Немного о видах экспертиз

Актуальность вопросов использования и правового регулирования судебной экспертизы в государствах Евразийского экономического союза объясняется тем, что от полноты правового регулирования, правильности применения различных видов судебных экспертиз во многом зависит не только установление истины по спорам и иным делам, но и судьбы людей, организаций.

В настоящее время координация правового регулирования в данной сфере отсутствует. Более того, имеются существенные отличия, способные повлиять на эффективность защиты прав и законных интересов лиц.

Вместе с тем в Республике Беларусь происходит реформирование экспертных органов, экспертного законодательства, теме экспертизы все больше внимания уделяется в судебной практике и юридической науке. Об остроте проблем свидетельствует и тот факт, что правовые нормы об экспертизе имеются практически во всех кодексах Республики Беларусь.

Только теме судебной экспертизы посвящены отдельные постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Республики Казахстан <1> и действующие постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации <2>. А в целом нормы, регулирующие отдельные вопросы различных экспертиз, можно встретить более чем в 30 постановлениях Пленума Верховного Суда Республики Беларусь <3> и 15 актуальных постановлениях Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь <4>. Аналогичных постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации около 100, постановлений Верховного Суда Республики Казахстан — 4. В данных нормативных правовых документах для обозначения исследуемого понятия используется термин как «экспертиза», так и «судебная экспертиза».

Известно также, что нередко заключение судебной экспертизы становится основой судебных постановлений по различным категориям дел.

Пример

Хозяйственный суд Брестской области при рассмотрении дела по иску ГУ «Б» к ОАО «Т» о понуждении к устранению причиненного вреда путем выполнения комплекса ремонтно-восстановительных работ назначил судебно-строительную экспертизу, результат которой приобщил к материалам дела в качестве доказательства <5>.

Полагаем, что настоящий материал должен быть интересен в первую очередь всем тем, кто занимается стратегией и тактикой судебной экспертизы (Верховный Суд Республики Беларусь, Государственный комитет судебных экспертиз Республики Беларусь, Следственный комитет Республики Беларусь), следователям, прокурорам и судьям, адвокатам и медиаторам, руководителям организаций, юристам, не говоря уже о тех, кто занимается научными исследованиями в данной области либо нуждается в помощи экспертизы.

Отличия судебной экспертизы и экспертизы

Понятия «судебная экспертиза» и «экспертиза» не являются тождественными.

К сожалению, белорусское законодательство не дает определение термина «судебная экспертиза». Такое определение имеется в типовом проекте законодательного акта «О судебно-экспертной деятельности», принятом Постановлением Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества от 11 апреля 2013 года N 15-6. Согласно данному документу судебная экспертиза представляет собой проведение исследований и дачу заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в науке, технике, искусстве или ремесле в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу.

По сути, аналогичную дефиницию содержит и ст. 9 Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Закон Республики Казахстан от 20 января 2010 года N 240-IV «О судебно-экспертной деятельности в Республике Казахстан» урегулировал основные вопросы судебной экспертизы. Так, в соответствии с данным Законом:

• судебная экспертиза — это исследование материалов уголовного, гражданского дела или дела об административном правонарушении, которое проводится на основе специальных научных знаний в целях установления обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела;
• предмет судебной экспертизы — устанавливаемые путем судебной экспертизы обстоятельства, имеющие значение для разрешения уголовного, гражданского дела или дела об административном правонарушении;
• объекты судебной экспертизы — вещественные доказательства, документы, тело и состояние психики человека, трупы, животные, образцы, а также относящиеся к предмету данной экспертизы сведения, содержащиеся в материалах дела;
• органы судебной экспертизы — государственные юридические лица, осуществляющие судебно-экспертную деятельность.

Из приведенных дефиниций усматривается, что определяющее в судебной экспертизе — процессуальное действие, выполняемое в рамках процесса по конкретному делу. Следовательно, она подчиняется установленным в процессуальном законе правилам, проводится по инициативе полномочных процессуальных лиц по делу, которое может быть предметом рассмотрения в суде. Если эти и, возможно, иные квалифицирующие признаки имеют существенное значение только для судебной экспертизы, то их следует нормативно закрепить.

Понятие «экспертиза» более широкое. Оно встречается в различных сферах деятельности и регулируется правовыми актами <6>.

Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 14 января 2009 г. N 26 «О некоторых вопросах защиты прав потребителей» экспертиза — это система действий по установлению соответствия товаров (результатов выполненных работ, оказанных услуг) требованиям законодательства, условиям договора и (или) документации, выданной изготовителем (исполнителем), а также информации о товаре (работе, услуге) — его фактическим характеристикам. Экспертиза осуществляется на основе специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и иных сферах деятельности.

Наиболее общее теоретическое и практическое представление о видах судебной экспертизы дает ГПК, в котором имеется специальная ст. 217 «Виды экспертиз». Хотя упоминания о судебной экспертизе в названии указанной статьи нет, но ее содержание позволяет полагать, что речь идет в том числе о судебной экспертизе. Кроме того, ст. 217 ГПК предусматривает, что экспертизу проводят эксперты или их группы вне суда. Но если позволяет характер исследования, ее можно провести и непосредственно в судебном заседании. Групповая экспертиза может быть комиссионной или комплексной, суд также может назначить дополнительную или повторную экспертизу.

Из данного процессуального закона вытекает, что судебные экспертизы подразделяются на виды в зависимости от критериев. В частности, экспертизы разделяют:

1) по месту проведения:

• вне суда (надо полагать, что имеются в виду экспертизы, проводимые как вне судебного заседания, так и вне помещения суда);
• в судебном заседании;

2) количеству экспертов:

• проводимые одним экспертом;
• проводимые группой экспертов (экспертизы комплексные или комиссионные);

3) количеству (нужно понимать, что речь идет об одном объекте исследования):

• дополнительные;
• повторные.

При этом предполагается еще один неназванный здесь вид, а именно первичная экспертиза.

УПК закрепляет несколько иной подход. В гл. 26 УПК речь идет не о судебной экспертизе, а об экспертизе. О видах экспертизы ничего не говорится.

В ст. 10.15 ПИКоАП также речь идет об экспертизе, но, скорее всего, имеется в виду судебная экспертиза, поскольку потребность в специальных знаниях привязывается к административному процессу: экспертиза назначается, когда при осуществлении данного процесса необходимы специальные знания в науке, технике, искусстве, ремесле и иных сферах деятельности.

ПИКоАП регулирует порядок проведения экспертиз (ст. 10.16 — 10.21) и выделяет следующие их виды: дополнительные и повторные (ст. 10.22), комиссионные (ст. 10.23), комплексные (ст. 10.24). При этом перечень видов экспертиз согласуется с таким же перечнем в ГПК.

На связь экспертизы с судебным процессом по конкретному делу указывает ст. 92 ХПК и упомянутые выше постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, которые обратили внимание судов на то, что проведение экспертизы необходимо во всех случаях, когда для решения возникших при судебном разбирательстве вопросов требуются специальные знания в науке, технике, искусстве, ремесле и иных сферах деятельности.

ХПК регулирует порядок не только проведения экспертизы, но и назначения (ст. 92, 93), закрепляет виды судебных экспертиз. Среди них дополнительные и повторные судебные экспертизы (ст. 95), комплексные и комиссионные (ст. 96). Экспертиза может проводиться в судебном заседании суда при рассмотрении экономических дел или вне заседания, если этого требует характер исследований либо если доставить в судебное заседание материалы для исследования невозможно либо затруднительно (ст. 93).

Закон Республики Казахстан от 20 января 2010 года N 240-IV «О судебно-экспертной деятельности в Республике Казахстан» выделяет только дополнительные и повторные судебные экспертизы.

Интересно, что некоторые непроцессуальные кодексы также предусматривают виды экспертиз. Например, ст. 72 Налогового кодекса Республики Беларусь указывает на дополнительную и повторную экспертизу, но не называет ее судебной.

Наиболее полный перечень возможных видов судебных экспертиз содержит Инструкция о порядке выдачи свидетельства о присвоении квалификации судебного эксперта, внесения в него изменений, продления срока действия и прекращения действия указанного свидетельства, утвержденная постановлением Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь от 15 мая 2014 г. N 8. Судя по тексту данной Инструкции, этот перечень является исчерпывающим. Он включает:

• судебную почерковедческую экспертизу (т.е. экспертизу почерка и подписей);
• судебную техническую экспертизу документов (их реквизитов и материалов);
• судебную экспертизу условий, средств, материалов и следов звукозаписей;
• судебную экспертизу фонограмм голоса и речи;
• судебную экспертизу технического состояния деталей и узлов транспортных средств;
• судебную экспертизу обстоятельств дорожно-транспортного происшествия;
• судебную транспортно-трасологическую экспертизу;
• судебную автотовароведческую экспертизу и судебную автодорожную экспертизу;
• судебную экспертизу волокнистых материалов и изделий из них;
• судебную экспертизу лакокрасочных материалов и покрытий;
• судебную экспертизу нефтепродуктов и горюче-смазочных материалов;
• судебную экспертизу металлов, сплавов и изделий из них;
• судебную экспертизу стекла и изделий из него;
• судебную почвоведческую экспертизу (т.е. экспертизу объектов почвенного происхождения);
• судебную экспертизу строительных объектов и функционально связанной с ними территории;
• судебную экономическую экспертизу (в частности, записей бухгалтерского учета, показателей финансового состояния и финансово-экономической деятельности хозяйствующего субъекта, финансового состояния и платежеспособности должника, наличия признаков ложной и преднамеренной экономической несостоятельности (банкротства), сокрытия экономической несостоятельности (банкротства) или препятствования возмещению убытков кредитору;
• судебную товароведческую экспертизу (т.е. экспертизу непродовольственных товаров народного потребления);
• судебную компьютерно-техническую экспертизу (информационных компьютерных средств);
• судебную экспертизу радиоэлектронных устройств (электробытовой техники, электротехнических, электромеханических устройств бытового назначения);
• судебную экспертизу по вопросам оценки стоимости объектов гражданских прав (предприятия как имущественные комплексы, доли в уставных фондах юридических лиц, ценные бумаги и имущественные права на них; капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, машино-места, не завершенные строительством объекты и имущественные права на них; земельные участки и имущественные права на них; машины, оборудование, инвентарь, транспортные средства, материалы и имущественные права на них, другое имущество (за исключением предприятий как имущественных комплексов, долей в уставных фондах юридических лиц, ценных бумаг, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, не завершенных строительством объектов, объектов интеллектуальной собственности, земельных участков и имущественных прав на них); объекты интеллектуальной собственности и имущественные права на них»).

Почему все-таки экспертиза называется судебной, вправе ли Государственный комитет судебных экспертиз Республики Беларусь устанавливать исчерпывающий перечень видов судебных экспертиз, имеет ли суд право при рассмотрении конкретного дела назначать иную экспертизу — на эти и иные вопросы в указанном постановлении Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь ответа мы не найдем.

Правовой статус данного нормативного правового акта, его тематика, отнесение перечисленных видов экспертиз только к судебным и некоторые иные вопросы также требуют дополнительного изучения и обоснования. Скорее всего, данное постановление содержит простой примерный перечень судебных экспертиз.

Аналогичные парадоксы и несоответствия можно наблюдать при внимательном исследовании законодательства других государств. Например, в ГПК России термин «экспертиза» (в частности, судебно-психиатрическая экспертиза) употребляется только в отношении признания гражданина недееспособным (ст. 283, ст. 286), а в Федеральном законе от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» говорится о судебной экспертизе.

Как уже указывалось выше, ст. 30 Закона Республики Казахстан от 20 января 2010 года N 240-IV «О судебно-экспертной деятельности в Республике Казахстан» называет только дополнительную и повторную судебные экспертизы, а ст. 94 и 95 ГПК Казахстана — единоличную, комиссионную и комплексную экспертизы.

Проведенное исследование свидетельствует о необходимости дальнейшего совершенствования правового регулирования обозначенных вопросов, координации межведомственных и межгосударственных усилий в этом направлении, потому что при таком разнообразии трудно обеспечить равную защиту прав и законных интересов.

<1> О судебной экспертизе по уголовным делам: постановление Пленума Верхов. Суда Респ. Беларусь, 29 марта 2001 г., N 1 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 2001. — N 39. — 6/276; О судебной экспертизе по уголовным делам: постановление Пленума Верхов. Суда Рос. Федерации, 21 дек. 2010 г., N 28 // Бюл. Верхов. Суда Рос. Федерации. — 2011. — N 2; Об экспертизе по гражданским делам: норматив. постановление Верхов. Суда Респ. Казахстан, 22 дек. 1989 г., N 14 // Сб. постановлений Пленума Верхов. Суда Респ. Казахстан (Казахской ССР). — 1997. — Т. 2. — С. 185; О судебной экспертизе по уголовным делам: норматив. постановление Верхов. Суда Респ. Казахстан, 26 нояб. 2004 г., N 16 // Казахстан. правда. — 2005. — 13 янв.

<2> О некоторых вопросах применения хозяйственными судами законодательства об экспертизе: постановление Пленума Высш. Хоз. Суда Респ. Беларусь, 18 дек. 2007 г., N 11 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 2008. — N 4. — 6/695; О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе: постановление Пленума Высш. Арбитраж. Суда Рос. Федерации, 4 апр. 2014 г., N 23 // Вестн. Высш. Арбитраж. Суда Рос. Федерации. — 2014. — N 6.

<3> О практике рассмотрения судами земельных споров: постановление Пленума Верхов. Суда Респ. Беларусь, 22 дек. 2011 г., N 9 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 2012. — N 7. — 6/1121; О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании: постановление Пленума Верхов. Суда Респ. Беларусь, 21 дек. 2001 г., N 16 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 2002. — N 8. — 6/312; О некоторых вопросах применения законодательства при рассмотрении гражданских дел, связанных с защитой права на товарный знак и знак обслуживания: постановление Пленума Верхов. Суда Респ. Беларусь, 28 сент. 2005 г., N 9 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 2005. — N 160. — 6/458; О практике применения судами Республики Беларусь законодательства при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов на детей: постановление Пленума Верхов. Суда Респ. Беларусь, 20 дек. 1991 г., N 12 // Судовы весн. — 2000. — N 1; О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних: постановление Пленума Верхов. Суда Респ. Беларусь, 28 июня 2002 г., N 3 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 2002. — N 83. — 6/331.

<4> О некоторых вопросах рассмотрения дел, возникающих из договоров автомобильной перевозки грузов и транспортной экспедиции [Электронный ресурс]: постановление Пленума Высш. Хоз. Суда Респ. Беларусь, 24 окт. 2012 г. N 9 // Нац. правовой интернет-портал Респ. Беларусь. — Режим доступа: www.pravo.by/main.aspx?guid=12551&p0=X21200009&p1=1. — Дата доступа: 05.05.2015; О некоторых вопросах рассмотрения дел, возникающих из договоров строительного подряда [Электронный ресурс]: постановление Пленума Высш. Хоз. Суда Респ. Беларусь, 19 сент. 2012 г., N 6 // Нац. правовой интернет-портал Респ. Беларусь. — Режим доступа: www.pravo.by/main.aspx?guid=12551&p0=X21200006&p1=1. — Дата доступа: 05.05.2015; О некоторых вопросах рассмотрения хозяйственными судами Республики Беларусь дел с участием иностранных лиц: постановление Пленума Высш. Хоз. Суда Респ. Беларусь, 31 окт. 2011 г., N 21 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 2011. — N 130. — 6/1092; О некоторых вопросах подготовки дел к судебному разбирательству: постановление Пленума Высш. Хоз. Суда Респ. Беларусь, 27 мая 2011 г., N 5 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 2011. — N 70. — 6/1039.

<5> Решение хозяйственного суда Брестской области от 26 ноября 2013 по делу N 21-2/2012 [Электронный ресурс] 

<6> Положение о порядке лицензирования видов деятельности, связанных со специфическими товарами (работами, услугами): утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 16 фев. 2012 г., N 71 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 2012. — N 25. — 1/13313; Глоссарий модельного законодательства для государств — участников Содружества Независимых Государств в области интеллектуальной собственности: принят Постановлением Межпарламент. Ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств, 17 мая 2012 г., N 37-17 // Информац. бюл. Межпарламент. Ассамблеи СНГ. — 2012. — N 55; Положение о порядке проведения экспертизы товаров (результатов выполненных работ, оказанных услуг), достоверности информации о товарах (работах, услугах): утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 14 янв. 2009 г., N 26 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 2009. — N 31. — 5/29207; Об утверждении Инструкции о порядке проведения экспертизы образцов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации [Электронный ресурс]: постановление Комитета гос. безопасности Респ. Беларусь, 24 сент. 2012 г., N 46 // Нац. правовой интернет-портал Респ. Беларусь. — Режим доступа: http://www.pravo.by/main.aspx?guid=12551&p0=W21226530&p1=1. — Дата доступа: 05.05.2015; Инструкция о порядке подготовки и выпуска учебных изданий и их использования: утв. постановлением М-ва образования Респ. Беларусь, 6 янв. 2012 г., N 3 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 2012. — N 25. — 8/24891.