществляется в соответствии с подп. 20.1 п. 20 порядка подготовки проектов решений о распоряжении имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь, установленного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.10.2012 N 905 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 4 июля 2012 г. N 294 и внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь» (далее — порядок).

Согласно подп. 2.2 п. 2 Указа N 294 приобретение в собственность Республики Беларусь безвозмездно, в том числе из коммунальной собственности, акций акционерных обществ осуществляется по решению Совета Министров Республики Беларусь. Подготовка проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь о приобретении в собственность Республики Беларусь безвозмездно акций осуществляется в соответствии с подп. 20.2 п. 20 порядка.

Согласно абз. 3 подп. 3.3 п. 3 Указа N 294 приобретение в собственность Республики Беларусь за счет собственных средств, кроме случаев, предусмотренных в подп. 1.3 п. 1 Указа N 294, в том числе из коммунальной собственности, акций акционерных обществ, не связанное с внесением имущества в уставный фонд, осуществляется по решению органов государственного управления и иных государственных организаций, определенных абз. 1 п. 3 Указа N 294. Подготовка проекта приказа (решения) соответствующего органа государственного управления или иной государственной организации о приобретении акций за счет собственных средств осуществляется в соответствии с подп. 20.3 п. 20 порядка.

Таким образом, уставный фонд акционерного общества разделен на определенное число акций. Акционерное общество вправе выпускать акции двух категорий: простые (обыкновенные) и привилегированные. Уставом акционерного общества может быть предусмотрен выпуск привилегированных акций одного или нескольких типов. В ряде случаев законодательством предусмотрена необходимость уведомления уполномоченных государственных органов о приобретении акций, получения их предварительного согласия (разрешения) на такое приобретение.