Общие вопросы освобождения от уголовной ответственности и наказания. Часть 2. Освобождение от наказания

Наказание, будучи правовым последствием совершения преступления, является одной из форм реализации уголовной ответственности, мерой уголовно-правового воздействия. Поэтому наказанию присущи признаки уголовной ответственности и одновременно оно обладает своими специфическими признаками. Наказание применяется исключительно к лицам, виновным в совершении преступления. Совершение любых не уголовно-правовых деликтов либо совершение предусмотренных Уголовным кодексом Республики Беларусь (далее – УК) [1] деяний лицами, не подлежащими уголовной ответственности, не может служить основанием для применения наказания. Поскольку наказание является одной из форм реализации уголовной ответственности, оно преследует те же цели, что и уголовная ответственность в целом.

Понятие и основания освобождения от наказания

Понятие освобождения от наказания значительно уже понятия освобождения от уголовной ответственности. Уголовная ответственность может реализовываться без назначения наказания, но наказание не может назначаться без привлечения к уголовной ответственности, более того, наказание является основной формой реализации уголовной ответственности.

Освобождение от наказания – это освобождение лица, совершившего преступление, осужденного судом к конкретному наказанию (привлеченного к уголовной ответственности), в силу определенных обстоятельств, указанных в законе, от отбывания или дальнейшего отбывания назначенного ему наказания. При освобождении от наказания лицо по-прежнему пребывает в состоянии осуждения.

Освобождение от наказания не зависит от категории преступления, в отличие от освобождения от уголовной ответственности. Институт освобождения от наказания служит реализации принципов справедливости и гуманизма. Такое освобождение применяется только судом (ст. 402, 402-1, 402-2 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – УПК)) [2].

Основания освобождения от наказания нельзя классифицировать по аналогии с основаниями освобождения от уголовной ответственности: они все различны и все они имеют отношение к конкретному виду освобождения. Такие основания могут появиться как до начала отбывания наказания (ст. 84 УК), так и после (что более характерно для оснований освобождения от наказания). Таким образом, в первую очередь основания освобождения от наказания – это фактически основания освобождения от отбытия наказания. Кроме того, все виды освобождения от наказания перечислены в Общей части УК и этот перечень окончательный, а основания и условия такого освобождения изложены в гл. 12 УК в соответствующих статьях.

Тем не менее, все основания освобождения от уголовного наказания можно разделить на условные и безусловные с точки зрения, будет ли возлагаться на лицо, освобождаемое от наказания, определенная обязанность после того, как соответствующее решение будет принято.

Исходя из этого критерия, безусловными или окончательными основаниями являются те, при наличии которых лицо освобождается без применения к нему каких-либо специальных мер или обязанностей, которые оно должно впоследствии исполнять. Соответственно такое решение принимается окончательно, т.е. отменить его в дальнейшем путем возобновления производства по делу нельзя.

К таким основаниям освобождения относятся:

• истечение сроков давности исполнения обвинительного приговора (ст. 84 УК);
• заболевание тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания (ст. 92 УК);
• заболевание болезнью, делающей виновного в совершении преступлений против порядка исполнения воинской обязанности (раздел XIV УК) негодным к военной службе (ст. 92 УК);
• освобождение от наказания вследствие пожара или стихийного бедствия, тяжелой болезни или смерти единственного трудоспособного члена семьи или других чрезвычайных обстоятельств (ст. 94 УК).

Отдельно выделим такой специфический вид, как замена неотбытой части наказания более мягким наказанием. При наличии таких оснований, как “осужденный твердо встал на путь исправления” и “фактически отбыл определенную часть наказания” (основания рассматриваются только в совокупности), одно наказание заменяется на другое, более мягкое (ст. 91, 120 УК).

Замена происходит без возможности возврата – отсюда безусловный характер основания освобождения, но с учетом замены на иное наказание – специфичность данного вида освобождения от наказания. Условно можно назвать его “освобождение без освобождения”.

Еще один специфический вид освобождения от наказания, отличающийся своим субъектом (лицо, не достигшее 18 лет (несовершеннолетний)), – осуждение несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного характера (ст. 117 УК).

Последний вид освобождения имеет свою специфику: при назначении мер воспитательного характера вместо отбывания наказания возврат к отбыванию наказания невозможен, однако возможна замена одной меры воспитательного характера на другую, более строгую.

Условными являются те основания, согласно которым лицо освобождается от наказания с применением определенных законом мер воздействия или возложения обязанностей, неисполнение которых влечет за собой отмену освобождения и возобновление отбытия наказания.

Условный характер таких оснований зачастую отражается уже в названии вида освобождения от наказания:

• условно-досрочное – может быть применено к осужденному лишь при его примерном поведении, доказывающем исправление лица, после фактического отбытия определенной части назначенного по приговору наказания (ст. 90, 119 УК);
• заболевание психической болезнью, лишающей его возможности сознавать фактический характер и значение своих действий или руководить ими – лицо в случае его выздоровления подлежит наказанию, если не истекли сроки давности исполнения обвинительного приговора (ч. 1 ст. 92 УК);
• отсрочка отбывания наказания беременной женщине либо женщине, имеющей детей в возрасте до трех лет, – в случае уклонения от родительских обязанностей суд может направить осужденную для отбывания наказания, назначенного приговором (ст. 93 УК);
• амнистия на основании закона Республики Беларусь в отношении индивидуально-неопределенного круга лиц – лицо считается условно освобожденным (ст. 95 УК);
• помилование Президентом Республики Беларусь в отношении индивидуально-определенного лица – лицо считается условно освобожденным (ст. 96 УК).

Основания освобождения от наказания также можно разделить на дискреционные и императивные. К дискреционным, т.е. оставляющим за судом право на принятие окончательного решения об освобождении от уголовного наказания лица, относятся практически все виды освобождения от наказания. Необязательность освобождения выражена в словосочетании “лицо может быть освобождено от наказания”. Такие основания предусмотрены ст. 90, 119 УК (условно-досрочное освобождение от наказания), 91, 120 УК (замена неотбытой части наказания более мягким), ч. 2 ст. 92 УК (освобождение от наказания или замена наказания более мягким по болезни), 93 УК (отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет), 94 УК (освобождение от наказания вследствие чрезвычайных обстоятельств), 117 УК (осуждение несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного характера).

Императивные основания освобождения от уголовного наказания – это основания, не допускающие никакого усмотрения со стороны компетентных органов. Наличие таких оснований неизбежно влечет освобождение виновного лица от уголовного наказания при наступлении предусмотренных законом обстоятельств (условий). В законодательстве такое предписание содержит формулировку “лицо освобождается от основного и дополнительного наказаний”.

Императивные основания предусмотрены только в отдельных случаях:

• статья 84 УК (освобождение от наказания в связи с истечением сроков давности исполнения обвинительного приговора);
• часть 1 ст. 92 УК (освобождение от наказания или замена наказания более мягким в связи с заболеванием психической болезнью, лишающей его возможности сознавать фактический характер и значение своих действий или руководить ими);
• часть 3 ст. 92 УК (освобождение от наказания или замена наказания более мягким в связи с заболеванием военнослужащего заболеванием, делающим его негодным к военной службе);
• статья 95 УК (освобождение от уголовной ответственности в связи с актом амнистии);
• статья 96 УК (освобождение от уголовной ответственности в связи с актом помилования).

Виды освобождения от наказания

Освобождение от наказания в связи с истечением сроков давности исполнения обвинительного приговора (ст. 84 УК).

Давность исполнения обвинительного приговора – это истечение установленного законом срока после вступления в законную силу обвинительного приговора (приговор не может быть приведен в исполнение) [3, с. 376]. Течение сроков давности начинается с начала следующих суток после вступления приговора в законную силу.

Лицо освобождается от основного и дополнительного наказаний в следующие сроки:

1. один год – при осуждении к наказанию, не связанному с лишением свободы, а также к наказанию в виде направления в дисциплинарную воинскую часть;
2. два года – при осуждении к аресту или лишению свободы на срок не свыше двух лет;
3. пять лет – при осуждении к лишению свободы на срок не свыше пяти лет;
4. десять лет – при осуждении к лишению свободы на срок не свыше десяти лет;
5. пятнадцать лет – при осуждении к более строгому наказанию, чем лишение свободы сроком на десять лет.

Истечение указанного срока при наличии перечисленных законом условий влечет за собой невозможность приведения приговора в исполнение. Такими условиями являются:

1. неуклонение осужденного от отбывания наказания;
2. несовершение виновным нового умышленного преступления;
3. виновный не скрывался от следствия и суда;
4. за совершенное преступление законом не предусмотрено наказание в виде пожизненного заключения или смертной казни;
5. совершенное преступление не относится к преступлениям против мира, безопасности человечества и военным преступлениям (ст. 122, 126 – 129, 131, 134 – 137 УК).

Вопрос о применении срока давности к лицу, осужденному к наказанию в виде пожизненного заключения или смертной казни, решается судом. В случае принятия решения о невозможности такого освобождения пожизненное заключение или смертная казнь заменяются лишением свободы.

Условно-досрочное освобождение от наказания (ст. 90 УК).

Наличие данного института в законодательстве призвано оказывать воспитательное воздействие на осужденных, отбывающих наказание и стимулировать их к исправлению. Условно-досрочное освобождение от наказания может применяться только к лицам, отбывающим наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, ограничения по военной службе, ареста, ограничения свободы, направления в дисциплинарную воинскую часть или лишения свободы.

Кроме того, условно-досрочное освобождение не применяется по отношению к лицам, обязанным возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, осужденным за уклонение от содержания детей либо от возмещения расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, и за иные преступления, совершенные в период работы в организациях на основании судебного постановления.

Условием такого освобождения является наложение судом обязанностей на виновного ненарушения общественного порядка и несовершения нового преступления в течение неотбытого срока наказания.

Основаниями такого освобождения являются: исправление лица, отбывающего наказание и отбытие им установленной законом части наказания, назначенного по приговору суда.

Критерии исправления осужденных определены в ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь (далее – УИК) [4]. Сроки отбытия наказания дифференцируются в зависимости от категории совершенного преступления: не менее половины срока наказания – за преступление, не представляющее большой общественной опасности, или менее тяжкое преступление; не менее двух третей срока – за тяжкое преступление; не менее трех четвертей – за особо тяжкое преступление.

Кроме того, критерием дифференциации является личность осужденного: для лиц, ранее осуждавшихся к лишению свободы за умышленное преступление либо условно-досрочно освобождавшихся от наказания и совершивших новое преступление в течение неотбытой части наказания, срок отбытия не может составлять менее двух третей и трех четвертей соответственно.

Условно-досрочное освобождение от наказания может быть применено к инвалидам, женщинам и одиноким мужчинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, а также мужчинам, достигшим возраста шестидесяти лет, и женщинам, достигшим возраста пятидесяти пяти лет. В таком случае срок отбытия назначенного судом наказания не может быть менее: одной трети – за преступление, не представляющее большой общественной опасности, или менее тяжкое преступление; половины – за тяжкое преступление, а также если лицо ранее осуждалось к лишению свободы за умышленное преступление; двух третей – за особо тяжкое преступление, а также если лицо ранее условно-досрочно освобождалось от наказания и совершило преступление в течение неотбытой части наказания.

В любом случае срок фактически отбытого лицом наказания в виде лишения свободы не может быть менее шести месяцев.

При условно-досрочном освобождении несовершеннолетних (ст. 119 УК), осужденных к лишению права заниматься определенной деятельностью, исправительным работам, аресту, ограничению свободы или лишению свободы, критериями исправления служит примерное поведение и добросовестное отношение к труду и учебе. Сроки отбытия назначенного судом наказания также варьируются в зависимости от категории совершенного преступления: не менее одной трети – за преступление, не представляющее большой общественной опасности, и за менее тяжкое преступление; не менее половины – за тяжкое преступление; не менее двух третей – за особо тяжкое преступление, а также, если лицо ранее осуждалось к лишению свободы за умышленное преступление.

Применяя освобождение, суд может возложить на отдельных лиц с их согласия обязанность по наблюдению за условно-досрочно освобожденным в течение неотбытой части назначенного судом срока наказания и проведению с ним воспитательной работы.

Замена неотбытой части наказания более мягким (ст. 91 УК).

Данный вид освобождения от наказания может применяться только к лицам, осужденным к исправительным работам, ограничению по военной службе, аресту, ограничению свободы, направлению в дисциплинарную воинскую часть или лишению свободы. По отношению к осужденным несовершеннолетним выпадают наказания, связанные с военной службой (ст. 120 УК).

Основаниями для замены наказания более мягким является то, что осужденный твердо встал на путь исправления (ст. 116 УИК) и отбыл определенную законом часть наказания:

• не менее одной трети – за преступление, не представляющее большой общественной опасности, или менее тяжкое преступление;
• не менее половины – за тяжкое преступление, а также если ранее лицо осуждалось к лишению свободы за умышленное преступление;
• не менее двух третей – за особо тяжкое преступление, а также наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся от наказания и совершившему новое преступление в течение неотбытой части наказания. Для несовершеннолетних сроки сокращены: одна четверть, одна треть и половина срока назначенного судом наказания соответственно.

При замене неотбытой части наказания более мягким наказанием оно назначается в пределах сроков, установленных законом для этого вида наказания, и не должно превышать неотбытого срока заменяемого наказания.

В отличие от условно-досрочного освобождения от наказания лицо еще не исправилось, а твердо встало на путь исправления, причем такая замена является безусловной. Если такое лицо совершит новое преступление, то к наказанию, назначенному за последнее преступление, присоединяется неотбытая часть более мягкого наказания, а не того, которое было заменено.

К лицам, которым наказание было заменено более мягким, условно-досрочное освобождение от наказания применяется по общим правилам, предусмотренным ст. 90 УК.

Освобождение от наказания или замена наказания более мягким по болезни (ст. 92 УК).

До принятия действующего УК 1999 года нормы об освобождении осужденного от наказания по болезни содержались только в УПК 1960 года.

Основанием такого освобождения является заболевание осужденного после вынесения приговора:

1. психической болезнью, лишающей его возможности сознавать фактический характер и значение своих действий или руководить ими;
2. иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания;
3. а также в случае заболевания, делающего военнослужащего негодным к военной службе.

Фактически рассматриваемая статья предусматривает три вида освобождения от наказания, различных по своей юридической природе.

В ч. 1 ст. 92 УК описана ситуация, когда лицо практически является невменяемым, исполнение наказания в такой ситуации теряет всякий смысл. Такое освобождение от наказания является обязательным для суда, тем не менее суд может назначить иную меру уголовной ответственности – принудительные меры безопасности и лечения (ст. 101 УК). Кроме того, в случае выздоровления до истечения сроков давности исполнения обвинительного приговора осужденный обязан отбыть назначенное судом наказание, при этом время, в течение которого к нему применялись принудительные меры безопасности и лечения, засчитывается в срок наказания.

Кроме того, в качестве оснований освобождения от наказания предусмотрено конкретное заболевание; в ч. 2 ст. 92 УК, предусматривающей заболевание иной тяжелой болезнью, эти основания конкретизируются следующим образом:

1. болезнь должна носить стойкий характер;
2. препятствует отбыванию наказания.

Кроме того, суд должен учитывать тяжесть совершенного преступления и личность осужденного, поскольку данный вид досрочного освобождения от наказания является безусловным, ввиду того что после освобождения неотбытая часть наказания не может быть обращена к исполнению ни при каких обстоятельствах. В такой ситуации суд может не только освободить от отбывания наказания, но и заменить его более мягким.

В ч. 3 ст. 92 УК предусмотрен специальный субъект уголовной ответственности – военнослужащий, осужденный к ограничению по военной службе или направлению в дисциплинарную воинскую часть. Поскольку условием такого освобождения является последствие заболевания в виде непригодности к военной службе, то, безусловно, логичным представляется вывод о необходимости изменения вида наказания на “гражданское”.

Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет (ст. 93 УК).

Данный вид отсрочки от наказания законодатель включил в УК исходя из интересов детей и трудового законодательства [5, с. 221]. Основанием такого условного освобождения являются беременность женщины или наличие у нее ребенка в возрасте до трех лет. Освобождение по указанной норме возможно также в отношении женщин, забеременевших или родивших ребенка во время отбывания наказания, кроме осужденных к лишению свободы на срок более пяти лет за тяжкое или особо тяжкое преступление. Необходимым условием является наличие семьи или родственников, давших согласие на совместное проживание с осужденной, или возможность самостоятельно обеспечить надлежащие условия для воспитания ребенка, кроме того, осужденная должна непосредственно заниматься воспитанием ребенка.

После достижения ребенком трехлетнего возраста или в случае его смерти суд может:

1. освободить ее от отбывания наказания;
2. заменить его более мягким наказанием;
3. направить осужденную для отбывания наказания, назначенного приговором.

В последнем случае суд может полностью или частично засчитать время, в течение которого осужденная не отбывала наказание, в срок отбывания наказания.

Контроль за поведением осужденной по месту ее жительства осуществляет уголовно-исполнительная инспекция (ст. 190 УИК).

Освобождение от наказания вследствие чрезвычайных обстоятельств (ст. 94 УК).

Данный вид освобождения от наказания может применяться только к лицам, совершившим преступление, не представляющее большой общественной опасности. Основанием такого освобождения является наличие чрезвычайных обстоятельств, возникших у осужденного или его семьи:

• пожара;
• стихийного бедствия;
• тяжелой болезни;
• смерти единственного трудоспособного члена семьи;
• других чрезвычайных обстоятельств.

Суду необходимо также установить тот факт, что дальнейшее отбытие осужденным наказания способно повлечь за собой особо тяжкие последствия для него или его семьи.

Освобождение от наказания по акту амнистии или помилования (ст. 95, 96 УК).

Амнистия – это применяемое на основании закона Республики Беларусь освобождение от уголовной ответственности или наказания индивидуально-неопределенного круга лиц (ст. 95 УК). Амнистия принимается не в отношении конкретного лица персонально, а в отношении определенных категорий преступников, например несовершеннолетних, женщин, инвалидов и т.п., либо в отношении лиц, совершивших определенные категории преступлений.

Основанием такого освобождения от наказания является издание закона об амнистии. Принятие такого закона относится к компетенции Национального собрания Республики Беларусь (Парламента) в соответствии со статьями 97 и 98 Конституции Республики Беларусь.

В результате акта амнистии осужденный может быть освобожден:

1. полностью;
2. частично;
3. условно;
4. неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким наказанием.

Кроме того, ему может быть снята судимость. На основании акта амнистии лицо может быть полностью или частично освобождено от наказания (как основного, так и дополнительного).

Помилование – это освобождение конкретного преступника от наказания. Оно осуществляется Президентом Республики Беларусь в отношении индивидуально-определенного лица (ст. 96 УК).

На основании акта помилования лицо может быть освобождено от наказания (как основного, так и дополнительного):

1. полностью;
2. частично;
3. условно;
4. такому лицу неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким наказанием;
5. ему может быть снята судимость.

В зависимости от вида освобождения по акту амнистии или помилования применяются правила освобождения (условного или безусловного).

Основное различие между амнистией и помилованием состоит в том, что закон об амнистии принимает Национальное собрание Республики Беларусь и амнистия распространяется на неопределенный круг лиц, а акт о помиловании издает Президент Республики Беларусь и помилование касается конкретного лица (группы лиц), в отношении которых вынесен обвинительный приговор, вступивший в законную силу.

Отдельно следует выделить такой вид освобождения от наказания, как осуждение несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного характера (ст. 117 УК).

Речь идет о том, что в случае совершения лицом, не достигшим возраста 18 лет, преступления, не представляющего большой общественной опасности, или впервые менее тяжкого преступления, суд может постановить обвинительный приговор и назначить такому лицу вместо наказания принудительные меры воспитательного характера:

1. предостережение, заключающееся в разъяснении несовершеннолетнему последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных УК;
2. возложение обязанности публично или в иной форме, определяемой судом, принести извинение потерпевшему;
3. возложение на несовершеннолетнего, достигшего пятнадцатилетнего возраста ко дню постановления приговора, обязанности возместить своими средствами или устранить своим трудом причиненный ущерб при условии, что несовершеннолетний имеет самостоятельный заработок и размер ущерба не превышает его среднемесячного заработка (дохода). В ином случае возмещение ущерба производится в порядке гражданского судопроизводства;
4. ограничение свободы досуга несовершеннолетнего на срок от одного до шести месяцев, заключающееся в возложении на него обязанности соблюдения определенного порядка использования свободного от учебы и работы времени;
5. помещение несовершеннолетнего на срок до двух лет, но не более чем до достижения им восемнадцатилетнего возраста в специальное учебно-воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение. Пребывание осужденного в специальном учебно-воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении может быть прекращено досрочно судом, если несовершеннолетний исправился и нет необходимости в дальнейшем применении указанной принудительной меры воспитательного характера, а равно в случаях возникновения обстоятельств, препятствующих нахождению осужденного в этих учреждениях.

Суд может предусмотреть запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома в определенное время суток, обязанность являться для регистрации в орган, осуществляющий контроль за поведением несовершеннолетнего.

В течение срока судимости при применении принудительных мер воспитательного характера за несовершеннолетним осуществляется профилактическое наблюдение (ч. 1 ст. 182 УИК).

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Уголовный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 2 июня 1999 г.: одобрен Советом Респ. 24 июня 1999 г.

2. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 24 июня 1999 г.: одобрен Советом Респ. 30 июня 1999 г.

3. Уголовное право. Общая часть: учеб. для студентов специальностей “Правоведение”, “Экон. право” вузов / Н.А.Бабий [и др.]; под ред. В.М.Хомича. – Минск: Тесей, 2002. – 494 с.

4. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 14 дек. 1999 г.: одобрен Советом Респ. 22 дек. 1999 г.

5. Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Республики Беларусь / Н.Ф.Ахраменка [и др.]; под общ ред. А.В.Баркова, В.М.Хомича. – Минск: ГИУСТ БГУ, 2007. – 1007 с.