Комментарий к примечаниям к главе 37
1. Деятельность Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований Республики Беларусь основывается на Конституции Республики Беларусь, международных договорах Республики Беларусь, законах Республики Беларусь и иных нормативных правовых актах.
Вооруженные Силы Республики Беларусь (Вооруженные Силы) — структурный элемент военной организации государства, предназначенный для обеспечения военной безопасности и вооруженной защиты Республики Беларусь, ее суверенитета, независимости и территориальной целостности.
К другим войскам и воинским формированиям относятся государственные военные организации, подчиненные, как правило, государственным органам, в которых предусмотрена военная служба. К другим войскам и воинским формированиям относятся транспортные войска Республики Беларусь, внутренние войска Министерства внутренних дел Республики Беларусь, органы государственной безопасности Республики Беларусь, органы пограничной службы Республики Беларусь, Служба безопасности Президента Республики Беларусь, территориальные войска и иные государственные военные организации, создаваемые в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Государственные органы, в которых предусмотрена военная служба, — государственные органы, осуществляющие особые функции по организации защиты суверенитета государства, его независимости, территориальной целостности и граждан. К государственным органам, в которых предусмотрена военная служба, относятся Министерство обороны Республики Беларусь, Министерство внутренних дел Республики Беларусь, Комитет государственной безопасности Республики Беларусь, Государственный пограничный комитет Республики Беларусь, Служба безопасности Президента Республики Беларусь.
2. Воинская служба в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях регулируется, в частности, Законами Республики Беларусь: от 03.11.1992 N 1902-XII «Об обороне» (далее — Закон об обороне); от 03.11.1992 N 1904-XII «О Вооруженных Силах Республики Беларусь»; от 05.11.1992 N 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе» (далее — Закон о воинской обязанности и воинской службе); от 04.01.2010 N 100-З «О статусе военнослужащих» (далее — Закон о статусе военнослужащих); от 03.06.1993 N 2341-XII «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Беларусь»; от 11.11.2008 N 454-З «Об органах пограничной службы Республики Беларусь»; от 08.05.2009 N 16-З «О государственной охране»; от 10.07.2012 N 390-З «Об органах государственной безопасности Республики Беларусь».
3. Важнейшими нормативными правовыми актами, регламентирующими воинскую службу, также являются:
— Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 25.04.2005 N 186 (далее — Положение о порядке прохождения военной службы);
— Положение о порядке прохождения службы в резерве, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 10.03.2008 N 148 (далее — Положение о порядке прохождения службы в резерве);
— утвержденные Указом Президента Республики Беларусь от 26.06.2001 N 355 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Республики Беларусь»:
- Устав внутренней службы Вооруженных Сил Республики Беларусь (далее — Устав внутренней службы Вооруженных Сил);
- Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Республики Беларусь (далее — Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил);
- Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Республики Беларусь (далее — Дисциплинарный устав Вооруженных Сил);
— Положение о порядке прохождения военных и специальных сборов, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.01.2004 N 78.
4. Воинское преступление обладает общими признаками преступления, определенными в ч. 1 ст. 11 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее — УК). Особенности воинского преступления находят выражение в специфике объекта посягательства и в признаках субъекта преступления, что и отражено в ч. 1 примечаний к гл. 37 УК.
5. Родовым объектом воинских преступлений является установленный порядок прохождения воинской службы.
Установленный порядок прохождения воинской службы (воинский правопорядок) — это совокупность военно-служебных общественных отношений, возникающих в процессе жизни и боевой деятельности войск и урегулированных в законах, Положении о порядке прохождения военной службы, Положении о порядке прохождения службы в резерве, воинских уставах и иных нормативных правовых актах.
Воинский правопорядок характеризуется всесторонним и детальным регулированием всех сторон отношений в Вооруженных Силах. Определенные виды воинских преступлений посягают на отдельные стороны воинского правопорядка, отдельные сферы военно-служебных отношений: уставной порядок подчиненности, порядок взаимоотношений между военнослужащими, порядок пользования военным имуществом, порядок несения боевого дежурства и т.д. Эти группы общественных отношений являются непосредственными объектами конкретных воинских преступлений.
6. Воинская служба — особый вид государственной службы, включающий прохождение военной службы или службы в резерве Вооруженных Сил, военных или специальных сборов в период состояния в запасе Вооруженных Сил или других войск и воинских формирований Республики Беларусь.
Военная служба — основной вид воинской службы, заключающийся в непосредственном исполнении гражданами воинской обязанности в составе Вооруженных Сил и других воинских формирований. Военная служба подразделяется на военную службу по призыву и военную службу по контракту.
Военная служба по призыву — обязательная военная служба граждан мужского пола, признанных в установленном порядке годными к ее прохождению. Военная служба по призыву подразделяется на срочную военную службу и военную службу офицеров по призыву.
Военная служба по контракту — военная служба граждан, которую они в целях исполнения конституционного долга по защите Республики Беларусь добровольно обязуются проходить в соответствии с законодательством Республики Беларусь на условиях заключенного контракта.
Особый вид воинской службы — служба в резерве.
Служба в резерве — вид воинской службы, заключающийся в обязательном исполнении гражданами, подлежащими призыву на срочную военную службу, воинской обязанности путем прохождения службы в воинских частях или иных организациях Министерства обороны Республики Беларусь на занятиях и учебных сборах в целях получения военно-учетной специальности без прекращения трудовой деятельности.
Военные сборы — вид воинской службы, заключающийся в исполнении воинской обязанности военнообязанными путем подготовки их для назначения на более высокие воинские должности, совершенствования знаний в военной области и освоения новых видов вооружения и техники, подготовки специалистов, необходимых для комплектования Вооруженных Сил и других воинских формирований на военное время, а также обслуживания вооружения и техники неприкосновенного запаса.
Специальные сборы — вид воинской службы, заключающийся в исполнении воинской обязанности военнообязанными путем участия в мероприятиях по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
7. Субъектом воинских преступлений признается лицо, на которое распространяется статус военнослужащего.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона о статусе военнослужащих статус военнослужащих — совокупность прав, свобод, обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных Конституцией Республики Беларусь, Законом о статусе военнослужащих и иными законодательными актами Республики Беларусь, в том числе международными договорами Республики Беларусь.
Статус военнослужащих приобретается гражданами Республики Беларусь со дня определения (призыва, поступления) на военную службу и утрачивается со дня исключения из списков воинской части в связи с увольнением с военной службы.
В соответствии со ст. 2 Закона о статусе военнослужащих статус военнослужащих имеют:
- военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, в том числе обучающиеся в военных учебных заведениях;
- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
- граждане, проходящие службу в резерве (резервисты), — при нахождении на занятиях или учебных сборах, определенных программами подготовки резервистов;
- военнообязанные — при нахождении на военных или специальных сборах.
Офицеры, проходящие военную службу по призыву, по своему правовому положению приравниваются к офицерам, проходящим военную службу по контракту, если иное не установлено законодательством.
8. Прохождение военной службы осуществляется:
— солдатами, матросами, сержантами, старшинами (далее — солдаты и сержанты) — по призыву или контракту;
— прапорщиками и мичманами (далее — прапорщики) — по контракту;
— офицерами — по призыву или контракту.
9. По общему правилу минимальный возраст субъекта воинского преступления равен восемнадцати годам. Исключение составляют курсанты военно-учебных заведений, зачисляемые на учебу по достижении семнадцати лет. Граждане мужского пола, не проходившие срочную военную службу, службу в резерве, при зачислении в военные учебные заведения до заключения контракта о прохождении военной службы приобретают статус военнослужащих, проходящих срочную военную службу.
10. Началом состояния на военной службе считаются:
— для граждан, призванных на срочную военную службу, — день явки в военный комиссариат (на призывной (сборный) пункт) для отправки в воинскую часть;
— для граждан, призванных на военную службу офицеров по призыву, — день убытия к месту военной службы, указанный в предписании военного комиссариата;
— для граждан, не проходивших срочную военную службу и поступивших в военные учебные заведения, — день зачисления в военные учебные заведения;
— для граждан, принятых на военную службу по контракту, — день подписания сторонами контракта о прохождении военной службы.
Окончанием состояния на военной службе считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
Военнослужащие исключаются из списков личного состава воинской части в день истечения срока их военной службы, окончания срока контракта.
11. Важным признаком субъекта ряда воинских преступлений является факт приведения военнослужащего к Военной присяге. Военнослужащие и резервисты, впервые призванные (поступившие) на военную службу, службу в резерве, или граждане, не проходившие военную службу, службу в резерве и впервые призванные на сборы, приносят перед Государственным флагом Республики Беларусь и Боевым Знаменем воинской части Военную присягу.
Принятие Военной присяги осуществляется в порядке, установленном Уставом внутренней службы Вооруженных Сил.
Военнослужащий до принесения Военной присяги не может привлекаться к выполнению боевых задач (ч. 4 ст. 49 Закона о воинской обязанности и воинской службе).
В связи с этим ч. 3 ст. 10 Устава внутренней службы Вооруженных Сил запрещает до приведения военнослужащих к Военной присяге привлекать их к выполнению боевых задач. К выполнению боевой задачи относится участие в боевых действиях, несение боевого дежурства, несение службы по охране Государственной границы Республики Беларусь в пограничных нарядах, караульная служба.
Например, военнослужащий, еще не принявший присягу, не является субъектом преступлений, предусмотренных ст. 450, 451, 453 УК.
12. Военная служба в рядах Вооруженных Сил, других войсках и воинских формированиях, создаваемых в соответствии с законодательством, является конституционной обязанностью граждан Республики Беларусь.
Общие воинские обязанности состоят в следующем. Военнослужащий обязан:
- беспрекословно выполнять свой воинский долг, быть верным Военной присяге, беззаветно служить своему народу, мужественно, умело, не щадя своих сил и самой жизни, защищать суверенитет и территориальную целостность Республики Беларусь;
- соблюдать Конституцию Республики Беларусь и иные законодательные акты, в том числе выполнять требования уставов Вооруженных Сил;
- выполнять приказы командиров (начальников) беспрекословно, точно и в срок;
- стойко переносить трудности военной службы;
- постоянно овладевать военными профессиональными знаниями, совершенствовать свою выучку и воинское мастерство;
- знать и содержать в постоянной готовности к применению вверенные ему вооружение и военную технику, беречь военное имущество;
- быть честным, дисциплинированным, храбрым, при выполнении воинского долга проявлять разумную инициативу;
- беспрекословно повиноваться командирам (начальникам) и защищать их в бою, оберегать Боевое Знамя воинской части;
- дорожить войсковым товариществом, не щадя своей жизни выручать товарищей из опасности, помогать им словом и делом, уважать честь и достоинство каждого, не допускать в отношении себя и других военнослужащих грубости и издевательств, удерживать их от недостойных поступков;
- соблюдать правила воинской вежливости, поведения и выполнения воинского приветствия, всегда быть по форме, чисто и аккуратно одетым;
- быть бдительным, строго хранить государственную и служебную тайну;
- исполнять иные обязанности, установленные уставами Вооруженных Сил и другими законодательными актами.
Должностные обязанности военнослужащих и порядок их выполнения определяются воинскими уставами и другими нормативными актами.
Командиры (начальники) являются единоначальниками и отвечают за постоянную боевую и мобилизационную готовность подчиненных военных формирований, успешное выполнение ими боевых задач, боевую подготовку, воспитание, воинскую дисциплину, морально-психологическое состояние личного состава и безопасность военной службы, состояние и сохранность вооружения, военной техники и имущества, материальное, техническое, медицинское, финансовое и бытовое обеспечение.
Для исполнения специальных обязанностей военнослужащие могут актами законодательства и воинскими уставами наделяться дополнительными правами (на применение оружия, подчинение строго определенным лицам и др.).
Военнослужащие при несении службы на боевом дежурстве, в суточном и гарнизонном нарядах, а также при ликвидации последствий стихийных бедствий и в других чрезвычайных обстоятельствах выполняют специальные обязанности, установленные актами законодательства, воинскими уставами и другими нормативными актами, разрабатываемыми на их основе.
13. Лица, на которых не распространяется статус военнослужащего, не могут признаваться исполнителями или соисполнителями воинских преступлений и несут ответственность за соучастие в совершении таких преступлений в качестве организаторов, подстрекателей и пособников.
14. В ряде случаев повышенная уголовная ответственность за воинские преступления наступает, если деяние совершено «в военное время», «в боевой обстановке», «с применением оружия».
Военное время — период фактического нахождения государства в состоянии войны. Военное время возникает со дня и часа объявления состояния войны или нападения (агрессии) на Республику Беларусь и прекращается в объявленный день и час прекращения войны (см. абз. 9 ст. 1 Закона об обороне).
Боевая обстановка — это совокупность условий, в которых находится воинская часть или подразделение в момент непосредственного соприкосновения с противником. Это условия, в которых ведется бой (любое вооруженное столкновение с противником) или подготовка к бою. Боевая обстановка может возникнуть в военное время как на фронте, так и в тылу (отражение воздушного налета), может иметь место и в мирное время, например при пограничном вооруженном конфликте.
Под применением оружия понимается использование поражающих свойств оружия: огнестрельного, холодного, газового и т.д. — для физического или психического воздействия на потерпевшего.
15. Часть 3 примечаний к гл. 37 УК развивает применительно к воинским преступлениям положения, закрепленные в ст. 40 УК.
16. Часть 4 примечаний к гл. 37 УК раскрывает основания и условия особого вида освобождения от уголовной ответственности: освобождение от уголовной ответственности лица, на которое распространяется статус военнослужащего, с привлечением его к дисциплинарной ответственности.
Основаниями освобождения от уголовной ответственности в данном случае выступают:
— совершение воинского преступления, не представляющего большой общественной опасности (см. ч. 2 ст. 12 УК). К таковым относятся преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 438, ч. 1 ст. 439, ч. 1 ст. 445, ч. 1 ст. 450, ч. 1 ст. 451, ч. 1 ст. 453, ст. 454, ч. 1 ст. 464, а также ст. 442, 444, 462 УК;
— возможность достижения целей уголовной ответственности (см. ст. 44 УК) посредством применения мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных нормами Дисциплинарного устава Вооруженных Сил.
Условием применения освобождения является наличие смягчающих обстоятельств, как перечисленных в ст. 63 УК, так и признанных таковыми судом.
Освобождение от уголовной ответственности в анализируемом случае является факультативным.
17. Следует отграничивать освобождение от уголовной ответственности по ч. 4 примечаний к гл. 37 УК от применения правил ч. 4 ст. 11 УК, когда деяние лица не обладает общественной опасностью, присущей преступлению, и вообще не может быть основанием для уголовной ответственности.
Для применения правил ч. 4 ст. 11 УК не имеет значения формальный признак категории преступления.
18. Уголовное преследование и обвинение в суде по всем делам о воинских преступлениях осуществляются в публичном порядке.
Статья 438. Неповиновение
Комментарий к статье 438
1. Преступления, предусмотренные ст. 438 — 442, 444 УК, своим непосредственным объектом имеют порядок подчиненности. Неповиновение — одно из опаснейших посягательств на порядок подчиненности.
Порядок подчиненности — это основанный на принципе единоначалия порядок управления, воплощенный в законах Республики Беларусь, Военной присяге, уставах Вооруженных Сил, иных военно-административных актах, обязывающих каждое лицо, на которое распространяется статус военнослужащего, строго и точно выполнять приказы и иные распоряжения начальников, беспрекословно повиноваться им.
Игнорирование этих требований, тем более попытка воспрепятствовать нормальной служебной деятельности начальников либо изменить характер этой деятельности вопреки интересам службы, является серьезным общественно опасным посягательством на основы управления в войсках.
Дополнительные объекты — жизнь, здоровье, отношения собственности.
2. Определение термина «начальник» содержится в ч. 6 ст. 4 УК.
3. Объективная сторона преступления имеет конструкцию формального состава.
Преступление выражается в деянии, которое может проявляться:
- как открытый отказ от исполнения приказа начальника. Это дерзкая форма преступного поведения — заявление виновного либо молчаливая демонстрация им нежелания подчиниться требованиям начальника. От неповиновения следует отличать пререкания (дисциплинарный проступок), когда подчиненный выражает свое недовольство приказанием, но исполняет его;
- как иное умышленное неисполнение приказа, которое выражается в том, что подчиненный внешне принимает приказ к исполнению, но затем его сознательно игнорирует. Это может выражаться в ненадлежащем исполнении приказа, например в неисполнении действий, предусмотренных приказом, либо в совершении действий, запрещенных приказом.
Неповиновение является юридически оконченным преступлением с момента отказа от исполнения приказа либо с момента истечения срока исполнения приказа.
От неповиновения следует отличать сознательное нарушение виновным общих служебных и уставных требований, когда военнослужащий уклоняется не от исполнения конкретного приказа, а от соблюдения наставлений, инструкций, уставных обязанностей, например самовольно оставляет часть. В подобных случаях ответственность наступает по иным статьям.
4. Под приказом в ст. 438, а также в ст. 439 УК понимается любое служебное распоряжение начальника, адресованное подчиненному и содержащее требование исполнения какого-либо действия или запрет на совершение какого-либо действия. Это может быть любое распоряжение (приказ, приказание, предписание, команда), отданное устно либо письменно. Не имеет значения, непосредственно отдан приказ исполнителю или передан ему через других лиц либо по средствам связи.
5. Малозначительные случаи неповиновения могут расцениваться и как дисциплинарные проступки (см. ч. 4 ст. 11 УК).
6. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом (см. ст. 22 и 24 УК). Мотивы и цели данного преступления могут быть различными и должны учитываться при назначении наказания.
Психическое отношение к тяжким последствиям неповиновения (ч. 2 ст. 438 УК) характеризуется неосторожностью (см. ст. 23 УК). Если тяжкие последствия причинены с прямым или косвенным умыслом, то ответственность должна наступать по совокупности преступлений: по ч. 1 ст. 438 УК и по статьям, карающим умышленное причинение вреда здоровью, жизни, отношениям собственности и др.
7. Субъектом преступления является лицо, на которое распространяется статус военнослужащего и которое постоянно или временно по служебному положению или званию подчинено начальнику, отдавшему приказ.
8. Повышенная ответственность по ч. 2 ст. 438 УК наступает, если неповиновение:
1) совершено группой лиц (см. ст. 17 УК);
2) совершено в военное время (см. п. 14 комментария к примечаниям к гл. 37 УК);
3) совершено в боевой обстановке (см. п. 14 комментария к примечаниям к гл. 37 УК);
4) повлекло тяжкие последствия (причинение особо крупного материального ущерба, значительные военные потери, невыполнение боевой задачи, причинение вреда здоровью или жизни людей и т.п.).
9. Ответственность по ст. 438 УК исключается, если лицо, на которое распространяется статус военнослужащего, отказалось от исполнения заведомо преступного приказа (см. ст. 40 и ч. 3 примечаний к гл. 37 УК).
Статья 439. Неисполнение приказа
Комментарий к статье 439
1. Непосредственный объект преступления — порядок подчиненности (см. п. 1 комментария к ст. 438 УК).
Дополнительные объекты — жизнь, здоровье, отношения собственности.
2. Определение термина «начальник» содержится в ч. 6 ст. 4 УК.
3. Объективная сторона преступления имеет конструкцию формально-материального состава. Неисполнение приказа может выступать только как деяние (при бездействии) или как отрицательный результат неумело выполненного требования командира.
Неисполнение приказа может выразиться в бездействии, когда виновный, например, забыл о задании или опоздал приступить к его выполнению. Это может быть и активное поведение, направленное на выполнение задания, но приведшее к противоположному результату вследствие самоуверенности, легкомыслия, неуместной инициативы. (О понятии «приказ» см. п. 4 комментария к ст. 438 УК.)
4. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной (см. ст. 23 и 24 УК). Типичным видом неосторожности при неисполнении приказа является небрежность. Однако в случаях, когда подчиненный стремится выполнить требование начальника, но избирает для этого рискованные пути и средства, срыв задания может быть обусловлен легкомыслием исполнителя приказа.
5. Субъектом преступления является лицо, на которое распространяется статус военнослужащего, которое постоянно или временно по служебному положению или званию подчинено начальнику, отдавшему приказ.
6. О понятии «тяжкие последствия» см. п. 8 комментария к ст. 438 УК.
Статья 440. Сопротивление начальнику либо принуждение его к нарушению служебных обязанностей
Комментарий к статье 440
1. Непосредственный объект преступления — порядок подчиненности (см. п. 1 комментария к ст. 438 УК).
Дополнительные объекты — жизнь, здоровье, отношения собственности.
2. Определение термина «начальник» содержится в ч. 6 ст. 4 УК.
Под иным лицом, исполняющим возложенные на него обязанности по воинской службе, следует понимать военнослужащего, наделенного дополнительными властными полномочиями в связи с выполнением специальных военно-служебных обязанностей (часовой в карауле, патрульный в составе патруля, дежурный в суточном наряде и т.д.).
3. Объективная сторона преступления имеет конструкцию формального состава. Караются два вида поведения:
1) сопротивление начальнику или иному лицу, исполняющему возложенные на него обязанности по воинской службе;
2) принуждение их к нарушению этих обязанностей.
Сопротивление — это активное противодействие осуществлению начальником или иным лицом возложенных на него обязанностей по воинской службе. Сопротивление может быть как насильственным, так и ненасильственным.
Принуждение начальника или иного лица, исполняющего возложенные на него обязанности по воинской службе, к нарушению своих обязанностей выражается в активном воздействии на потерпевшего путем физического или психического насилия либо иными способами.
Преступление является юридически оконченным с момента начала оказания сопротивления либо с момента начала психического или физического воздействия при принуждении.
4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом (см. ст. 22 и 24 УК).
Мотивы и цели данного преступления могут быть различными и должны учитываться при назначении наказания.
Психическое отношение к тяжким последствиям (ч. 2 ст. 440 УК) характеризуется неосторожностью (см. ст. 23 УК). Если тяжкие последствия причинены с прямым или косвенным умыслом, то ответственность должна наступать по совокупности преступлений: по ч. 1 ст. 440 УК и по статьям, карающим умышленное причинение вреда здоровью, отношениям собственности и др.
5. Субъектом преступления является любое лицо, на которое распространяется статус военнослужащего и которое постоянно или временно по служебному положению или званию подчинено начальнику или иному лицу, исполняющему возложенные на него обязанности по воинской службе.
6. Повышенная ответственность по ч. 2 ст. 440 УК наступает, если деяние:
1) совершено группой лиц (см. ст. 17 УК);
2) совершено с применением оружия (см. п. 14 комментария к примечаниям к гл. 37 УК);
3) совершено в военное время (см. п. 14 комментария к примечаниям к гл. 37 УК);
4) совершено в боевой обстановке (см. п. 14 комментария к примечаниям к гл. 37 УК);
5) повлекло тяжкие последствия (причинение особо крупного материального ущерба, невыполнение боевой задачи, причинение вреда здоровью или жизни человека и т.п.).
7. Умышленное лишение жизни в процессе совершения анализируемого преступления требует квалификации содеянного по совокупности преступлений: по ст. 440 и п. 10 ч. 2 ст. 139 УК.
8. Сопротивление начальнику практически всегда сопряжено с неповиновением ему, однако дополнительная квалификация по ст. 438 УК не требуется, т.к. неповиновение в этих случаях охватывается более тяжким преступлением.
Статья 441. Насильственные действия в отношении начальника
Комментарий к статье 441
1. Непосредственный объект преступления — порядок подчиненности (см. п. 1 комментария к ст. 438 УК).
Дополнительные объекты — жизнь, здоровье, отношения собственности.
2. Определение термина «начальник» содержится в ч. 6 ст. 4 УК.
3. Объективная сторона преступления имеет конструкцию формального состава.
Под насильственными действиями следует понимать только физическое насилие, т.к. психическое насилие охватывается угрозой начальнику (ст. 442 УК).
Преступление будет юридически оконченным с момента начала физического воздействия (нанесение удара, попытка связать, удержание и т.п.) независимо от причинения вреда здоровью.
Причинение легкого или менее тяжкого телесного повреждения охватывается ч. 1 комментируемой статьи. Причинение тяжкого телесного повреждения охватывается ч. 2 комментируемой статьи, кроме случаев, когда имеют место особо квалифицирующие обстоятельства, предусмотренные ч. 3 ст. 147 УК (см. п. 7 комментария к ст. 441 УК).
4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом (см. ст. 22 и 24 УК). Однако если говорить о последствиях насильственных действий — телесных повреждениях, может иметь место и косвенный умысел.
Психическое отношение к тяжким последствиям (ч. 2 ст. 441 УК) может характеризоваться и неосторожностью.
Важно установить, что насильственные действия в отношении начальника совершались именно в связи с правомерным исполнением им обязанностей по воинской службе (месть за обоснованную требовательность и т.п.). Если мотивы преступления были обусловлены внеслужебным межличностным конфликтом, незаконным поведением начальника, корыстными побуждениями и т.п., то ст. 441 УК не может быть применена.
5. Субъектом преступления является любое лицо, на которое распространяется статус военнослужащего и которое постоянно или временно по служебному положению или званию подчинено начальнику.
6. Повышенная ответственность по ч. 2 ст. 441 УК наступает, если деяние:
1) совершено группой лиц (см. ст. 17 УК);
2) совершено с применением оружия (см. п. 14 комментария к примечаниям к гл. 37 УК);
3) совершено в военное время (см. п. 14 комментария к примечаниям к гл. 37 УК);
4) совершено в боевой обстановке (см. п. 14 комментария к примечаниям к гл. 37 УК);
5) повлекло тяжкие последствия (причинение особо крупного материального ущерба, невыполнение боевой задачи и т.п.).
7. Если в результате насильственных действий потерпевшему умышленно причинены тяжкое телесное повреждение при особо квалифицирующих обстоятельствах или смерть, то вменению подлежит только ч. 3 ст. 147 либо п. 10 ч. 2 ст. 139 УК. Поскольку эти более тяжкие преступления предусматривают в качестве квалифицирующего обстоятельства посягательство на лицо в связи с осуществлением им служебной деятельности, то дополнительная квалификация по ст. 441 УК не нужна.
Статья 442. Угроза начальнику
Комментарий к статье 442
1. Непосредственный объект преступления — порядок подчиненности (см. п. 1 комментария к ст. 438 УК).
Дополнительный объект — личная свобода.
2. Определение термина «начальник» содержится в ч. 6 ст. 4 УК.
3. Объективная сторона преступления имеет конструкцию формального состава. Угроза — это адресованное потерпевшему выражение намерения причинить ему тот или иной вред с целью устрашения.
В отличие от общеуголовного преступления, предусмотренного ст. 186 УК, содержание угрозы начальнику включает запугивание потерпевшего причинением телесных повреждений любой тяжести либо уничтожением или повреждением имущества любым способом (не только общеопасным).
4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом (см. ст. 22 и 24 УК).
Важно установить, что угроза начальнику осуществлена именно в связи с правомерным исполнением им обязанностей по воинской службе (месть за обоснованную требовательность и т.п.). Если мотивы преступления были обусловлены внеслужебным межличностным конфликтом, незаконным поведением начальника, корыстными побуждениями и т.п., то ст. 442 УК не может быть применена. Ответственность должна наступать по ст. 186 УК или иным статьям, предусматривающим в качестве признака преступления угрозу.
5. Субъектом преступления является любое лицо, на которое распространяется статус военнослужащего и которое постоянно или временно по служебному положению или званию подчинено начальнику.
Статья 443. Нарушение уставных правил взаимоотношений между лицами, на которых распространяется статус военнослужащего, при отсутствии отношений подчиненности
Комментарий к статье 443
1. Непосредственный объект преступления — общественные отношения, в которых реализуются воинские уставные взаимоотношения между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности.
Взаимоотношения между военнослужащими, не находящимися в отношениях подчиненности и старшинства, определяются Уставом внутренней службы Вооруженных Сил и Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил, обязывающими каждое лицо, на которое распространяется статус военнослужащего, строго соблюдать правила воинской вежливости, поведения и отдания чести.
Общественная опасность преступления состоит в том, что оно подрывает основу воинских отношений — воинское товарищество, ослабляет воинскую дисциплину и боеспособность подразделений.
Дополнительные объекты преступления: честь и достоинство, личная свобода, здоровье человека.
2. Потерпевшим от данного преступления может быть только военнослужащий, не являющийся подчиненным или начальником виновного.
3. Объективная сторона преступления имеет конструкцию формального состава. Преступление характеризуется альтернативными общественно опасными деяниями в отношении равного военнослужащего, такими как:
1) насилие — психическое или физическое насилие (по ч. 1 ст. 443 УК — не превышающее по тяжести легкого телесного повреждения);
2) издевательство — унижение чести и достоинства потерпевшего, проявившееся в насмешках, глумлении, надругательстве над ним;
3) жестокое обращение — причинение мучений посредством ограничения в пище, питье, сне и т.п., крайне безжалостное, грубое отношение к сослуживцу;
4) незаконное лишение свободы (см. ст. 183 УК);
5) принудительное использование в личных интересах (эксплуатация потерпевшего: стирка белья, ремонт одежды и обуви, чистка оружия, выполнение вместо виновного обязанностей военной службы и т.п.);
6) вымогательство предметов военного довольствия;
7) отобрание предметов военного довольствия.
В двух последних вариантах преступного поведения имеется сходство с преступлениями против собственности (см. ст. 206, 207, 208 УК), но главное отличие состоит в предмете посягательства, которым являются предметы военного довольствия. Это предметы продовольственного пайка, обмундирования или снаряжения, не находящиеся в собственности потерпевшего, выданные ему для личного пользования. Вымогательство или отобрание иного имущества, находящегося в собственности потерпевшего, квалифицируется как хищение по статьям гл. 24 УК.
Как правило, преступление, предусмотренное комментируемой статьей, проявляется в сочетании перечисленных деяний, однако юридически оконченным оно признается с момента совершения любого из названных деяний.
4. Место совершения преступления (расположение воинской части, нахождение в командировке, на лечении и т.п.) и время совершения преступления (служебное или неслужебное) значения не имеют.
5. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом (см. ст. 22 и 24 УК). Важным является то, что виновный сознает, что совершает общественно опасные деяния в отношении равного себе по службе.
Мотивы преступления должны быть связаны с исполнением обязанностей военной службы и соблюдением воинского правопорядка. Если какие-либо из указанных действий совершаются на почве личных неприязненных взаимоотношений (ревность, межличностный конфликт и т.п.), то они не охватываются ст. 443 УК.
6. Субъектом преступления является лицо, на которое распространяется статус военнослужащего, не состоящее в отношении подчиненности с потерпевшим.
Если к действиям такого лица присоединяется военнослужащий, являющийся начальником для потерпевшего, ответственность начальника наступает за превышение власти или служебных полномочий по ст. 455 УК.
7. По ч. 2 ст. 443 УК караются те же действия:
1) совершенные повторно (см. ст. 41 УК);
2) совершенные по мотивам расовой, национальной, религиозной вражды или розни, политической или идеологической вражды, а равно по мотивам вражды или розни в отношении какой-либо социальной группы;
3) совершенные в отношении нескольких лиц (когда единым намерением охватывается посягательство на двух и более лиц, не являющихся подчиненными или начальниками виновного);
4) совершенные группой лиц (см. ст. 17 УК). Важно, чтобы каждый из участников группы не состоял в отношении подчиненности с потерпевшим;
5) повлекшие причинение потерпевшему менее тяжкого телесного повреждения (см. ст. 149 УК).
8. По ч. 3 комментируемой статьи наказываются действия, предусмотренные ч. 1 или 2:
1) совершенные с применением оружия (см. п. 14 комментария к примечаниям к гл. 37 УК);
2) повлекшие тяжкие последствия (оценочный признак: причинение по неосторожности тяжкого телесного повреждения или смерти, умышленное причинение тяжкого телесного повреждения при отсутствии особо квалифицирующих обстоятельств, покушение на самоубийство или самоубийство потерпевшего, самовольное оставление потерпевшим части или места службы либо дезертирство и т.п.).
9. Убийство потерпевшего или умышленное причинение тяжкого телесного повреждения при наличии особо квалифицирующих обстоятельств требует квалификации по совокупности преступлений: по ч. 3 ст. 443 УК и по ст. 139 или ч. 3 ст. 147 УК.
10. Нарушение уставных правил взаимоотношений, сопряженное с совершением насильственных действий сексуального характера, квалифицируется по совокупности ст. 443 и 167 УК.
Статья 444. Оскорбление подчиненным начальника или начальником подчиненного
Комментарий к статье 444
1. Непосредственный объект преступления — порядок подчиненности (см. п. 1 комментария к ст. 438 УК).
Дополнительный объект — честь и достоинство.
2. Потерпевшими от преступления являются лица, на которых распространяется статус военнослужащего и которые состоят в отношении подчиненности с виновным. Определение термина «начальник» содержится в ч. 6 ст. 4 УК.
3. Объективная сторона преступления имеет конструкцию формального состава (о понятии «оскорбление» см. ст. 189 УК).
Обязательным признаком преступления, предусмотренного комментируемой статьей, является связь оскорбления с исполнением потерпевшим обязанностей воинской службы. Это оскорбление во время исполнения таких обязанностей либо из мести за выполнение их в прошлом. Место совершения преступления (расположение воинской части, нахождение в командировке, на лечении и т.п.) и время совершения преступления (служебное или неслужебное) значения не имеют.
Не требуется, чтобы оскорбление носило публичный характер.
4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом (см. ст. 22 и 24 УК). Виновный сознает, что унижает честь и достоинство начальника (или подчиненного) в неприличной форме в связи с исполнением им обязанностей воинской службы.
Оскорбление, вызванное лично-бытовыми мотивами, квалифицируется по ст. 189 УК.
5. Субъектом преступления является лицо, на которое распространяется статус военнослужащего и которое постоянно или временно по служебному положению или званию в момент совершения деяния является начальником потерпевшего либо подчинено потерпевшему.
Статья 445. Самовольное оставление части или места службы
Комментарий к статье 445
1. Непосредственный объект преступлений, предусмотренных ст. 445 — 449 УК, — порядок прохождения военной службы.
Порядок прохождения военной службы — это воплощенный в законах Республики Беларусь, Военной присяге, уставах Вооруженных Сил, иных военно-административных актах порядок, обязывающий каждое лицо, на которое распространяется статус военнослужащего, проходить военную службу в Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях, соблюдая конкретные требования прохождения военной службы (находиться в расположении части, в указанный срок возвращаться в часть из командировки, отпуска, нести службу в том месте и в составе той части, где это приказано начальником, и т.д.).
Сущность посягательств на установленный порядок несения службы — уклонение от исполнения обязанностей военной службы.
Общественная опасность подобных преступлений состоит и в том, что они обычно сопряжены с иными преступлениями, совершаемыми в процессе уклонения от военной службы (хищение огнестрельного оружия, кражи, грабежи, разбой и т.п.).
2. Уголовная ответственность за самовольное оставление части или места службы дифференцируется с учетом двух критериев:
1) субъекта уклонения от военной службы;
2) продолжительности уклонения.
3. Субъектами преступления по ч. 1 ст. 445 УК являются только: военнослужащий срочной военной службы, резервист при нахождении на занятиях или учебных сборах, военнообязанный, проходящий военные или специальные сборы, из числа рядового и сержантского состава.
4. Объективная сторона преступления по ч. 1 ст. 445 УК имеет конструкцию формального состава. Преступление длящееся.
По ч. 1 комментируемой статьи караются:
— самовольное оставление части или места службы;
— неявка в срок без уважительных причин при увольнении из части, назначении, переводе, из командировки, отпуска или организации здравоохранения;
— уклонение от воинской службы путем подлога документов или иного обмана.
Названные деяния образуют преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 445 УК, если уклонение от исполнения обязанностей военной службы продолжалось свыше двух суток и не более десяти.
Оставить воинскую часть (место казарменного, лагерного или походного ее размещения) или иное место службы военнослужащий срочной военной службы, резервист при нахождении на занятиях или учебных сборах, военнообязанный, проходящий военные или специальные сборы, из числа рядового и сержантского состава могут только по приказу либо по разрешению начальников.
Самовольный характер поведения виновного состоит в том, что он действует без разрешения командира и по своему усмотрению.
Решение вопроса о характере причин неявки в срок зависит от конкретных обстоятельств дела. Признание причин уважительными (болезнь, стихийное бедствие, нарушение в движении транспорта и т.п.) исключает ответственность.
Начальный момент для самовольного оставления части или места службы — момент оставления территории воинской части или места службы; для неявки — истечение установленного срока прибытия к месту службы. Конечным моментом уклонения от исполнения обязанностей военной службы будет время прибытия виновного к месту службы или время его задержания.
Под уклонением от воинской службы путем подлога документов понимается использование фальсифицированного документа для временного освобождения от обязанностей военной службы (например, представление фиктивной телеграммы о смерти или тяжелом заболевании близкого родственника).
Иной обман предполагает, например, симуляцию заболевания или сообщение ложных сведений командиру об обстоятельствах, позволяющих уклониться от исполнения обязанностей военной службы.
5. Субъектом преступления по ч. 2 — 4 ст. 445 УК является любое лицо, на которое распространяется статус военнослужащего. То есть, в отличие от ч. 1 комментируемой статьи, субъектами преступления могут быть также офицеры, прапорщики и военнослужащие, проходящие службу по контракту на должностях солдат и сержантов.
6. Объективная сторона преступления по ч. 2 и 3 ст. 445 УК выражается в совершении деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 445 УК, продолжительностью свыше десяти суток, но не более месяца (ч. 2) или свыше месяца (ч. 3).
7. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом (см. ст. 22 и 24 УК). Виновный сознает, что действует самовольно. Если отсутствие военнослужащего вне места службы было санкционировано незаконным решением командира, умысел на самовольное оставление места службы отсутствует.
8. По ч. 4 комментируемой статьи карается самовольное оставление части или места службы, совершенное в военное время (см. п. 14 комментария к примечаниям к гл. 37 УК).
9. Примечание к ст. 445 УК допускает возможность освобождения от уголовной ответственности виновного в совершении указанного преступления или дезертирства (ст. 446 УК). Органы уголовного преследования или суд вправе применить такое освобождение, если будет установлено:
1) что деяние совершено впервые (см. ч. 3 ст. 41 УК);
2) что содеянное явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств (крайне неблагоприятные обстоятельства в семейной жизни, систематические издевательства со стороны старослужащих при попустительстве командира и т.п.).
При решении вопроса о возможности освобождения от уголовной ответственности следует учитывать не только наличие тяжелых обстоятельств, но и личность виновного, степень тяжести содеянного в конкретно взятом случае.
Не допускается освобождение от уголовной ответственности, если преступление совершено в военное время или в боевой обстановке (ч. 4 ст. 445 или ч. 2 ст. 446 УК).
Нет необходимости в применении правил примечания к ст. 445 УК, если, например, лицо, на которое распространяется статус военнослужащего, не смогло вовремя прибыть к месту службы вследствие крайней необходимости (см. ст. 36 УК). В подобном случае вообще нет оснований для уголовной ответственности.
Статья 446. Дезертирство
Комментарий к статье 446
1. Непосредственный объект преступления — см. п. 1 комментария к ст. 445 УК.
Дезертирство относится к наиболее тяжким воинским преступлениям и выражается в стремлении полностью уклониться от выполнения конституционной обязанности гражданина Республики Беларусь.
2. Объективная сторона преступления имеет конструкцию формального состава. Дезертирство внешне выражается:
1) в самовольном оставлении части или места службы;
2) в неявке на службу при назначении, переводе, из командировки, отпуска или организации здравоохранения.
Для признания преступления юридически оконченным продолжительность незаконного отсутствия виновного в воинской части или по иному месту службы значения не имеет. Специальная цель преступления предопределяет констатацию оконченного дезертирства с момента оставления части или места службы либо с момента истечения срока для явки на службу.
Преступление длящееся. При дезертирстве виновный остается лицом, на которое распространяется статус военнослужащего, даже если дезертирство продолжается несколько лет. Поэтому, если при задержании дезертир оказывает сопротивление начальнику, он отвечает по ст. 440 УК.
3. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом (см. ст. 22 и 24 УК).
Специальная цель преступления — вовсе уклониться от воинской службы. Именно это отличает дезертирство от самовольного оставления части или места службы (ст. 445 УК), при котором виновный предполагает через некоторое время вернуться к месту службы.
4. Субъектом преступления является любое лицо, на которое распространяется статус военнослужащего.
5. По ч. 2 ст. 446 УК карается дезертирство:
1) совершенное в военное время (см. п. 14 комментария к примечаниям к гл. 37 УК);
2) совершенное в боевой обстановке (см. п. 14 комментария к примечаниям к гл. 37 УК).
6. Об освобождении от уголовной ответственности см. п. 9 комментария к ст. 445 УК.
Статья 447. Уклонение от воинской службы путем членовредительства или иным способом
Комментарий к статье 447
1. Непосредственный объект преступления — см. п. 1 комментария к ст. 445 УК.
2. Объективная сторона преступления имеет конструкцию формального состава.
Уклонение от несения обязанностей воинской службы состоит в нежелании нести воинскую службу вообще или по определенной должности, в определенной местности, в чрезвычайных условиях, исполнять обязанности в определенные дни (выходные), в нежелании исполнять специальные обязанности военной службы и т.д.
Уклонение от несения обязанностей воинской службы может выразиться:
1) в умышленном причинении себе телесного повреждения (членовредительстве), то есть в повреждении любым способом какого-либо органа или тканей своего тела, в результате чего лицо признается негодным к выполнению обязанностей воинской службы;
2) в симуляции заболевания, т.е. в инсценировке заболевания, препятствующего несению обязанностей воинской службы, в изображении отдельных его симптомов лицом, не страдающим данным заболеванием, с целью освобождения от несения обязанностей воинской службы. К симуляции приравнивается аггравация, то есть сознательное преувеличение симптомов имеющегося заболевания в тех же целях;
3) в отказе от несения обязанностей воинской службы. Это наиболее дерзкая форма преступления, состоящая в том, что виновный заявляет о своем нежелании исполнять обязанности воинской службы и фактически прекращает их исполнение либо без какого-либо заявления демонстрирует свое нежелание. Например, офицер может систематически являться на службу, но демонстративно не выполнять возложенные на него обязанности, игнорируя установленный порядок прохождения военной службы.
3. Уклонение считается юридически оконченным:
1) при членовредительстве или симуляции заболевания — с момента освобождения военнослужащего от несения обязанностей военной службы;
2) при отказе от несения обязанностей военной службы — с момента фактического прекращения виновным исполнения обязанностей военной службы.
4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом (см. ст. 22 и 24 УК). Цель преступления — постоянно либо временно уклониться от исполнения всех или некоторых обязанностей военной службы.
5. Субъектом преступления является любое лицо, на которое распространяется статус военнослужащего.
6. По ч. 2 ст. 447 УК карается уклонение от воинской службы путем членовредительства или иным способом:
1) совершенное в военное время (см. п. 14 комментария к примечаниям к гл. 37 УК);
2) совершенное в боевой обстановке (см. п. 14 комментария к примечаниям к гл. 37 УК).
Статья 448. Самовольное оставление места службы в боевой обстановке
Комментарий к статье 448
1. Непосредственный объект преступления — см. п. 1 комментария к ст. 445 УК.
2. Объективная сторона преступления имеет конструкцию формального состава.
Составом комментируемой статьи охватывается самовольное оставление части или места службы (см. комментарий к ст. 445 УК), имевшее место в боевой обстановке (см. п. 14 комментария к примечаниям к гл. 37 УК).
Повышенная общественная опасность преступления обусловлена обстоятельствами, в которых происходит уклонение от исполнения обязанностей воинской службы (боевая обстановка), поэтому продолжительность уклонения не имеет значения.
Неявка в боевой обстановке на службу при назначении, переводе, из командировки, отпуска или организации здравоохранения не охватывается составом ст. 448 УК и квалифицируется по ст. 445 УК.
3. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом (см. ст. 22 и 24 УК).
В отличие от дезертирства виновный не ставит своей целью вовсе уклониться от воинской службы.
4. Субъектом преступления является любое лицо, на которое распространяется статус военнослужащего.
Статья 449. Самовольное оставление поля боя либо отказ действовать оружием
Комментарий к статье 449
1. Непосредственный объект преступления — см. п. 1 комментария к ст. 445 УК.
2. Объективная сторона преступления имеет конструкцию формального состава.
Из смысла диспозиции комментируемой статьи следует, что важнейшими признаками преступления являются место его совершения (поле боя) и время его совершения (время боя).
Поле боя (поле сражения) — это сухопутное, водное или воздушное пространство, где ведется бой. Время боя — это промежуток времени, в течение которого этот бой длится.
Отход с занимаемых позиций, уклонение от боя могут осуществляться лишь по решению командира, в ином случае они являются самовольными. Самовольное оставление поля боя — это, в частности, уклонение от воздушного или противовоздушного боя, оставление места в боевом порядке во время обороны или наступления. Самовольное изменение позиции без намерения уклониться от боя и покинуть поле сражения является дисциплинарным проступком.
Продолжительность отсутствия виновного на поле боя на квалификацию деяния не влияет, но учитывается при назначении наказания.
Отказ во время боя действовать оружием — это фактическое прекращение применения оружия либо открытое заявление о своем нежелании действовать оружием и следование этому заявлению в бою.
Моментом юридического окончания преступления является:
1) момент, когда виновный вышел из боя, покинув свое место в боевом порядке;
2) момент, когда виновный должен был и мог привести оружие в действие, но не сделал этого.
3. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом (см. ст. 22 и 24 УК).
Мотивом преступления, как правило, выступает трусость.
Если самовольное оставление поля боя либо отказ во время боя действовать оружием преследовали цель содействия противнику, то содеянное может образовывать измену государству в форме перехода на сторону врага (ст. 356 УК).
4. Субъектом преступления является любое лицо, на которое распространяется статус военнослужащего.
5. Отказ во время боя действовать оружием является одним из проявлений неповиновения, однако ст. 438 УК не применяется и все охватывается квалификацией по ст. 449 УК.
Статья 450. Нарушение правил несения боевого дежурства
Комментарий к статье 450
1. Непосредственный объект преступлений, предусмотренных ст. 450 — 454 УК, — порядок несения специальных видов службы.
Порядок несения специальных видов службы — это регламентированный воинскими уставами, наставлениями, инструкциями и другими нормативными правовыми актами, обеспечивающий успешное выполнение боевой задачи порядок несения боевого дежурства, караульной службы, внутренней службы, а также службы пограничного наряда по охране Государственной границы Республики Беларусь.
2. Боевое дежурство является выполнением боевой задачи. Оно осуществляется дежурными силами и средствами, назначенными от органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и подразделений видов Вооруженных Сил Республики Беларусь, родов войск и специальных войск. В состав дежурных сил и средств входят боевые расчеты (экипажи), дежурные смены пунктов управления, силы и средства боевого обеспечения и обслуживания.
Боевое дежурство осуществляется с целью своевременного обнаружения и отражения внезапного нападения на Республику Беларусь или для защиты и обеспечения безопасности государства.
Общие положения о боевом дежурстве формулируются в гл. 57 Устава внутренней службы Вооруженных Сил. Порядок несения боевого дежурства и специальные обязанности конкретизируются приказами командующих отдельными видами Вооруженных Сил Республики Беларусь.
3. Объективная сторона преступления имеет конструкцию формального состава.
Диспозиция комментируемой статьи является бланкетной. С внешней стороны деяние выражается в действии или бездействии, представляющих нарушения установленных обязанностей или запретов в процессе несения боевого дежурства.
В частности, это могут быть самовольное оставление поста или иного места несения боевого дежурства, передача кому-либо исполнения своих обязанностей без разрешения командира, отдача командиром дежурных средств приказов, которые отвлекают личный состав от выполнения обязанностей несения боевого дежурства, и т.п.
Важным признаком преступления является время совершения деяния — время выполнения лицом обязанностей в составе наряда по несению специальной службы.
Если допущенное нарушение правил несения боевого дежурства объективно не могло повлечь существенных последствий, то уголовное преследование исключается согласно ч. 4 ст. 11 УК.
4. Виновное отношение к самому факту нарушения правил несения боевого дежурства характеризуется прямым умыслом или небрежностью (см. ст. 22 — 24 УК). Отношение к тяжким последствиям (ч. 2 ст. 450 УК) характеризуется умышленной или неосторожной виной.
5. Субъект преступления специальный — лицо, входящее в состав дежурных сил, то есть в боевую обслугу, состав дежурных смен пунктов управления, сил и средств боевого обеспечения и обслуживания.
На боевое дежурство запрещается назначать военнослужащих, не принявших Военную присягу, не усвоивших в установленном объеме программу соответствующей подготовки либо совершивших проступки, по которым ведется расследование, или больных (ст. 357 Устава внутренней службы Вооруженных Сил).
6. Под тяжкими последствиями нарушения правил несения боевого дежурства, в частности, следует понимать вторжение на территорию Республики Беларусь иностранного воздушного судна, выведение из строя боевой техники, существенно осложнившее дальнейшее выполнение боевой задачи, причинение иного реального вреда безопасности государства.
Важно установить причинную связь между нарушением правил несения боевого дежурства и наступившим тяжким последствием.
7. По ч. 3 комментируемой статьи караются деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 ст. 450 УК:
1) совершенные в военное время (см. п. 14 комментария к примечаниям к гл. 37 УК);
2) совершенные в боевой обстановке (см. п. 14 комментария к примечаниям к гл. 37 УК).
Статья 451. Нарушение правил несения караульной службы
Комментарий к статье 451
1. Непосредственный объект преступления — см. п. 1 комментария к ст. 450 УК.
2. Несение караульной службы является выполнением боевой задачи и требует от личного состава точного соблюдения всех положений настоящего Устава, высокой бдительности, непреклонной решимости и инициативы.
Караулом называется вооруженное подразделение, назначенное для выполнения боевой задачи по охране и обороне боевых знамен воинских частей, военных и государственных объектов, а также для охраны лиц, содержащихся на гауптвахте.
Правила несения караульной службы формулируются в разделе III Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил, в развитие положений которого в гарнизонах и воинских частях издаются расписание гарнизонных (внутренних) караулов, схема размещения постов в каждом карауле, ведомость караула, табель постов, схема размещения постов, инструкция начальнику караула, план усиления охраны объектов караула и документация на случай объявления тревоги.
3. Объективная сторона преступления имеет конструкцию формального состава.
Диспозиция комментируемой статьи является бланкетной. С внешней стороны деяние выражается в действии или бездействии, представляющих нарушения установленных обязанностей или запретов в процессе несения караульной службы.
В частности, это могут быть ненаправление начальником караула в определенное время смены на посты, неприбытие им на пост лично во время вызова часовым, неосуществление проверки помощником начальника караула несения службы часовыми, отвлечение часового от бдительной охраны своего поста, оставление поста, небрежное отношение выводного к охране арестованных во время их вывода из гауптвахты и т.п.
Важным признаком преступления является время совершения деяния — время исполнения обязанностей в составе караула.
Если допущенное нарушение правил несения караульной службы объективно не могло повлечь существенных последствий, то уголовное преследование исключается согласно ч. 4 ст. 11 УК.
4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом или небрежностью (см. ст. 23 — 24 УК).
Отношение к последствиям (ч. 2 ст. 451 УК) характеризуется умышленной или неосторожной виной.
5. Субъект преступления специальный — лицо, входящее в состав караула (начальник караула, помощник начальника караула, разводящий, часовой, выводной, конвойный, водитель транспортного средства караула).
В караул запрещается назначать военнослужащих, не принесших Военную присягу, не усвоивших соответствующей программы подготовки прибывшего пополнения, совершивших проступки, по которым ведется расследование, больных и других военнослужащих, которые по своему морально-психологическому состоянию не могут нести караульную службу (ч. 2 ст. 102 Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил).
6. По ч. 2 комментируемой статьи ответственность наступает, если нарушение повлекло последствия, для предупреждения которых назначен данный караул. Примерами таких последствий могут быть: утрата боевого знамени, хищение военного имущества с охраняемого объекта, побег арестованных с гауптвахты и т.п.
Важно установить причинную связь между нарушением правил несения караульной службы и наступившим последствием.
7. По ч. 3 ст. 451 УК караются деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 названной статьи:
1) совершенные в военное время (см. п. 14 комментария к примечаниям к гл. 37 УК);
2) совершенные в боевой обстановке (см. п. 14 комментария к примечаниям к гл. 37 УК).
8. Превышение пределов необходимой обороны или превышение мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, допущенное, например, часовым, не образует признаков нарушения правил несения караульной службы и влечет ответственность по нормам гл. 19 УК (ст. 142, 143, 151, 152).
Статья 453. Нарушение правил несения пограничной службы или осуществления пограничного контроля
Комментарий к статье 453
1. Непосредственный объект преступления — см. п. 1 комментария к ст. 450 УК.
2. Несение пограничной службы в общем плане регламентируется Законом Республики Беларусь от 21.07.2008 N 419-З «О Государственной границе Республики Беларусь» и подробно регулируется иными нормативными актами, в том числе издаваемыми командованием Государственного пограничного комитета Республики Беларусь.
3. Объективная сторона преступления имеет конструкцию формального состава.
Диспозиция комментируемой статьи является бланкетной. С внешней стороны деяние выражается в действии или бездействии, представляющих нарушения установленных обязанностей или запретов в процессе несения службы по охране Государственной границы Республики Беларусь.
В частности, это могут быть: совершение действий, которые запрещаются военнослужащему, находящемуся в пограничном наряде (отклонение от маршрута, употребление спиртных напитков, сон на посту, разжигание костра и т.п.); неисполнение или ненадлежащее исполнение действий, обеспечивающих охрану Государственной границы Республики Беларусь (неприменение мер к задержанию нарушителя границы, оставление без надлежащей охраны задержанных лиц, невнимательный осмотр местности и т.п.).
Если допущенное нарушение правил несения пограничной службы объективно не могло повлечь существенных последствий, то уголовное преследование исключается согласно ч. 4 ст. 11 УК.
4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом или небрежностью (см. ст. 23 — 24 УК).
Отношение к последствиям (ч. 2 ст. 453 УК) характеризуется умышленной или неосторожной виной.
5. Субъект преступления специальный — военнослужащий пограничных войск Республики Беларусь, входящий в состав наряда по охране Государственной границы Республики Беларусь и получивший приказ на охрану Государственной границы Республики Беларусь (см. также п. 11 комментария к примечаниям к гл. 37 УК).
6. Под тяжкими последствиями (ч. 2 ст. 453 УК), в частности, понимаются: вторжение на территорию Республики Беларусь незаконного вооруженного формирования, нападение на пограничную заставу, пропуск через границу оружия или иных предметов контрабанды, гибель людей и т.п.
Важно установить причинную связь между нарушением правил несения пограничной службы и наступившим тяжким последствием.
7. В соответствии с п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 16.12.2004 N 12 «О судебной практике по делам о преступлениях против интересов службы (ст. 424 — 428 УК)» (далее — постановление N 12) к представителям власти относятся «военнослужащие пограничной службы (при непосредственном выполнении обязанностей по охране Государственной границы)». Следовательно, если нарушение правил несения пограничной службы сопровождалось умышленными преступлениями против установленного порядка осуществления воинскими начальниками и должностными лицами своих служебных функций или преступлениями против интересов службы, ответственность должна наступать по совокупности преступлений (например, по ст. 453 и 455 либо ст. 430 УК).
Статья 454. Нарушение правил несения внутренней службы
Комментарий к статье 454
1. Непосредственный объект преступления — см. п. 1 комментария к ст. 450 УК.
2. Внутренняя служба предназначена для поддержания в воинской части внутреннего порядка и воинской дисциплины, обеспечивающих постоянную боевую готовность воинской части, учебу личного состава, организованное выполнение им других задач в повседневной деятельности и сохранение его здоровья.
Порядок несения внутренней службы и обязанности суточного наряда определяет Устав внутренней службы Вооруженных Сил, раздел VI которого регламентирует организацию и деятельность суточного наряда. Суточный наряд назначается для поддержания внутреннего порядка, охраны личного состава, помещений, вооружения, военной и специальной техники, боеприпасов и других материальных средств воинской части (подразделения), контроля за состоянием дел в подразделениях и своевременного принятия мер по предупреждению правонарушений, а также для исполнения других обязанностей по внутренней службе.
3. Объективная сторона преступления имеет конструкцию материального состава.
Деяние характеризуется нарушением правил несения внутренней службы. Диспозиция ст. 454 УК — бланкетная. Общие обязанности лиц, входящих в состав суточного наряда, закреплены в гл. 35 Устава внутренней службы Вооруженных Сил. Конкретные обязанности военнослужащих, входящих в суточный наряд, определяются в отдельных главах Устава внутренней службы Вооруженных Сил (например, дежурного по воинской части — гл. 36, дежурного по контрольно-пропускному пункту (КПП) — гл. 41, дневального по роте — гл. 45 и т.д.).
Нарушение правил несения внутренней службы может выразиться в действии или бездействии, например у дежурного по воинской части — в невыполнении контроля за своевременностью сдачи оружия или боеприпасов, у дежурного по КПП — в допуске вывоза имущества с территории воинской части без разрешения дежурного по части, у дневального по роте — в пропуске в помещение посторонних лиц и т.п.
Преступление имеет место, если нарушение повлекло последствия, для предупреждения которых назначен данный наряд (для дежурного по воинской части — утрата пистолета, для дежурного по КПП — вывоз похищенного военного имущества, для дневального по роте — возникновение пожара и т.п.).
Важно установить причинную связь между нарушением правил несения внутренней службы и наступившим последствием.
4. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной или неосторожной виной (см. ст. 22 и 23 УК).
5. Субъектом преступления является лицо, входящее в суточный наряд части (кроме караула). Состав суточного наряда части определяется в приказе по воинской части в соответствии со ст. 244 Устава внутренней службы Вооруженных Сил.
Военнослужащие, входящие в состав караула, являются субъектами преступления, предусмотренного ст. 451 УК.
Статья 455. Злоупотребление властью, превышение власти либо бездействие власти
Комментарий к статье 455
1. Непосредственный объект преступлений, предусмотренных ст. 455 и 456 УК, — установленный порядок осуществления воинскими начальниками и должностными лицами своих служебных функций, обеспечивающий правильную деятельность органов военного управления.
Пониманию важнейших признаков преступлений, предусмотренных ст. 455 и 456 УК, могут способствовать разъяснения в постановлении N 12.
2. Объективная сторона преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 455 УК, имеет конструкцию материального состава.
Диспозиция называет три вида военно-должностных преступлений:
1) злоупотребление властью или служебными полномочиями — умышленное вопреки интересам службы совершение начальником или должностным лицом из корыстной или иной личной заинтересованности действий с использованием своих служебных полномочий, повлекших причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам;
2) превышение власти или служебных полномочий — умышленное совершение начальником или должностным лицом действий, явно выходящих за пределы прав и полномочий, предоставленных ему по службе, повлекших причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам;
3) умышленное бездействие власти — умышленное вопреки интересам службы неисполнение начальником или должностным лицом из корыстной или иной личной заинтересованности действий, которые лицо должно было и могло совершить в силу возложенных на него служебных обязанностей, повлекшее причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам.
Для констатации данных преступлений необходимо выяснять круг полномочий начальников и должностных лиц, который определен уставами внутренней, гарнизонной, караульной служб и дисциплинарным уставом, положениями, инструкциями, другими ведомственными нормативными правовыми актами.
3. Все три вышеуказанных способа совершения анализируемого преступления имеют место, если эти деяния повлекли:
1) причинение ущерба в крупном размере (см. ч. 5 примечаний к гл. 37 УК);
2) причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам.
Преступление может выражаться и в сочетании названных последствий, что следует учитывать при назначении наказания.
Признак причинения существенного вреда правам и законным интересам либо государственным и общественным интересам носит оценочный характер. Это может быть: нарушение конституционных прав и свобод военнослужащих и иных граждан; причинение вреда их здоровью; подрыв авторитета или престижа органов государственной власти, военно-политических органов управления, органов военного управления, иных организаций, обусловивший проявления недоверия населения или акции протеста; сокрытие порчи, утраты, недостачи оружия, боеприпасов, военной техники или иного военного имущества, возникших по вине данного начальника или должностного лица или подчиненных ему лиц, и другие подобные последствия.
Существенным следует признавать вред, если военно-должностное преступление обусловило другое преступление самого начальника или должностного лица либо стало возможным совершение преступлений другими лицами.
4. Момент юридического окончания преступления зависит от наличия хотя бы одного из вышеперечисленных альтернативных последствий.
5. Субъективная сторона преступления характеризуется умыслом (см. ст. 22 и 24 УК). Психическое отношение виновного к причинению ущерба в крупном размере, иного существенного вреда (ч. 1 ст. 455 УК), причинению тяжких последствий (ч. 3 ст. 455 УК) выражается в прямом или косвенном умысле.
Для квалификации содеянного по ст. 455 УК необходимо установить, что начальник или должностное лицо совершили указанные действия по службе из корыстной или иной личной заинтересованности.
6. Субъектом преступления является лицо, на которое распространяется статус военнослужащего и которое во время совершения деяния осуществляет полномочия начальника (см. ч. 6 ст. 4 УК) или должностного лица (см. ч. 4 и 5 ст. 4 УК).
Главы 5 и 7 Устава внутренней службы Вооруженных Сил определяют круг начальников и должностных лиц воинской части (подразделения) и их обязанности (см. также п. 7 комментария к ст. 453 УК).
7. По ч. 2 ст. 455 УК карается превышение власти или служебных полномочий, сопряженное с насилием (любой степени тяжести) либо совершенное с применением оружия (см. п. 14 комментария к примечаниям к гл. 37 УК).
8. По ч. 3 ст. 455 УК караются деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 комментируемой статьи:
1) совершенные в военное время (см. п. 14 комментария к примечаниям к гл. 37 УК);
2) совершенные в боевой обстановке (см. п. 14 комментария к примечаниям к гл. 37 УК);
3) повлекшие тяжкие последствия (причинение тяжкого телесного повреждения, ущерба в особо крупном размере, смерти по неосторожности, самоубийство потерпевшего, подрыв воинской дисциплины и боеготовности подразделения и т.п.).
9. Составы воинских преступлений, предусмотренных ст. 455 и 456 УК, являются специальными по отношению к составам преступлений, предусмотренных ст. 424, 425, 426, 428 УК. При конкуренции предпочтение отдается специальным нормам (см. ч. 2 ст. 42 УК).
Поскольку служебный подлог не предусмотрен в гл. 37 УК как самостоятельное воинское должностное преступление, то применению подлежит общая норма — ст. 427 УК.
Статья 456. Халатное отношение к службе
Комментарий к статье 456
1. Непосредственный объект преступления — см. п. 1 комментария к ст. 455 УК.
2. Объективная сторона преступления имеет конструкцию материального состава.
Халатное отношение к службе характеризуется неисполнением или ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Это бездействие или совершение неадекватных действий по службе в плане оперативности, своевременности, полноты, необходимости их совершения с учетом складывающихся условий и интересов службы. Преступление имеет место, когда деяние повлекло причинение ущерба в особо крупном размере (см. ч. 5 примечаний к гл. 37 УК) либо иные тяжкие последствия (см. п. 8 комментария к ст. 455 УК).
3. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной (см. ст. 23 УК). Халатное отношение к службе — это неосторожное преступление. Вина к последствиям может быть выражена только в виде неосторожности (небрежности или легкомыслия). На это прямо указано в диспозиции ст. 456 УК.
4. Субъект преступления — см. п. 6 комментария к ст. 455 УК.
5. По ч. 2 ст. 456 УК карается деяние, предусмотренное ч. 1 комментируемой статьи:
1) совершенное в военное время (см. п. 14 комментария к примечаниям к гл. 37 УК);
2) совершенное в боевой обстановке (см. п. 14 комментария к примечаниям к гл. 37 УК).
Статья 459. Умышленные уничтожение либо повреждение военного имущества
Комментарий к статье 459
1. Непосредственный объект преступления — общественные отношения, в которых реализуется порядок осуществления права собственности в отношении военного имущества и пользования им.
2. Предмет преступления — военное имущество (любые виды оружия, боевые припасы, средства передвижения, военная и специальная техника, средства связи, аппаратура управления огнем, защитное оснащение, горюче-смазочные материалы, тыловое имущество, учебное оружие и т.п.).
Уничтожение или повреждение имущества, не закрепленного за воинскими частями, заведениями, учреждениями и организациями, квалифицируется по соответствующей части ст. 218 или по ст. 219 УК.
3. Объективная сторона преступления имеет конструкцию материального состава. Последствия анализируемого преступления — это находящиеся в причинной связи с деянием уничтожение или повреждение военного имущества. При уничтожении имущество перестает существовать вовсе или уже не может быть использовано по своему назначению. Повреждение имущества снижает его ценность, и оно не может быть использовано без восстановления.
4. Субъективная сторона преступления характеризуется умыслом (см. ст. 22 УК).
При констатации цели нанесения ущерба экономической безопасности и обороноспособности Республики Беларусь содеянное должно квалифицироваться как диверсия (ст. 360 УК).
5. Субъектом преступления является лицо, на которое распространяется статус военнослужащего.
6. По ч. 2 ст. 459 УК караются умышленные уничтожение либо повреждение оружия, боеприпасов, военной техники или иного военного имущества:
1) повлекшие тяжкие последствия (причинение ущерба в особо крупном размере, срыв выполнения боевой задачи, причинение по неосторожности смерти или тяжкого телесного повреждения и т.п.);
2) совершенные в военное время (см. п. 14 комментария к примечаниям к гл. 37 УК);
3) совершенные в боевой обстановке (см. п. 14 комментария к примечаниям к гл. 37 УК).
Статья 461. Уничтожение либо повреждение военного имущества по неосторожности
Комментарий к статье 461
1. Непосредственный объект и предмет преступления — см. п. 1 и 2 комментария к ст. 459 УК.
2. Объективная сторона преступления имеет конструкцию материального состава. О понятии уничтожения или повреждения военного имущества см. п. 3 комментария к ст. 459 УК. Обязательным конструктивным признаком основного состава комментируемого преступления является наступление тяжких последствий (см. п. 6 комментария к ст. 459 УК). Важно установить причинную связь между уничтожением или повреждением имущества и наступившими тяжкими последствиями.
3. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожностью (см. ст. 23 УК).
4. Субъектом преступления является лицо, на которое распространяется статус военнослужащего.
Статья 462. Утрата военного имущества
Комментарий к статье 462
1. Непосредственные объект и предмет преступления — см. п. 1 и 2 комментария к ст. 459 УК. Особенность предмета преступления в том, что это материальные ценности, вверенные для служебного пользования, для исполнения обязанностей военной службы.
2. Объективная сторона преступления имеет конструкцию материального состава.
Утрата — это выход предметов из владения военнослужащего помимо его воли (потеряно, утонуло, похищено вследствие недосмотра), в связи с чем он лишается возможности пользоваться ими по назначению. Утрата должна быть последствием нарушения правил сбережения. Если военнослужащий предпринял все необходимые меры для сохранности имущества, но оно выбыло из его владения или было уничтожено в результате хищения или действия стихийных природных явлений, то ответственность исключается.
3. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожностью (см. ст. 23 УК).
4. Субъектом преступления является лицо, на которое распространяется статус военнослужащего, которому оружие, боеприпасы, военная техника или иное военное имущество вверены для служебного пользования.
Статья 463. Нарушение правил обращения с оружием, материалами, веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих
Комментарий к статье 463
1. Непосредственный объект преступлений, предусмотренных ст. 463 — 465 УК, — установленный порядок использования военно-технических средств, являющихся источниками повышенной опасности.
Комментируемое преступление посягает на общественные отношения, в которых реализуется установленный порядок обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными материалами, взрывчатыми и иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих.
Дополнительными факультативными объектами преступления могут быть жизнь, здоровье, отношения собственности, экологическая безопасность.
2. Предмет преступления:
1) оружие — устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, а также подачи сигналов пиротехническими составами;
2) боеприпасы — устройства и предметы, непосредственно предназначенные для поражения цели, выполнения задач, способствующих ее поражению, и содержащие разрывной, пиротехнический или метательный заряды либо их сочетание;
3) радиоактивные материалы — материалы или вещества в любом агрегатном состоянии, в состав которых входит радионуклид или радионуклиды — радиоактивные атомы с данным массовым числом и атомным номером, а для изомерных атомов — и с данным определенным энергетическим состоянием атомного ядра. Эти вещества характеризуются способностью испускать ионизирующее излучение;
4) взрывчатые вещества — химические соединения или смеси веществ, способные под воздействием внешнего импульса (удара, тепла и т.д.) к самораспространяющейся с большой скоростью химической реакции с образованием газообразных продуктов и выделением тепла;
5) иные вещества и предметы, представляющие повышенную опасность для окружающих: огнеопасные; способные разрушать материальные объекты; вызывать нарушение важных функций живых организмов; обладающие большой концентрированной внутренней энергией (например, ядовитые или едкие вещества, отравляющие газы, электрические аккумуляторы повышенной мощности, опасные отходы и т.п.). Это оценочный признак. Так, не следует относить к веществам и предметам, представляющим повышенную опасность для окружающих, средства, разрушающая способность которых обеспечивается физической силой человека (холодное оружие).
3. Объективная сторона преступления имеет конструкцию материального состава.
Деяние представляет собой нарушение правил обращения с веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих. Диспозиция комментируемой статьи является бланкетной. С внешней стороны деяние выражается в действии или бездействии, представляющих нарушения установленных обязанностей или запретов соответствующих положений, наставлений, инструкций, руководств и других нормативных актов органов военного управления или невоенных ведомств в процессе хранения, транспортировки, обслуживания или применения названных в статье веществ или предметов.
4. Деяние квалифицируется по ч. 1 ст. 463 УК, если оно повлекло любое из следующих последствий:
1) причинение тяжкого телесного повреждения (см. ст. 147 УК);
2) причинение менее тяжкого телесного повреждения (см. ст. 149 УК);
3) причинение ущерба в особо крупном размере (см. ч. 5 примечаний к гл. 37 УК).
Важно установить причинную связь между нарушением правил обращения с веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, и наступившими последствиями.
5. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожностью к последствиям (см. ст. 23 УК).
Нарушение правил может быть осознанным, что учитывается при назначении наказания (см. п. 16 ч. 1 ст. 64 УК).
6. Субъектом преступления является:
1) лицо, на которое распространяется статус военнослужащего и которое обязано знать и соблюдать правила обращения с оружием или боеприпасами независимо от оснований (законных или незаконных) пользования ими;
2) лицо, на которое распространяется статус военнослужащего и которое обязано знать и соблюдать правила обращения с радиоактивными материалами, взрывчатыми и иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, в связи с тем, что эти вещества были предоставлены в служебное пользование, переданы для охраны, перевозки, пересчета, проведения занятий, обслуживания и т.п.;
3) лицо, на которое распространяется статус военнослужащего, которое обязано знать и соблюдать правила обращения с радиоактивными материалами, взрывчатыми и иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, и которое без разрешения командования воспользовалось такими предметами, имея к ним доступ в силу служебного положения или в связи с исполнением определенных обязанностей.
Иное лицо, хотя и обладающее статусом военнослужащего, но не обязанное знать и соблюдать правила обращения с радиоактивными материалами, взрывчатыми и иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, неправомерно завладевшее этими материалами, веществами и предметами, должно нести ответственность по иным статьям Особенной части УК.
7. По ч. 2 ст. 463 УК карается нарушение правил обращения с веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих:
1) повлекшее по неосторожности смерть человека (см. ст. 23 и 144 УК);
2) повлекшее по неосторожности иные тяжкие последствия (причинение тяжкого телесного повреждения нескольким лицам, срыв выполнения боевой задачи, вывод из строя важных сооружений или иных видов уникального военного имущества, лишение людей жилья или средств к существованию, необходимость эвакуации населения и т.п.).
8. По ч. 3 ст. 463 УК карается нарушение правил обращения с веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц (см. ст. 23 и ч. 2 ст. 144 УК).
9. Комментируемое преступление по своим признакам схоже с нарушением правил обращения с радиоактивными материалами (ст. 325 УК) и правил обращения с сильнодействующими и ядовитыми веществами (ст. 334 УК). Отличие следует проводить по субъекту преступления.
Статья 464. Нарушение правил вождения или эксплуатации машин
Комментарий к статья 464
1. Непосредственный объект преступления — установленный в Вооруженных Силах Республики Беларусь порядок вождения или эксплуатации боевых, специальных или транспортных машин, обеспечивающий безопасность их движения для людей, имущества и боеготовности войск.
Дополнительными факультативными объектами преступления являются жизнь и здоровье человека.
2. Комментируемое преступление имеет определенное сходство с объективными и субъективными признаками преступления, предусмотренного ст. 317 УК. Для его понимания полезно обратиться к постановлению Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 01.10.2008 N 7 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств (ст.ст. 317 — 318, 321 УК)».
3. Предмет преступления — военное имущество в виде боевой, специальной или транспортной машины.
Боевые машины — танки, бронетранспортеры, боевые машины пехоты, самоходные артиллерийские или ракетные установки и т.п.
Специальные машины — это траншеекопатели, санитарные машины, передвижные ремонтные мастерские, бульдозеры, автокраны и т.п.
Транспортные машины — машины, предназначенные для перевозки личного состава, вооружения, иного военного имущества, прицепы к ним, мотоциклы и иные механические транспортные средства.
4. Объективная сторона преступления имеет конструкцию материального состава.
Деяние выражается в нарушении правил вождения или эксплуатации соответствующей машины.
Вождение — это непосредственное управление движением машины, которое должно осуществляться в соответствии с Правилами дорожного движения, Указом Президента Республики Беларусь от 28.11.2005 N 551 «О мерах по повышению безопасности дорожного движения», требованиями воинских уставов, наставлений, инструкций, иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок безопасного движения отдельных видов машин, используемых в Вооруженных Силах: боевых, специальных или транспортных машин.
Эксплуатация — это использование машин по их назначению (за исключением вождения) и выполнение работ по обслуживанию с соблюдением требований безопасности, регламентируемых различными нормативными правовыми актами.
Преступление имеет место, когда нарушение правил вождения или эксплуатации повлекло:
— по ч. 1 комментируемой статьи — причинение менее тяжкого телесного повреждения (см. ст. 149 УК);
— по ч. 2 комментируемой статьи — смерть человека (см. ст. 144 УК) либо причинение тяжкого телесного повреждения (см. ст. 147 УК);
— по ч. 3 комментируемой статьи — смерть двух или более лиц.
Диспозиция комментируемой статьи является бланкетной (следует установить, какой пункт каких правил, инструкций, наставлений, приказов нарушен виновным).
Важно установить причинную связь между нарушением правил вождения или эксплуатации соответствующей машины и наступившим последствием.
5. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожностью к последствиям (см. ст. 23 УК).
Нарушение правил вождения или эксплуатации соответствующей машины может быть осознанным, что учитывается при назначении наказания (см. п. 16 ч. 1 ст. 64 УК).
6. Субъектом преступления является лицо, на которое распространяется статус военнослужащего и которое:
1) непосредственно управляет военной машиной;
2) ответственно за ее техническое состояние или эксплуатацию (командир автомобильного подразделения, техник, дежурный по парку, старший машины и т.п.).
Статья 465. Нарушение правил полетов или подготовки к ним
Комментарий к статье 465
1. Преступление, предусмотренное комментируемой статьей, посягает на установленный в Вооруженных Силах Республики Беларусь порядок полетов или подготовки к ним, а также порядок эксплуатации военных летательных аппаратов.
Дополнительными факультативными объектами преступления являются жизнь, здоровье, отношения собственности, экологическая безопасность.
2. Предмет преступления — военное имущество в виде летательных аппаратов.
Летательный аппарат — это воздушное судно, которое держится в воздухе и способно маневрировать за счет аэродинамического или аэростатического эффекта. К военным летательным аппаратам относятся принадлежащие Вооруженным Силам, другим войскам и воинским формированиям Республики Беларусь и зарегистрированные в реестре государственных воздушных судов самолеты (пилотируемые или беспилотные), вертолеты, планеры, аэростаты и т.п.
3. Объективная сторона преступления имеет конструкцию материального состава.
Деяние выражается в нарушении:
1) правил полетов;
2) правил подготовки к полетам;
3) иных правил эксплуатации военных летательных аппаратов.
Нарушение правил полетов — это нарушение правил пилотирования (например, отклонение от установленного эшелона полета), нарушение правил проведения воздушных операций (десантирования), нарушение иных правил полетов (превышение нормативов взятия на борт количества пассажиров или груза).
Нарушение правил подготовки к полетам — это нарушение требований технического обслуживания летательных аппаратов, их ремонта (нарушение технологии, отступление от стандартов и норм), нарушение требований к медицинскому осмотру экипажа, нарушение предписаний по содержанию аэродромов, средств сигнализации и связи и т.п..
Нарушение иных правил эксплуатации военных летательных аппаратов — это, в частности, использование летательного аппарата не по назначению, неправильное размещение груза, эксплуатация незарегистрированных и не имеющих свидетельства о пригодности к полетам воздушных судов и т.п.
Преступление имеет место, когда нарушение правил полетов или подготовки к ним либо иных правил эксплуатации военных летательных аппаратов повлекло:
— по ч. 1 ст. 465 УК — смерть человека (см. ст. 23 и 144 УК) либо иные тяжкие последствия (причинение тяжкого телесного повреждения, срыв боевой задачи, аварию, причинение особо крупного ущерба, масштабное загрязнение окружающей среды и т.п.);
— по ч. 2 ст. 465 УК — смерть двух или более лиц.
Диспозиция комментируемой статьи является бланкетной (следует установить, какой пункт каких правил, инструкций, наставлений, приказов нарушен виновным).
Важно установить причинную связь между нарушением правил полетов или подготовки к ним либо иных правил эксплуатации военных летательных аппаратов и наступившим последствием.
4. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожностью к последствиям (см. ст. 23 УК).
Нарушение правил полетов или подготовки к ним либо иных правил эксплуатации военных летательных аппаратов может быть осознанным, что учитывается при назначении наказания (см. п. 16 ч. 1 ст. 64 УК).
5. Субъектом преступления является лицо, на которое распространяется статус военнослужащего и которое:
1) является членом экипажа военного воздушного судна;
2) осуществляет возложенные соответствующими нормативными актами обязанности по обеспечению соблюдения правил полетов, подготовки к ним либо иных правил эксплуатации военных летательных аппаратов (руководитель полетов, диспетчер, техник самолета и т.п.).