Уголовная ответственность за уклонение от уплаты сумм налоговых платежей (часть 2)

Уклонение от уплаты таможенных платежей (статья 231 УК)

В соответствии с законодательством администрирование налоговых платежей, к числу которых относятся и таможенные платежи, могут осуществлять наряду с налоговыми органами и таможенные органы. В случаях уклонения от уплаты таможенных платежей вопрос об уголовной ответственности за совершение таких деяний решается следующим образом.

Основания и порядок уплаты таможенных платежей установлены Налоговым кодексом Республики Беларусь (далее – НК), Таможенным кодексом Таможенного союза (далее – ТмК ТС) и иными актами законодательства Таможенного союза, Таможенным кодексом Республики Беларусь (далее – ТмК), законами и законодательными актами Президента Республики Беларусь по вопросам таможенного регулирования в Республике Беларусь.

Обязательства по уплате таможенных платежей относятся к категории налоговых обязательств.

Таможенные платежи – это различные виды налогов, сборов (пошлин), взимаемых в республиканский бюджет таможенными органами.

К таможенным платежам относятся:

• ввозные таможенные пошлины;
• вывозные таможенные пошлины;
• специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины;
• налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза;
• акцизы, взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза;
• таможенные сборы (ст. 70 ТмК ТС, ст. 242 ТмК).

Таможенные сборы взимаются таможенными органами за:

• совершение таможенных операций;
• таможенное сопровождение товаров;
• выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению;
• принятие таможенными органами предварительного решения;
• включение в реестр банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, признанных таможенными органами гарантами уплаты таможенных платежей (подп. 1.1 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 13.07.2006 N 443 “О таможенных сборах”).

Законодательство Таможенного союза и Республики Беларусь определяет начало возникновения и сроки исполнения налогового обязательства по уплате в бюджет Республики Беларусь налогов, таможенных пошлин и таможенных сборов, а также их размер.

Если налог, сбор в соответствии с законодательством является составной частью таможенных платежей, взимаемых таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, то действия по уклонению от уплаты сумм таких налогов, сборов не охватываются составом преступления, предусмотренного статьей 243 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее – УК). При наличии указанных в уголовном законе обстоятельств они подлежат квалификации исключительно по статье 231 УК – специальной уголовно-правовой норме, предусматривающей уголовную ответственность за уклонение от уплаты таможенных платежей, которое выражается в формах, приведенных в табл. 1.

Таблица 1. Признаки, характеризующие объективную сторону уклонения от уплаты таможенных платежей

 

Форма уклонения от уплаты таможенных платежей	Причинная связь	Последствие
Бездействие – невыполнение обязанности по уплате таможенных платежей в сроки, установленные таможенным законодательством	повлекшие	неуплату одного или нескольких видов таможенных платежей в крупном размере
Действие, выражающееся: – в заявлении в таможенной декларации и иных документах, необходимых для таможенных целей, заведомо недостоверных сведений о таможенной стоимости товара, о стране происхождения товаров (любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств-членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу (подп. 35 п. 1 ст. 4 ТмК ТС, подп. 1.37 п. 1 ст. 8 ТмК)), о назначении товара или других заведомо недостоверных  сведений, дающих основания для освобождения от уплаты таможенных платежей или занижения их размера, сопряженное соответственно с неуплатой таможенных платежей или уплатой их в размере меньшем, чем следовало; – в незаконном использовании “зеленого коридора” при перемещении через таможенную границу Таможенного союза товаров, подлежащих таможенному декларированию, сопряженное с неуплатой таможенных платежей (сокрытие или занижение объекта обложения таможенными платежами)

 

Неуплаченные виновным таможенные платежи образуют крупный размер, когда их сумма превышает в 2000 раз размер базовой величины, установленный на день совершения преступления.

Основой для исчисления таможенных платежей является таможенная стоимость товаров, которая определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных ТмК ТС, – таможенным органом (п. 3 ст. 64 ТмК ТС).

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 179 ТмК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов (п. 2 ст. 65 ТмК ТС).

Как правило, таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, подается до истечения срока временного хранения товаров, а на товары, вывозимые с таможенной территории Таможенного союза, – до их убытия с таможенной территории Таможенного союза (п. 1 и 2 ст. 185 ТмК ТС).

В соответствии со статьей 82 ТмК ТС уплата таможенных платежей производится в сроки, установленные статьями 81, 161, 166, 172, 197, 211, 214, 227, 228, 237, 250, 261, 274, 283, 290, 300, 306, 344 и 360 ТмК ТС. В отношении товаров, особенности таможенного декларирования которых определяются законодательством государств – членов Таможенного союза, уплата таможенных платежей производится в сроки, установленные законодательством такого государства – члена Таможенного союза (например, в Республике Беларусь эти сроки установлены в статье 253 ТмК).

Уклонение от уплаты таможенных платежей в форме бездействия признается оконченным с момента неуплаты таможенных платежей в крупном размере в установленный таможенным законодательством срок их уплаты, а в форме действия – с момента неуплаты таможенных платежей в крупном размере или с момента уплаты этих платежей в меньшем, чем следовало, размере при условии, что размер неуплаченных таможенных платежей является крупным.

Ответственность по статье 231 УК за уклонение от уплаты таможенных платежей в форме бездействия устраняется, если лицо в силу объективных обстоятельств не имело возможности выполнить обязанность по уплате таможенных платежей (например, из-за ухудшения своего финансового состояния, обусловленного ростом дебиторской задолженности).

Преступление характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла и наличием цели уклонения от уплаты таможенных платежей.

Содержание умысла включает осознание лицом лежащей на нем обязанности по уплате таможенных платежей в крупном размере, предвидение им непоступления в бюджет указанных платежей ввиду их неуплаты и желание причинения такого ущерба бюджету, обусловленное наличием указанной цели.

Пример.

Житель г. Гомеля, не желая платить таможенные платежи за ввоз в страну автомобиля, приобретенного за пределами таможенной территории Таможенного союза, спланировал и совершил преступление, предусмотренное статьей 231 УК, которое выразилось в выполнении им последовательно ряда следующих действий.

Он купил в Польше автомашину, въехал на ней в Украину, и, оставив ее на стоянке в г. Чернигове, вернулся в Беларусь.

Через несколько недель, взяв белорусские регистрационные номера, он возвратился обратно в Украину, забрал машину со стоянки и с использованием польских регистрационных номеров выехал на ней в Беларусь.

Покинув территорию Украины, до подъезда к пункту пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, по которой проходит таможенная граница Таможенного союза, он поменял польские регистрационные знаки на белорусские и, воспользовавшись на этом основании системой “зеленого коридора”, въехал в Беларусь (на таможенную территорию Таможенного союза) без уплаты таможенных платежей в крупном размере [1].

Справка. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 2 ТмК ТС единую таможенную территорию Таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств – членов Таможенного союза искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства – члены Таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией. Пределы таможенной территории Таможенного союза являются таможенной границей Таможенного союза.

Ответственность за уклонение от уплаты таможенных платежей установлена для определенных категорий физических лиц (специальный субъект преступления) (см. табл. 2).

Таблица 2. Признаки, характеризующие субъект уклонения от уплаты таможенных платежей

 

Специальный субъект преступления (лицо, ответственное за уплату таможенных платежей плательщиком таможенных платежей)	Определение специального субъекта преступления
Частное лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, являющееся декларантом	Декларант – лицо, декларирующее товары либо от имени которого декларируются товары таможенному органу с указанием сведений об этих товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подп. 6 и 27 п. 1 ст. 4 ТмК ТС, подп. 1.4 п. 1 ст. 8, п. 3 ст. 74, ст. 76, 154 ТмК)
Должностное или иное уполномоченное лицо юридического лица – декларанта
Работник таможенного представителя (юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей) – специалист по таможенному оформлению и иные уполномоченные лица юридического лица, включенного в реестр таможенных представителей, ответственные за выполнение налоговой обязанности по уплате таможенных платежей	Таможенный представитель – юридическое лицо государства – члена Таможенного союза, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза (подп. 34 п. 1 ст. 4 ТмК ТС). Таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза на территории государства – члена Таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей (п. 2 ст. 12 ТмК ТС)

Статья 86 ТмК ТС предусматривает обеспечение уплаты таможенных платежей путем внесения денежных средств (деньгами), предоставления банковской гарантии, поручительства или залога имущества. Если лицо предоставило такое обеспечение, а затем уклонилось от уплаты таможенных платежей на сумму обеспечения, то такое уклонение не является преступлением, предусмотренным статьей 231 УК. Предоставление заведомо ложного обеспечения уплаты таможенных платежей (например, предоставление подложного свидетельства о государственной регистрации недвижимого имущества, якобы принадлежащего лицу, обязанному уплатить таможенные платежи) и последующая умышленная их неуплата в крупном размере подлежат уголовной ответственности по статье 231 УК по совокупности со статьями 380 или 427 УК.

Уклонение от уплаты налоговых платежей, влекущее уголовную ответственность по статье 216 УК

Уклонение от уплаты сумм налогов, сборов, таможенных платежей, платежей, не являющихся налоговыми, совершенное в какой-либо из указанных выше форм путем обмана, злоупотребления доверием или модификации компьютерной информации (кроме уклонения от представления налоговой декларации (расчета)), повлекшее причинение ущерба в размере, не являющемся крупным, подлежит различной оценке в зависимости от размера причиненного ущерба и от того, одно лицо или же группа лиц по предварительному сговору совершили указанное деяние.

Если ущерб в виде неуплаченных налогов, сборов, таможенных платежей в размере, не являющемся крупным, причинен в результате действий одного лица и признан значительным, т.е. равен сумме, в 40 и более раз превышающей размер базовой величины, установленный на день совершения преступления, то такие действия подлежат квалификации по части 1 статьи 216 УК. В указанном случае размер причиненного ущерба находится в интервале от 40 до 1000 базовых величин включительно, а если речь идет об уклонении от уплаты таможенных платежей, то для квалификации содеянного по части 1 статьи 216 УК необходимо, чтобы размер причиненного ущерба находился в интервале от 40 до 2000 базовых величин включительно.

Уклонение от уплаты сумм налогов, сборов, таможенных платежей, совершенное группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 17 УК) и причинившее ущерб в размере, не являющемся крупным (в интервале от 40 до 1000 базовых величин включительно; в интервале от 40 до 2000 базовых величин включительно при уклонении от уплаты таможенных платежей), надлежит квалифицировать по части второй статьи 216 УК. В данном случае решающее значение в деле квалификации таких действий играет признак совершения преступления группой лиц по предварительному сговору.

Приведенных выше правил квалификации содеянного с применением статьи 216 УК придерживаются и другие авторы (см., например: [2]). Имеются и противники применения статьи 216 УК для квалификации уклонения от уплаты сумм налогов, сборов [3, с. 515], доводы которых, как представляется, не в полной мере учитывают содержание налоговых отношений.

Если размер ущерба, причиненного уклонением от уплаты сумм налогов, сборов, не будет превышать в 40 и более раз размер базовой величины, установленный на день совершения правонарушения, такое уклонение в зависимости от формы, в которой оно совершено, и иных обстоятельств подлежит административной ответственности по соответствующим частям статей 13.6 или 13.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП).

Если размер ущерба, причиненного уклонением от уплаты таможенных платежей, не будет превышать в 40 и более раз размер базовой величины, установленный на день совершения правонарушения (размер ущерба находится в интервале от 10 до 40 базовых величин включительно), то содеянное является административным правонарушением, предусмотренным частью девятой статьи 13.6 КоАП.

Ввиду того что уголовная ответственность за уклонение от уплаты сумм сборов по статье 243 УК установлена лишь в августе 2004 г., такие деяния, совершенные до 22 августа 2004 г., в силу предписаний части третьей статьи 9 УК не подлежат уголовной ответственности по статье 243 УК. При наличии обстоятельств, указанных в уголовном законе, их надлежит квалифицировать по статье 216 УК.

Уклонение от уплаты пошлин, иных платежей, не являющихся налогами и сборами, может влечь ответственность по статье 216 УК либо по совокупности преступлений, предусмотренных статьями 243 и 216 УК, если размер не уплаченных ввиду уклонения от их уплаты сумм налогов и сборов будет крупным или особо крупным, а иных платежей – значительным (превышает в 40 и более раз размер базовой величины, установленный на день совершения преступления, предусмотренного статьей 216 УК).

Освобождение от уголовной ответственности за уклонение от уплаты налоговых платежей

Преступное уклонение от уплаты налоговых платежей не всегда может влечь уголовную ответственность. При наличии обстоятельств, указанных в Общей части УК, лица, виновные в совершении вышеуказанных преступлений, могут быть освобождены от уголовной ответственности.

Наиболее часто в практической деятельности органов уголовного преследования и суда применительно к анализируемой категории преступлений применяются следующие виды освобождения от уголовной ответственности.

Освобождение от уголовной ответственности с привлечением лица к административной ответственности (статья 86 УК)

Лицо, совершившее преступление, не представляющее большой общественной опасности (ч. 1 и 2 ст. 216 УК), или менее тяжкое преступление (ч. 1 и 2 ст. 231, ч. 1 ст. 243 УК), может быть освобождено от уголовной ответственности с привлечением его к административной ответственности, если будет признано, что в отношении этого лица не требуется применения наказания или иных мер уголовной ответственности, а для его исправления и предупреждения совершения им новых преступлений достаточно будет применения мер административного взыскания, указанных в части второй статьи 86 УК (п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29.03.2012 N 1 “О практике применения судами статей 86, 88, 89 Уголовного кодекса Республики Беларусь, предусматривающих возможность освобождения лица от уголовной ответственности” (далее – постановление N 1)).

До момента принятия решения об освобождении от уголовной ответственности в соответствии со статьей 86 УК кроме вышеуказанного основания надлежит соблюсти следующие условия, которые должны иметься по делу одновременно:

• лицо впервые совершило преступление;
• лицо, впервые совершившее преступление, возместило ущерб, причиненный этим преступлением.

Впервые совершившим преступление, предусмотренное частью первой статьи 243, частями первой или второй статьи 231 либо статьей 216 УК, признается лицо, которое совершило одно преступное деяние в первый раз или когда за предыдущее деяние лицо было освобождено от уголовной ответственности, либо по нему истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности, либо судимость была погашена или снята в установленном законом порядке (п. 9 постановления N 1).

К лицам, освобождаемым от уголовной ответственности в соответствии с частью второй статьи 86 УК, могут быть применены следующие меры административного взыскания:

1. штраф в пределах от 5 до 30 базовых величин;
2. исправительные работы на срок от 1 до 2 месяцев с удержанием двадцати процентов из заработка;
3. административный арест на срок до пятнадцати суток.

Освобождение лица от уголовной ответственности в связи с применением мер административного взыскания осуществляется путем прекращения производства по уголовному делу по данному основанию судом, прокурором или следователем с согласия прокурора (ч. 1 ст. 30 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – УПК)). При этом применение к лицу исправительных работ или административного ареста в связи с прекращением производства по уголовному делу относится к исключительной компетенции суда (ч. 3 ст. 6.2 КоАП).

До принятия решения о прекращении производства по уголовному делу в связи с применением мер административного взыскания суду, прокурору или следователю надлежит выяснить, не возражает ли против такого решения обвиняемый. В соответствии с частью третьей статьи 251 УПК согласие обвиняемого на прекращение производства по уголовному делу должно найти отражение в постановлении о прекращении производства по уголовному делу.

Если обвиняемый возражает против прекращения производства по уголовному делу по данному основанию, производство по нему продолжается в обычном порядке (ч. 3 ст. 30 УПК). Обвиняемый не обязан указывать мотивы, по которым он возражает против прекращения производства по уголовному делу в связи с применением мер административного взыскания.

Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (статья 88 УК)

Лицо, совершившее преступление, не представляющее большой общественной опасности (ч. 1 и 2 ст. 216 УК), или менее тяжкое преступление (ч. 1 и 2 ст. 231, ч. 1 ст. 243 УК), может быть освобождено от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием при наличии совокупности условий, указанных в статье 88 УК, а именно:

• лицо впервые совершило преступление;
• лицо возместило причиненный ущерб;
• после совершения преступления лицо добровольно, независимо от мотивов, явилось с повинной (ст. 169 УПК) или активно способствовало выявлению преступления.

Лицо признается впервые совершившим преступление как в случае, когда оно совершило одно преступление в первый раз, так и тогда, когда за предыдущее преступление лицо было освобождено от уголовной ответственности, в том числе ввиду истечения сроков давности привлечения к уголовной ответственности, либо судимость за предыдущее преступление была погашена или снята в установленном законом порядке (п. 9 постановления N 1).

Активное способствование выявлению преступления может выражаться в добровольных действиях лица, совершившего какое-либо из указанных преступлений, направленных на оказание помощи органу, ведущему уголовный процесс, в установлении обстоятельств совершения преступления, в содействии поиску и обнаружению доказательств или их непосредственном предоставлении (например, в выдаче документов, подтверждающих факт уклонения от уплаты налоговых платежей), в изобличении соучастников преступления и т.п.

Как указано в пункте 4 постановления N 1, решение об освобождении лица от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием должно быть основано на убежденности того, кто принимает такое решение, в том, что меры, принятые обвиняемым во исполнение вышеуказанных условий, свидетельствуют о его чистосердечном раскаянии.

Решение о прекращении производства по уголовному делу и освобождении лица от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием уполномочены принять суд, прокурор или следователь с согласия прокурора (ч. 1 ст. 30 УПК).

До принятия этого решения суд, прокурор или следователь выясняют, не возражает ли обвиняемый против такого решения, о чем делается отметка за подписью обвиняемого в постановлении о прекращении производства по уголовному делу (ч. 3 ст. 251 УПК). Возражения обвиняемого против прекращения производства по уголовному делу вне зависимости от их мотивов являются безусловным основанием непринятия такого решения и продолжения производства по уголовному делу в обычном порядке (см. ч. 3 ст. 30 УПК).

Освобождение от уголовной ответственности в связи с добровольным возмещением причиненного ущерба (статья 88-1 УК)

Лицо, совершившее преступление, не представляющее большой общественной опасности (ч. 1 и 2 ст. 216 УК), менее тяжкое преступление (ч. 1 и 2 ст. 231, ч. 1 ст. 243 УК) или тяжкое преступление (ч. 2 ст. 243 УК), может быть освобождено от уголовной ответственности в порядке, установленном Положением о порядке осуществления в Республике Беларусь помилования осужденных, освобождения от уголовной ответственности лиц, способствовавших раскрытию и устранению последствий преступлений, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 03.12.1994 N 250 (далее – Положение N 250), если оно добровольно возместило причиненный ущерб, а также выполнило иные условия освобождения от уголовной ответственности, предусмотренные этим законодательным актом.

Основанием для освобождения лица от уголовной ответственности в связи с добровольным возмещением ущерба, причиненного уклонением от уплаты налоговых платежей, служит выполнение лицом, совершившим преступление, комплекса действий, выражающихся в заглаживании нанесенного преступлением вреда, передаче государству имущества, в силу закона подлежащего специальной конфискации, оказании содействия органу уголовного преследования в раскрытии преступления и свидетельствующих о возможности его исправления без привлечения к уголовной ответственности.

Пунктом 25 Положения N 250 установлены условия освобождения от уголовной ответственности в соответствии со статьей 88-1 УК, перечень которых с учетом особенностей указанных преступлений представлен в следующем виде:

• лицо, совершившее преступление, раскаялось в этом и способствовало его раскрытию;
• лицо добровольно возместило причиненный ущерб, способствовало устранению иных последствий совершенного преступления;
• лицо передало в собственность государства принадлежащие ему орудия и средства совершения преступления, а также предметы, которые непосредственно связаны с преступлением.

В отличие от вышеуказанных условий освобождения от уголовной ответственности в соответствии со статьями 86, 88 УК для освобождения от уголовной ответственности в соответствии со статьей 88-1 УК не требуется, чтобы лицо совершило преступление впервые. Более того, в силу части второй статьи 88-1 УК и части второй пункта 25 Положения N 250 лицо может быть освобождено от уголовной ответственности за совершение нескольких преступлений, предусмотренных статьями 216, 231 или 243 УК, если условия освобождения от уголовной ответственности соблюдены им в отношении каждого из них.

В соответствии с практикой, не нашедшей закрепления в законодательных актах, под возмещением причиненного ущерба от совершения преступлений, предусмотренных статьями 216, 231 или 243 УК, принято понимать внесение лицом в доход государства неуплаченных налоговых платежей в полуторном размере.

Процедура освобождения от уголовной ответственности в соответствии со статьей 88-1 УК сводится к следующему.

При наличии данных, подтверждающих выполнение обвиняемым по уголовному делу о преступлении, предусмотренном статьями 216, 231 или 243 УК, перечисленных условий освобождения от уголовной ответственности, он вправе подать личное ходатайство на имя Президента Республики Беларусь об освобождении его от уголовной ответственности.

По поручению Главы государства Администрация Президента Республики Беларусь, иной государственный орган, уполномоченный Президентом Республики Беларусь, могут истребовать от государственных органов, других организаций, в том числе от органа уголовного преследования, в производстве которого находится уголовное дело, материалы и заключения в отношении лица, ходатайствующего об освобождении от уголовной ответственности, необходимые для рассмотрения вопроса Президентом Республики Беларусь.

Справка.

Согласно пункту 22 статьи 6 УПК “орган уголовного преследования – орган дознания, следователь, прокурор”.

При рассмотрении ходатайства лица об освобождении его от уголовной ответственности принимаются во внимание степень общественной опасности совершенного преступления, раскаяние лица в совершенном преступлении, его активное содействие в раскрытии преступления, возмещение им причиненного ущерба, устранение иных последствий преступления, данные, характеризующие его личность и возможность исправления без привлечения к уголовной ответственности.

Решение Президента Республики Беларусь об освобождении лица от уголовной ответственности принимается в форме указа, который в трехдневный срок с момента его издания направляется Генеральному прокурору Республики Беларусь.

На основании названного указа в соответствии со статьей 88-1 УК и частью 1-1 статьи 30 УПК Генеральный прокурор Республики Беларусь или по его поручению подчиненный ему прокурор выносит постановление о прекращении производства по уголовному делу.

Постановление о прекращении производства по уголовному делу должно отвечать требованиям, предъявляемым к нему уголовно-процессуальным законом. Так, в частности, в силу части второй статьи 251 УПК в резолютивной части этого постановления должен быть решен вопрос не только об освобождении лица от уголовной ответственности, но и другие вопросы (об отмене меры пресечения, меры временного отстранения от должности, ареста на имущество, временного ограничения права на выезд из Республики Беларусь, а также о судьбе вещественных доказательств).

Лицо, освобожденное от уголовной ответственности указом Президента Республики Беларусь, знакомится с содержанием этого указа и постановлением о прекращении производства по уголовному делу.

Лицу, чье ходатайство об освобождении от уголовной ответственности оставлено без удовлетворения, соответствующее сообщение направляется Администрацией Президента Республики Беларусь, и производство по его уголовному делу продолжается в обычном порядке.

В соответствии с предписаниями УПК и Положения N 250 вопрос об освобождении от уголовной ответственности в связи с добровольным возмещением причиненного ущерба может решаться только в стадии предварительного расследования уголовного дела, в том числе по уголовному делу, поступившему к прокурору для направления в суд. Принятие такого решения судом не предусмотрено законодательными актами.

В заключение укажем, что вопросы уголовной ответственности за уклонение от уплаты сумм налоговых платежей и тесно связанные с ними вопросы административной ответственности за такое уклонение являются достаточно сложными и их сложность обусловлена комплексом различных факторов:

• во-первых, большим объемом и сложностью национального налогового и таможенного законодательства, а также таможенного законодательства Таможенного союза, без знания которого невозможно правильное применение норм УК и КоАП, предусматривающих уголовную и административную ответственность за уклонение от уплаты сумм налоговых платежей;
• во-вторых, наличием в уголовном законе не одной, а нескольких статей, которые предусматривают уголовную ответственность за уклонение от уплаты сумм налоговых платежей в зависимости от вида этих платежей (налоги, сборы, таможенные платежи и др.), характера совершенных деяний (совершены ли они одним или несколькими лицами и др.), размера причиненного ущерба (значительный, крупный и др.);
• в-третьих, необходимостью разграничения не только схожих между собой преступлений, но также и схожих с ними административных правонарушений, что требует высокой профессиональной подготовки.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Гомельчанин за незаконный ввоз автомобиля из-за границы получил штраф в 140 млн.руб. // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://auto.tut.by/news/accidents/303907.html. – Дата доступа: 02.01.2014.

2. Шилин, Д.В. Некоторые аспекты состава преступного уклонения от уплаты налогов и таможенных платежей / Д.В.Шилин // ИБ “КонсультантПлюс: Комментарии Законодательства Белорусский Выпуск” [Электронный ресурс]. – Минск, 2013.

3. Бабий, Н.А. Комментарий к статье 243 / Н.А.Бабий // Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Республики Беларусь / Н.Ф.Ахраменка [и др.]; под общ. ред. А.В.Баркова, В.М.Хомича. – Минск: ГИУСТ БГУ, 2007. – 1007 с.