Международная регистрация товарного знака в соответствии с Мадридским соглашением Всемирной организации интеллектуальной собственности «О международной регистрации знаков» (заключено в г. Мадриде 14.04.1891) (далее — Мадридское соглашение) и Протоколом к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков (подписан в г. Мадриде 28.06.1989) (далее — Мадридский протокол) имеет определенные отличия. Однако, несмотря на эти отличия, можно говорить об общей процедуре в рамках Мадридской системы международной регистрации товарных знаков, которая состоит в следующем <1>.
<1> При подготовке данного материала использовано Руководство по международной регистрации знаков по Мадридскому соглашению и Мадридскому протоколу (Guide to the International Registration of Marks Under the Madrid Agreement and the Madrid Protocol), размещенное на сайте Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС). — Режим доступа: http://www.wipo.int/export/sites/www/madrid/en/guide/pdf/guide.pdf. — Дата доступа: 10.12.2015.
Общие условия обращения за международной регистрацией
Мадридская система международной регистрации товарных знаков может быть использована только юридическими и физическими лицами, которые имеют «…действительное и не фиктивное предприятие или являются гражданами либо проживают на территории…» страны — участницы Мадридского соглашения или Мадридского протокола.
Товарный знак может быть предметом международной регистрации в том случае, если он зарегистрирован (согласно Мадридскому протоколу — заявлен на регистрацию) в ведомстве страны происхождения. Под таковым понимается ведомство по регистрации товарных знаков государства — участника Мадридского соглашения или Мадридского протокола, в отношении которого лицо, обращающееся за международной регистрацией, удовлетворяет одному или более из указанных выше условий (гражданство, проживание, наличие предприятия).
Мадридское соглашение изначально исходило из того, что действие международной регистрации будет распространяться на все участвующие в нем государства, позволяя при этом государствам-участникам делать «оговорку о нераспространении», согласно которой охрана, вытекающая из международной регистрации, будет распространяться на соответствующее государство только в том случае, если это государство будет указано заявителем. В результате все государства, участвующие в Мадридском соглашении, сделали такие оговорки. Протокол не содержит подобных норм, поэтому охрана, предоставляемая на основании международной регистрации, в соответствии с Мадридским протоколом распространяется только на государства, указанные заявителем.
Процедура международной регистрации
1. Подача национальной заявки (национальная регистрация). Основополагающим принципом, на котором основывается Мадридская система, является обязательное требование наличия зарегистрированного товарного знака (для Мадридского соглашения) или поданной национальной заявки на регистрацию товарного знака (для Мадридского протокола). Наличие такой базовой регистрации товарного знака или базовой заявки на регистрацию товарного знака подтверждается национальным ведомством по регистрации товарных знаков, через которое подается международная заявка.
Порядок обращения за регистрацией товарного знака в Республике Беларусь регулируется Законом Республики Беларусь от 05.02.1993 N 2181-XII «О товарных знаках и знаках обслуживания», а также Положением о порядке регистрации товарного знака и знака обслуживания, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2009 N 1719 «Об утверждении Положения о порядке регистрации товарного знака и знака обслуживания и о внесении изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь».
2. Подача международной заявки. Мадридская система до недавнего времени предусматривала три вида международных заявок в связи с тем, что такая заявка могла быть подана в рамках:
- только Мадридского соглашения;
- только Мадридского протокола;
- как Мадридского соглашения, так и Мадридского протокола.
Соответственно до недавнего времени различались формы используемых бланков международной заявки (соответственно бланки ММ1, ММ2 и ММ3). Однако в связи с тем, что с 31.10.2015 все государства — участники Мадридского соглашения стали участниками Мадридского протокола, для подачи заявки должна использоваться только форма ММ2 <2>.
<2> Формы всех бланков, включая форму заявки ММ2, доступны на сайте ВОИС. — Режим доступа: http://www.wipo.int/madrid/en/forms. — Дата доступа: 10.12.2015.
Особого внимания при заполнении заявки заслуживает указание товаров и (или) услуг, в отношении которых предполагается международная регистрация товарного знака. Товары (услуги) должны быть сгруппированы по классам Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков (МКТУ) с указанием номера класса. При этом перечень товаров (услуг) в международной заявке может быть уже соответствующего перечня в национальной регистрации (заявке), но не может быть шире или содержать иные товары или услуги.
При составлении как национальной, так и международной заявки заявитель может использовать предлагаемый на сайте ВОИС сервис «Менеджер товаров и услуг», который предоставляет доступ к тысячам стандартных терминов (около 40000 терминов), которые систематизированы в соответствии с последней редакцией МКТУ.
Заявка на международную регистрацию оформляется на одном из иностранных языков, определенных правилами соответственно Мадридского соглашения и Мадридского протокола. В случае если международная заявка подается только в рамках Мадридского соглашения, она должна быть составлена на французском языке; если заявка подается в рамках Мадридского протокола либо одновременно в соответствии и с Мадридским соглашением, и с Мадридским протоколом, она может быть составлена на английском, французском или испанском языках.
Национальные ведомства государств, участвующих в Мадридской системе, вправе ограничить круг языков, на которых могут составляться подаваемые через них международные заявки. В связи с этим необходимо обратить внимание на то, что рабочими языками государственного учреждения «Национальный центр интеллектуальной собственности» (НЦИС) являются только английский и французский.
Заявка на международную регистрацию товарного знака должна быть представлена в Международное бюро ВОИС через ведомство страны происхождения. Соответственно для отечественных заявителей заявка должна быть подана через НЦИС, имеющий для целей Мадридской системы статус ведомства страны происхождения.
НЦИС проверяет правильность заполнения заявки и пересылает ее в Международное бюро ВОИС.
3. Уплата пошлин. Подача заявки и действия по осуществлению международной регистрации оплачиваются пошлинами, которые включают национальную пошлину, уплачиваемую в национальное патентное ведомство, через которое подается заявка, и международную пошлину, уплачиваемую в Международное бюро ВОИС.
Национальная пошлина за подачу заявки на регистрацию товарного знака в соответствии с Мадридским соглашением и Мадридским протоколом, проверку и пересылку заявки в Международное бюро ВОИС согласно приложению 23 к Налоговому кодексу Республики Беларусь составляет 100 дол. США (уплачивается в белорусских рублях по курсу, установленному Национальным банком Республики Беларусь на дату платежа) <3>.
<3> Реквизиты для уплаты национальной пошлины указаны на сайте НЦИС.
Платежи, причитающиеся Международному бюро ВОИС, производятся в швейцарских франках. Основная пошлина за подачу заявки на международную регистрацию составляет 653 швейцарских франка, если знак заявляется в черно-белом исполнении, или 903 швейцарских франка, если знак заявляется в цветном исполнении. Дополнительная пошлина за каждый класс товаров и услуг по МКТУ сверх трех составляет 100 швейцарских франков, добавочная пошлина за указание каждой страны — 100 швейцарских франков.
При указании стран, установивших в соответствии с Мадридским протоколом индивидуальные пошлины, дополнительная пошлина и добавочная пошлина заменяются на индивидуальные пошлины, установленные каждой из стран, в отношении которых регистрируется товарный знак.
Также подлежат уплате дополнительные пошлины в случаях, если указанные в заявке товары (услуги) не сгруппированы по классам МКТУ либо имеются ошибки в классификации. Международная пошлина уплачивается заявителем на счет Международного бюро ВОИС <4>.
<4> Более подробную информацию о системе пошлин, подлежащих уплате Международному бюро ВОИС, в том числе индивидуальных пошлин, установленных отдельными государствами в соответствии с Мадридским протоколом, о реквизитах для уплаты пошлин можно найти на сайте ВОИС. — Режим доступа: http://www.wipo.int/about-wipo/en/finance/madrid.html. — Дата доступа: 10.12.2015.
Расчет международной пошлины можно произвести с помощью калькулятора, размещенного также на сайте ВОИС. — Режим доступа: http://www.wipo.int/madrid/en/fees/calculator.jsp. — Дата доступа: 10.12.2015.
4. Пересылка заявки в Международное бюро ВОИС. Международная заявка должна быть представлена Международному бюро ВОИС ведомством страны происхождения знака.
Национальное ведомство проверяет полученную заявку на соответствие требованиям к оформлению.
В случае если заявка соответствует требованиям к оформлению, она направляется в Международное бюро ВОИС. В случае если заявка не соответствует требованиям, НЦИС обращается к заявителю с предложением устранить недостатки.
Срок для проверки и пересылки заявки национальным ведомством в Международное бюро ВОИС составляет, как правило, два месяца с даты получения заявки национальным ведомством.
5. Проведение формальной экспертизы. После получения заявки от национального ведомства Международное бюро ВОИС проводит формальную экспертизу заявки. Срок проведения формальной экспертизы Международным бюро ВОИС не установлен.
При наличии в заявке недостатков Международное бюро ВОИС уведомляет ведомство страны происхождения знака, а также в отдельных случаях заявителя о наличии таких недостатков и предлагает их устранить в установленные сроки.
После изучения материалов заявки в случае, если Международное бюро ВОИС сочтет, что заявка удовлетворяет предъявляемым к ней требованиям, осуществляется регистрация товарного знака в Международном реестре товарных знаков, о чем Международное бюро ВОИС уведомляет ведомства указанных в заявке стран и ведомство страны происхождения. Международное бюро ВОИС публикует информацию о зарегистрированном знаке в официальном издании «WIPO Gazette of International Marks» и направляет владельцу товарного знака сертификат о его международной регистрации.
6. Уведомление национальных ведомств о международной регистрации знака. Международное бюро ВОИС незамедлительно сообщает о регистрации заявки в заинтересованные ведомства (ведомства государств, в которых истребуется охрана знака).
7. Проверка охраноспособности знака ведомством страны, в которой истребуется охрана. После получения от Международного бюро ВОИС уведомления о регистрации знака национальные ведомства стран, в которых истребуется регистрация, проводят в соответствии со своим законодательством проверку товарного знака.
Действие международной заявки распространяется на территории стран, указанных заявителем в международной заявке. Если ведомства по товарным знакам указанных стран в течение сроков, установленных соответственно Мадридским соглашением и Мадридским протоколом, не вынесут решения об отказе в регистрации и не направят соответствующие уведомления в Международное бюро ВОИС, заявленному знаку предоставляется в этих странах правовая охрана, действующая с даты международной регистрации. При этом в каждой из стран, в которой товарный знак получает охрану на основании международной регистрации, ему должна быть предоставлена такая же охрана, как если бы он был зарегистрирован в соответствующей стране в соответствии с национальной процедурой регистрации.
В рамках Мадридской системы каждая из стран-участниц имеет право на отказ в предоставлении охраны знаку, получившему международную регистрацию, при этом такой отказ должен основываться на выдвинутых ведомствами этих стран основаниях. Срок для принятия решения об отказе в предоставлении охраны в соответствии с Мадридским соглашением составляет 12 месяцев, а в соответствии с Мадридским протоколом этот срок может быть увеличен до 18 месяцев. Такой отказ называется предварительным, поскольку у заявителя есть возможность его оспаривания. Уведомление о предварительном отказе должно содержать как минимум следующую информацию:
- название ведомства, направившего уведомление;
- номер международной регистрации;
- имя владельца знака;
- все основания для предварительного отказа (со ссылкой на соответствующие нормы национальных законов);
- при ссылке на ранее поданную заявку или регистрацию знака, противопоставляемые международной регистрации, — все соответствующие данные такой заявки (регистрации);
- указание предельно допустимых сроков для ответа по существу уведомления, а также требования к подаче документов, необходимых для пересмотра решения национального ведомства по международной регистрации.
В случае если предварительный отказ в предоставлении охраны основывается на наличии возражения против данной регистрации, в уведомлении должны быть указаны имя и адрес лица, подавшего такое возражение, а в случае если такое возражение основывалось на наличии заявки или регистрации товарного знака, приводится также перечень соответствующих товаров и услуг.
О том, что в отношении предоставления правовой охраны товарному знаку в определенной стране вынесено предварительное решение об отказе, указывается в Международном реестре товарных знаков, а само предварительное решение об отказе публикуется в официальном издании ВОИС (the WIPO Gazette of International Marks).
В случае получения заявителем из Международного бюро ВОИС уведомления ведомства страны, в которой истребовалась охрана, о предварительном отказе в предоставлении охраны он имеет такие же права и средства для подачи возражения (апелляции), как если бы заявка на регистрацию товарного знака подавалась по национальной процедуре, и на него распространяется в полном объеме процедура обжалования решения данного ведомства.
Международное бюро ВОИС не оценивает существо уведомлений об отказе в предоставлении правовой охраны товарному знаку, зарегистрированному по Мадридской системе, в отдельных странах.
8. Получение информации о предоставлении охраны знака либо об отказе в предоставлении. После того как заканчивается процедура, предусмотренная национальным законодательством для обжалования предварительного отказа в предоставлении правовой охраны, ведомство данной страны направляет в Международное бюро ВОИС сообщение о предоставлении или отказе в предоставлении правовой охраны товарному знаку на территории данного государства. Данное сообщение также публикуется в официальном издании ВОИС (WIPO Gazette of International Marks).
Действие и изменение международной регистрации
Срок действия международной регистрации. В соответствии с Мадридским соглашением срок действия регистрации составляет 20 лет с возможным продлением действия регистрации. Однако первая половина пошлины за продление действия регистрации должна быть уплачена через 10 лет после регистрации знака.
В соответствии с Мадридским протоколом срок действия регистрации составляет 10 лет с возможностью продления.
Для продления действия международной регистрации используется бланк формы мм11.
В течение первых пяти лет международная регистрация остается зависимой от национальной (базовой) регистрации (заявки), на основании которой была подана международная заявка. Таким образом, если базовая регистрация или заявка прекращает свое существование (например, по решению административных или судебных органов страны либо по просьбе самого владельца знака), международная регистрация исключается из Международного реестра товарных знаков по ходатайству национального ведомства. После истечения пятилетнего периода международная регистрация становится независимой от базовой регистрации и судьба регистрации товарного знака в стране происхождения не может повлиять на действие международной регистрации.
Последующее указание стран (территориальное расширение). И Мадридское соглашение, и Мадридский протокол предусматривают возможность последующего расширения круга государств, в отношении которых действует международная регистрация, по сравнению с кругом государств, указанных изначально в международной заявке. Владелец знака может направить заявление о последующем территориальном расширении с указанием стран либо непосредственно в Международное бюро ВОИС, либо через ведомство страны происхождения.
Последующее указание может быть заявлено как в отношении всех товаров и (или) услуг, так и в отношении части товаров и (или) услуг, внесенных в Международный реестр товарных знаков, и может производиться в отношении разных стран на различные перечни товаров и (или) услуг, внесенных в Международный реестр товарных знаков.
Для территориального расширения используется бланк формы MM4.
Страна, в отношении которой владелец международной регистрации заявил о территориальном расширении, может отказать в предоставлении охраны товарному знаку; при этом применяются те же процедуры, что и в случае испрашивания охраны на основании международной регистрации.
Изменения в международной регистрации. Лицензии. В течение действия международной регистрации в Международный реестр товарных знаков могут быть внесены сведения об изменении наименования и (или) адреса владельца товарного знака, его представителя, об ограничении перечня товаров и услуг в отношении всех или части стран, в отношении которых действует международная регистрация. Для этого владелец международной регистрации должен направить в Международное бюро ВОИС напрямую или через ведомство страны происхождения товарного знака соответствующее ходатайство и уплатить установленную пошлину.
Также в Международный реестр товарных знаков вносятся сведения об изменении владельца регистрации (в том числе частичном — в отношении отдельных стран или отдельных категорий товаров и (или) услуг), а также могут вноситься сведения о выданных лицензиях на право использования товарного знака, охраняемого на основании международной регистрации.
Информация о действующих регистрациях. Текущее состояние всех действующих международных регистраций, в том числе данные, касающиеся международных заявок и последующих указаний, находящихся на рассмотрении Международного бюро ВОИС, размещаются Международным бюро ВОИС в режиме online в базе данных ROMARIN. Эта база данных содержит библиографические данные всех действующих международных регистраций, а также изображения зарегистрированных знаков, которые состоят или содержат специальные символы или изобразительные элементы.
Ежедневно обновляемая база данных ROMARIN доступна на сайте ВОИС (режим доступа: www.wipo.int/madrid/en/romarin. — Дата доступа: 10.12.2015).
Дополнительные сервисы для заявителей и владельцев международных регистраций, доступные на сайте ВОИС.
Менеджер портфолио (Madrid Portfolio Manager). Данный сервис позволяет владельцам международных регистраций и их представителям получать доступ к их «портфолио» международных регистраций товарных знаков. Владельцы товарных знаков получают регистрацию (аккаунт) пользователя, которая позволяет им иметь онлайн-доступ к Международному реестру товарных знаков и отслеживать все действия, осуществляемые в отношении их международных регистраций, в режиме реального времени. Данный сервис также предоставляет возможность для владельца товарного знака управлять действиями, относящимися к его международной регистрации, такими как изменение имени и (или) адреса владельца, последующее территориальное расширение, продление действия регистрации, а также уплата пошлин.
Сервис текущего состояния (Madrid Real-time Status). Данный сервис является автономным инструментом, который обеспечивает ознакомление в режиме реального времени с состоянием документов, связанных с регистрацией товарного знака и находящихся на рассмотрении Международного бюро ВОИС.
Электронное оповещение (Madrid Electronic Alert). Сервис электронного оповещения предназначен для информирования всех заинтересованных в мониторинге состояния конкретных международных регистраций. Абоненты данного сервиса могут ежедневно получать по электронной почте уведомления о всех изменениях, касающихся избранных международных регистраций. Данные уведомления сопровождаются гиперссылками на базе ROMARIN, в которой отражены соответствующие изменения.