Коммунальное унитарное предприятие по содержанию коммунального хозяйства «О» обратилось в экономический суд к открытому акционерному обществу «З» о взыскании 49154454 руб. неосновательного обогащения.
Согласно предъявленному иску неосновательное обогащение образует часть затрат, которые понес (несет) истец — один из собственников недвижимого имущества в связи с эксплуатацией находящегося на его балансе (и в коммунальной собственности) здания жилого дома. В несении таких затрат ответчик, являясь также собственником объекта, участия не принимал.
Так, ответчик согласно иску (1-я часть иска) безосновательно не вносил в период с апреля 2012 г. по декабрь 2013 г. отчисления на капитальный ремонт (техническое обслуживание) здания. Не возместил истцу эксплуатационные расходы, являясь одним из собственников капитального строения — дома со встроенно-пристроенными помещениями в нем. Часть такого дома в виде нескольких встроенно-пристроенных нежилых помещений в здании принадлежат ответчику на праве собственности.
В ходе судебного разбирательства представитель истца уменьшил до 25774800 руб. (с 25857060 руб.) в установленном порядке размер ранее заявленного в иске неосновательного обогащения, которое образуют для ответчика необходимые отчисления на техническое обслуживание здания.
При рассмотрении исковых требований экономический суд пришел к выводу о полной обоснованности предъявленных исковых требований в силу следующего.
Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее — ГК) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т. п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда, неосновательного обогащения и из иных оснований, указанных в ГК и других актах законодательства.
Согласно ст. 290 ГК обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычно предъявляемыми требованиями.
На собственнике лежит бремя содержания принадлежащего ему имущества в силу статьи 211 ГК, если иное не предусмотрено законодательством или договором.
Согласно подп. 1.3 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 14.10.2010 N 538 «О некоторых вопросах деятельности товариществ собственников и организаций застройщиков» (далее — Указ) (в редакции, действующей до 12.10.2013) собственники, наниматели жилых помещений, члены организаций застройщиков, а также собственники нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, обязаны ежемесячно производить отчисления на капитальный ремонт вспомогательных помещений, конструктивных элементов, инженерных систем этих домов в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь. При этом собственники нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, производят указанные отчисления по установленным тарифам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на техническое обслуживание многоквартирных жилых домов.
Товарищества собственников и организации застройщиков по решению общего собрания членов товарищества собственников, общего собрания (собрания уполномоченных) организации застройщиков вправе расходовать указанные в части первой подп. 1.3 п. 1 Указа отчисления на капитальный ремонт вспомогательных помещений, конструктивных элементов, инженерных систем многоквартирных жилых домов, а также ремонт (замену) их инженерных систем и конструктивных элементов.
В соответствии с п. 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 11.04.2011 N 469 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 14 октября 2010 г. N 538» (в редакции, действовавшей до 30.05.2013) установлено, что отчисления собственников нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, на капитальный ремонт вспомогательных помещений, конструктивных элементов, инженерных систем этих домов, производимые в соответствии с частью первой подпункта 1.3 пункта 1 Указа, вносятся собственниками нежилых помещений ежемесячно в расчете на 1 кв. м общей площади нежилого помещения по установленным для населения тарифам на техническое обслуживание жилых домов, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат, и аккумулируются на субсчетах, открытых (открываемых) для накопления средств, поступающих от населения на капитальный ремонт жилищного фонда.
Размер тарифа на техническое обслуживание жилых домов, обеспечивающий полное возмещение экономически обоснованных затрат, регулировался утратившим силу постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.02.2011 N 138 «Об установлении для населения тарифов на услуги по техническому обслуживанию жилых домов, цен и тарифов на коммунальные услуги и некоторых мерах по упорядочению расчетов за эти услуги» (далее — постановление N 138) и в период с апреля 2012 г. по декабрь 2013 г. менялся: с 880 руб. за 1 кв. м (в апреле 2012 г.) до 1500 руб. за 1 кв. м (с января 2013 г.).
В силу введенной с 02.03.2013 ч. 2 ст. 2 Закона Республики Беларусь от 08.01.1998 N 135-З «О совместном домовладении» (далее — Закон) действие Закона не распространяется на отношения собственности совместного домовладения в жилищном фонде. Таким образом, положения Закона перестали распространяться на исследуемые правоотношения с 02.03.2013.
При этом согласно п. 1 ст. 166 Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее — ЖК), который вступил в силу 02.03.2013 (заменил ранее регулирующий рассматриваемые правоотношения Закон), участник совместного домовладения обязан нести расходы по эксплуатации (содержанию, техническому обслуживанию, текущему ремонту и капитальному ремонту) общего имущества пропорционально его доле в праве общей собственности на это имущество, если иное не установлено законодательством.
До введения в действие (до 02.03.2013) ЖК действовала ст. 11 Закона, согласно которой собственник недвижимого имущества совместного домовладения обязан обеспечить надлежащее содержание и ремонт жилых и (или) нежилых помещений, находящихся в его собственности, не нанося ущерба имуществу других собственников, и оплачивать водо-, тепло-, газо-, электроснабжение, горячее водоснабжение, канализацию и иные предоставленные ему коммунальные услуги в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Собственник недвижимого имущества совместного домовладения обязан участвовать в расходах по содержанию и ремонту объектов недвижимого имущества, находящихся в общей долевой собственности.
Собственники недвижимого имущества совместного домовладения несут расходы по содержанию и ремонту общего имущества пропорционально их доле в праве общей собственности на это имущество. Услуги по содержанию и ремонту общего имущества оплачиваются в соответствии с законодательством Республики Беларусь, а общие размеры обязательных платежей на содержание и ремонт общего имущества устанавливаются на основе единых правил и норм, утвержденных соответствующими органами государственного управления, и должны обеспечивать покрытие издержек на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества с учетом социальных гарантий, предусмотренных статьей 13 Закона.
Как установлено в судебном разбирательстве и не оспаривается ответчиком, истец является государственным предприятием, на балансе которого с 1998 года находится жилой дом N 75, расположенный по адресу: N. Предприятие в соответствии с уставом организации осуществляет техническое обслуживание и капитальный ремонт общего имущества собственников такого жилого дома, находящегося в коммунальной собственности города. Актом технического состояния жилого дома N 75, расположенного по адресу: N, зафиксировано состояние инженерных конструкций и коммуникаций жилого дома в момент его передачи от ответчика на баланс (содержание и техническое обслуживание) организации, оказывающей жилищно-коммунальные услуги, — правопредшественника истца. Акт содержит сведения об общей площади здания жилого дома в 9798 кв. м, из которых площадь помещений — 5539 кв. м, жилых — 3383 кв. м. Площадь торговых помещений: промтоварных — 362,23 кв. м, продовольственных — 368,23 кв. м. Торговые помещения оставлены на балансе передающей стороны (ответчика) и на баланс оказывающей жилищно-коммунальные услуги организации — УП «О» (правопредшественника истца) не передавались.
Из копии устава истца, зарегистрированного 01.08.2013, следует, что предметом деятельности предприятия являются полное и качественное предоставление жилищно-коммунальных услуг, выполнение работ населению и прочим потребителям.
О наличии встроенно-пристроенных помещений площадью 914 кв. м в здании по адресу: N, д. 75, находящихся в собственности ответчика, свидетельствуют также представленные ответчиком суду: свидетельства N 240/540-3155 и N 240/540-3154 от 13.05.2008, технические паспорта на изолированные помещения.
В силу изложенного в суде надлежащим образом подтвержден необходимый факт имевшего место в период апрель 2012 г. — декабрь 2013 г. совместного домовладения истцом и ответчиком в отношении указанного выше дома, что влечет для ответчика (одного из собственников домовладения) обязанность по несению расходов на ремонт общего имущества пропорционально его доле в праве общей собственности на имущество. Такие услуги по содержанию и ремонту общего имущества оплачиваются в соответствии с законодательством Республики Беларусь, положения которого раскрыты выше.
Вопреки действовавшим по декабрь 2013 г. нормам законодательства отчисления на капитальный ремонт ответчик по установленному тарифу, что был предусмотрен постановлением N 138 (менялся в период с апреля 2012 г. по декабрь 2013 г.), не вносил. Указанное свидетельствует об имеющем место неосновательном сбережении денежных средств в размере 25774800 руб. согласно расчетам истца, которые учитывают изменения тарифа. Судом такой расчет признан правильным.
Согласно ст. 971 ГК лицо, которое без установленных законодательством или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Правила, предусмотренные главой 59 ГК, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст. 971 ГК).
В силу изложенного исковые требования по взысканию неосновательного обогащения, которое образуют отчисления на капитальный ремонт, признаны судом подлежащими удовлетворению.
Суд признал также обоснованными и требования по взысканию неосновательного обогащения, выраженного в необходимости возмещения ответчиком в пользу истца затрат, понесенных в связи с эксплуатацией здания и прилегающей к нему территории, относящихся к зданию жилого дома объектов инфраструктуры (2-я часть иска). Последнее также вытекает из действовавших в период рассматриваемых спорных правоотношений ст. 2, 11 Закона, ст. 166 ЖК. Собственник недвижимого имущества совместного домовладения (им является ответчик) обязан участвовать в расходах по содержанию и ремонту объектов недвижимого имущества, находящихся в общей долевой собственности.
Собственники недвижимого имущества совместного домовладения несут расходы по содержанию и ремонту общего имущества пропорционально их доле в праве общей собственности на это имущество. Услуги по содержанию и ремонту общего имущества оплачиваются в соответствии с законодательством Республики Беларусь, а общие размеры обязательных платежей на содержание и ремонт общего имущества устанавливаются на основе единых правил и норм, утвержденных соответствующими органами государственного управления, и должны обеспечивать покрытие издержек на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.
Со стороны ответчика имел место факт неосновательного сбережения денежных средств — понесенных истцом фактических расходов по содержанию, эксплуатации здания в виде многоквартирного жилого дома, являющегося объектом совместного домовладения. К данным отношениям также подлежат применению нормы гражданского законодательства Республики Беларусь по обязательствам вследствие неосновательного обогащения.
Согласно расчету истца, выполненному с учетом положений п. 189 Инструкции по планированию, учету производственных затрат и калькулированию себестоимости жилищно-коммунальных услуг, утвержденной постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 14.06.2011 N 14 (далее — Инструкция), за период с апреля 2012 г. по декабрь 2013 г. эксплуатационные расходы, связанные с содержанием и обслуживанием объекта совместного домовладения, составили 23297394 руб.
Из представленных суду расчетов использованного истцом при определении размера относимых на счет ответчика эксплуатационных затрат тарифа в 882,3 руб. (за 1 кв. м) и в 1462,4 руб. (за 1 кв. м) по содержанию объекта домовладения, представленных истцом документов и данных представителем стороны истца в судебном заседании объяснений следует, что тариф сформирован на государственном предприятии на основе фактических затрат организации по содержанию совместных домовладений по итогам финансового года, предшествующего году применения тарифа. В расчеты включены лишь затраты, связанные с непосредственным обслуживанием жилого фонда, закрепленного за истцом, и прилегающих к зданию объектов инфраструктуры. Затраты состоят из заработной платы, выплаченной производственным рабочим, занятым на текущей эксплуатации всего жилого фонда (относящейся к нему прилегающей территории), находящегося на балансе истца. Также затраты включают и стоимость использованных производственными рабочими материалов (инструментов). В расчет тарифа истец включил трудовые выплаты собственным работникам в связи с техническим обслуживанием (текущим ремонтом) сетей водоснабжения и водоотведения, сетей теплоснабжения, электрических сетей и обслуживанием соответствующего оборудования, выплаты работникам, производящим уборку прилегающей к зданию территории. Пояснения по расчетам в суде дал представитель стороны истца с предъявлением документов-доказательств.
Ответчик, вопреки его обязанности доказывания в суде (ст. 100 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее — ХПК)), не представил суду доказательств отсутствия выполнения работниками истца трудовых обязанностей по обслуживанию капитального строения (совместное домовладение), отсутствия выполнения такими работниками обязанностей по обслуживанию прилегающей (относящейся к дому) территории и объектов инфраструктуры.
Суд, вопреки доводам представителя ответчика (отзыву стороны), признал обоснованными выполненные истцом расчеты понесенных эксплуатационных затрат, основанные на сформированном стороной указанном тарифе в силу положений Инструкции. Положения Инструкции действовали в период рассматриваемых судом спорных отношений и утратили силу лишь в 2014 году в связи с принятием постановления Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 03.06.2014 N 11 «Об утверждении Инструкции о порядке планирования и калькулирования затрат на оказание услуг по техническому обслуживанию, теплоснабжению (по услугам, оказываемым организациями Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь), водоснабжению, водоотведению (канализации), пользованию лифтом, вывозу, обезвреживанию и переработке твердых коммунальных отходов».
Отсутствие пользования ответчиком общим имуществом (ст. 6, 11 Закона) либо отказ от пользования общим имуществом не освобождает организацию полностью (частично) от участия в расходах по содержанию и ремонту общего имущества. О пользовании ответчиком инженерными конструкциями (коммуникациями, сетями), находящимися на балансе истца ввиду обслуживания жилого дома, суду представлены доказательства также в виде актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, акты сезонных осмотров здания (его инженерных конструкций, коммуникаций) в соответствии с требованиями законодательства. Представленные ответчиком документы, подтверждающие лишь принятие мер по техническому обслуживанию находящихся на балансе ответчика инженерных конструкций самих встроенно-пристроенных нежилых помещений, от предусмотренных законодательством и указанных в иске обязанностей открытого акционерного общества «З» (ответчика) не освобождают.
Вследствие изложенного предъявленные представителем ответчика в судебном заседании доводы о неправомерности исковых требований признаны судом несостоятельными, представленные доказательства — не опровергающими обязанности стороны в правоотношении, указанные в иске.
Требования удовлетворены экономическим судом в полном объеме с возложением на ответчика понесенных истцом судебных расходов в силу правила, предусмотренного статьей 133 ХПК.