Научно-технический прогресс и тенденции в области мировой информатизации настоятельно требуют использования элементов электронного правосудия. Видео-конференц-связь (ВКС) следует рассматривать как элемент электронного правосудия, который представляет собой технологию, обеспечивающую одновременную передачу видео и звука между двумя и более пользователями с помощью аппаратно-программных средств коммуникации.
Очевидными преимуществами ВКС является экономия временных, материальных, трудовых затрат лиц, участвующих в деле, и суда. Практика использования систем ВКС показала такие свойства, как простота использования (система понятна и не требует длительного времени на обучение сотрудников), масштабность (может быть несколько участников), реалистичность (визуальный контакт, возможность «прочитать» эмоции собеседника). Важной является возможность видеофиксации хода судебного заседания и оформления видеопротокола, использования документ-камеры при исследовании письменных доказательств.
Процессуальный порядок использования систем ВКС при отправлении правосудия получил закрепление первоначально в постановлениях Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, затем в ст. 83, 170, 176-1, 189 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее — ХПК).
Обобщение опыта проведения судебных заседаний с применением ВКС, опрос судей позволяют выявить некоторые проблемные вопросы организационного характера. К ним следует отнести ограниченное количество оборудованных залов, плотное расписание ВКС и необходимость завершить заседание в зарезервированное время, вероятность технических сбоев в работе ВКС, а также некоторые проблемы, связанные с поведением представителей сторон.
Очевидно, что участие в судебных заседаниях, в том числе в подготовительном судебном разбирательстве, с использованием ВКС имеет отличительные особенности по сравнению с непосредственным присутствием представителя в заседании и требует от представителей знания процессуальных норм, регулирующих проведение судебных заседаний с использованием ВКС, определенных навыков и умений. В настоящее время можно утверждать, что сложился определенный круг уверенных пользователей ВКС — представителей сторон, в том числе адвокатов, управляющих в делах о банкротстве, юрисконсультов, которые активно участвуют в заседаниях с ВКС.
По нашему убеждению, оперативность и эффективность рассмотрения дела в судебном заседании с ВКС во многом зависит от грамотного поведения сторон в процессе.
По итогам проведенного обобщения судебной практики для сторон представляется возможным сформулировать следующие рекомендации практического характера.
1. Ходатайство о проведении судебного заседания с применением систем ВКС истец вправе указать в исковом заявлении по аналогии с заявлением об обеспечении иска, что предусмотрено ч. 4 ст. 159 ХПК.
Примерное содержание ходатайства: «В соответствии со ст. 176-1 ХПК прошу назначить проведение подготовительного судебного заседания (судебного разбирательства) с использованием систем видео-конференц-связи с экономическим судом Гродненской области».
Сторона вправе оформить письменное заявление (ходатайство) в виде отдельного документа, указав наименование сторон, номер дела, наименование суда, с которым запрашивается связь, возможно указать необходимое, по мнению стороны, время для проведения заседания.
Пример. Иск поступил в экономический суд Могилевской области, иск подписан адвокатом из г. Минска, местом нахождения истца является г. Гродно. Иск содержит ходатайство о проведении судебного заседания с ВКС без указания, с каким судом запрашивается связь. В итоге неясно: организовывать ВКС с судом г. Минска или (и) Гродненской области?
2. Если иск, направленный в экономический суд г. Минска, передан на рассмотрение в экономический суд Могилевской области, сторона, получившая определение о возбуждении производства по делу, имеет возможность незамедлительно направить ходатайство о проведении подготовительного судебного заседания с ВКС посредством электронной почты или по факсу, при этом для оперативного уведомления сторон о результатах рассмотрения в ходатайстве следует указывать контактные телефоны, факсы, электронные адреса сторон. Обе стороны вправе явиться для участия в заседании в любой из судов, с которыми обеспечена связь, либо отказаться от предоставленной возможности.
Пример. По ходатайству истца судебное заседание назначено с ВКС. В зал ВКС в суде Минской области явились истец и представитель ответчика адвокат из г. Минска, в зал ВКС в экономический суд Могилевской области — директор ответчика Могилевского предприятия.
Сторонам следует иметь в виду, что проведение судебного заседания с применением ВКС — это право, но не обязанность суда; ч. 2 ст. 176-1 ХПК установлены основания для отказа в применении систем ВКС (в частности, суд вправе отказать в применении систем ВКС при рассмотрении дела в случаях, если отсутствует техническая возможность для участия в судебном заседании с использованием систем ВКС); разбирательство дела осуществляется в закрытом судебном заседании.
3. Для быстрого и правильного рассмотрения спора, в частности с применением ВКС, сторонам следует должным образом исполнять судебные постановления, касающиеся составления отзыва в полном соответствии со ст. 166 ХПК, направления его истцу, своевременного представления доказательств по требованию суда; исполнять обязанность по раскрытию доказательств до завершения подготовки дела к судебному разбирательству или в пределах срока, установленного судом согласно ч. 4 ст. 100 ХПК; разумно пользоваться правами на ознакомление с материалами дела и ознакомление до начала судебного разбирательства с доказательствами, представленными другими лицами, предусмотренными ст. 55 ХПК, привлекать для этого работников филиалов, представительств, иных обособленных структурных подразделений стороны, расположенных по месту нахождения суда.
Пример. В экономический суд Могилевской области поступил иск прокурора N-ской области в интересах N-ского облисполкома к ОАО (Могилевская область). Судебное разбирательство назначено с использованием ВКС. В судебное заседание в зал ВКС экономического суда Минской области явились прокурор, три представителя истца, в зал ВКС экономического суда Могилевской области — представитель ответчика. От истца в суд до судебного разбирательства поступили доверенности представителей истца, ходатайство об увеличении цены иска, расчет цены иска в 2 экземплярах на дату судебного разбирательства. Производство по делу прекращено в связи с заключением соглашения о примирении.
4. Заранее путем направления соответствующего заявления в суд ставить в известность суд о необходимости исследования в судебном заседании доказательств на электронных носителях, использования документ-камеры в помещении суда, с которым запрошена связь, для обеспечения присутствия работника суда. Соотносить заявление ходатайств об истребовании доказательств с ходатайством о проведении судебного заседания с применением ВКС.
Пример. В ходе проведения судебного разбирательства с ВКС с участием представителя фирмы (Российская Федерация) из г. Минска истцом заявлены ходатайства об истребовании от ответчика оригиналов товарно-сопроводительных документов по 20 поставкам, оригиналов актов приемки товара для сличения их с оригиналами истца и продолжении судебного разбирательства с ВКС. Суд протокольным определением обязал стороны представить оригиналы документов и отказал в продолжении судебного разбирательства с ВКС.
5. Надлежащим образом исполнять требование ч. 4 ст. 176-1 ХПК, устанавливающей, что доказательства, представленные в судебном заседании в суде, рассматривающем экономические дела, осуществляющем организацию ВКС, направляются в суд, рассматривающий дело, не позднее дня, следующего за днем проведения судебного заседания. Обязанность направления доказательств лежит на стороне, представившей доказательства.
6. Соотносить выступления в прениях, реплики с зарезервированным временем; в случае появления на экране надписи об окончании сеанса связи сторона вправе заявить устно отказ от участия в прениях, об отсутствии реплик, ходатайство об оглашении решения в отсутствие его представителя.
Право суда отложить судебное разбирательство в случае возникновения технических неполадок в работе систем ВКС закреплено в ч. 3 ст. 176-1 ХПК.
Известной является дискуссия по вопросу нарушения принципа непосредственности исследования доказательств при проведении заседаний с применением ВКС. По мнению автора, поскольку система ВКС обеспечивает одновременную передачу видео и звука между пользователями, суд и представители сторон сами, самостоятельно (без опосредования) имеют возможность воспринимать и исследовать доказательства.
По поводу высказываемых в печати мнений о проведении заседаний с применением ВКС по делам, не требующим допроса свидетелей, исследования дополнительных доказательств и др., возразим следующее. Практика идет по пути назначения заседаний с применением ВКС для вызова в судебное заседание эксперта, специалиста, находящихся в другом городе, в том числе по делам, стороны которых расположены в одной области; проведения допроса свидетелей, поскольку система ВКС обеспечивает реальную картину для всех участников процесса. По нашему мнению, не имеется никаких препятствий для проведения любых предусмотренных процессуальным законом действий по представлению и исследованию доказательств в заседаниях с применением ВКС. В то же время нельзя утверждать, что все без исключения споры можно рассматривать надлежащим образом в заседаниях с использованием ВКС.
В заключение отметим, что элементы электронного правосудия являются средством, но не самой целью осуществления правосудия.