Нотариальное удостоверение сделок регулируется такими нормативными правовыми актами Республики Беларусь, как:
- Закон Республики Беларусь от 18.07.2004 N 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности» (далее — Закон);
- Гражданский кодекс Республики Беларусь (далее — ГК);
- Инструкция о порядке истребования нотариусом сведений и (или) документов, необходимых для совершения нотариального действия, утвержденная постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 07.06.2005 N 26 (далее — Инструкция N 26);
- Инструкция о порядке совершения нотариального действия», утвержденная постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 23.10.2006 N 63 (далее — Инструкция N 63);
- иные акты законодательства.
В соответствии со ст. 154 ГК под сделкой понимаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Законодательством Республики Беларусь предусмотрено два случая нотариального удостоверения сделок:
- когда нотариальное удостоверение прямо предусмотрено нормативными правовыми актами Республики Беларусь;
- по соглашению сторон, когда нотариальное удостоверение для данного вида сделок законодательством не предусмотрено.
Обязательному нотариальному удостоверению подлежат следующие виды сделок:
- завещание (ст. 1044, 1047 ГК);
- доверенность на совершение сделок (п. 2 ст. 186 ГК);
- доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, за исключением действий, которые не требуют нотариального удостоверения (к примеру, доверенность на получение платежей, связанных с трудовыми отношениями, социальными выплатами, авторскими вознаграждениями и т.п.);
- договор о залоге движимого имущества, а также договор ипотеки (п. 2 ст. 320 ГК);
- договор ренты (ст. 555 ГК);
- договор пожизненного содержания с иждивением;
- уступка требования, основанного на сделке, совершенной в нотариальной форме (ст. 360 ГК);
- перевод долга, основанного на сделке, совершенной в нотариальной форме (ст. 360, 362 ГК);
- брачный договор (ст. 13 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (далее — КоБС));
- соглашение об уплате алиментов (ст. 103-2 КоБС);
- иные сделки, требующие нотариального удостоверения в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Нотариальное удостоверение сделок в Республике Беларусь осуществляется:
- государственными и частными нотариусами;
- уполномоченными в соответствии с законодательством должностными лицами (удостоверяют завещания, доверенности);
- должностными лицами дипломатических представительств и консульских учреждений, за исключением договоров об отчуждении и залоге недвижимого имущества, права собственности или иного права, зарегистрированного на территории Республики Беларусь.
Для нотариального удостоверения сделки граждане и (или) юридические лица имеют право обратиться в любую государственную нотариальную контору или к частному нотариусу, имеющему специальное разрешение (лицензию), либо к лицу, имеющему право на удостоверение сделки.
Справочно. Вместе с тем следует иметь в виду, что:
- нотариальное удостоверение сделок об отчуждении имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, а также принадлежащего юридическим лицам на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, производится нотариусом по месту нахождения такого имущества. В случае, когда такая сделка подлежит государственной регистрации, нотариальное удостоверение осуществляется только после представления нотариусу документа, подтверждающего государственную регистрацию. Сделки об отчуждении имущества, облагаемого налогом, удостоверяются нотариусом только после представления ему документа об уплате такого налога (ст. 66 Закона);
- договор о залоге недвижимого имущества удостоверяется нотариусом по месту нахождения такого имущества. Когда договор о залоге имущества подлежит государственной регистрации, то его нотариальное удостоверение осуществляется при условии представления нотариусу документа, подтверждающего государственную регистрацию (ст. 67 Закона).
При обращении к нотариусу и перед совершением нотариальных действий стороны представляют:
— для физических лиц — документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий гражданскую дееспособность. При удостоверении сделки, участником которой является иностранный гражданин либо лицо без гражданства, в нотариально оформляемом документе должно быть указано, гражданином какого государства он является, либо указано, что он является лицом без гражданства (п. 8 Инструкции N 63).
Справочно. Законодательство Республики Беларусь предусматривает следующие виды дееспособности:
полная дееспособность, т.е. способность граждан своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их в полном объеме (ст. 20, 25 ГК);
- ограниченная дееспособность, т.е. граждане ограничены в дееспособности в судебном порядке вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами и психотропными веществами. Для данной категории лиц назначаются попечители, с согласия которых ограниченно дееспособные граждане могут совершать сделки (ст. 30, 33 ГК);
- недееспособные граждане, т.е. лица, признанные в судебном порядке недееспособными вследствие психического расстройства и не имеющие возможности понимать значения своих действий и руководить ими. Данной категории лиц назначаются опекуны, которые правомочны в соответствии с законодательством совершать сделки от имени недееспособных лиц (ст. 29, 32 ГК);
— для юридических лиц — документы, подтверждающие правоспособность, полномочия на совершение таких действий от имени и в интересах других лиц.
Справочно. Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, а также предмету деятельности, если он указан в учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности (общая правоспособность). Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законодательством, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии) (специальная правоспособность) (ст. 45 ГК);
— проект сделки. Стороны представляют нотариусу проект сделки, составленный в письменной форме, подписанный сторонами, совершающими сделку, либо их уполномоченными представителями. Проект сделки может быть подготовлен самим нотариусом.
Нотариус обязан:
- установить личность граждан (их представителей), личность представителя юридического лица;
- проверить дееспособность гражданина и правоспособность юридического лица.
Справочно. Если в силу неграмотности либо физических недостатков лицо не имеет возможности подписать необходимые документы, то по его поручению в присутствии нотариуса подписать сделку может иное лицо, за исключением лиц, в пользу которых заключается сделка. При оформлении сделок от имени лиц, не владеющих в достаточной степени языком, на котором ведется делопроизводство, а также от имени граждан, имеющих физические недостатки (к примеру, инвалид по слуху и зрению), необходимо присутствие переводчика, обладающего специальными навыками. В данном случае на документе делается соответствующая надпись;
проверить подлинность подписей участников сделки.
Справочно. Явка должностных лиц юридического лица необязательна, когда нотариус обладает образцами подписей указанных лиц.
Документы и (или) сведения, необходимые для удостоверения сделки, нотариус истребует от государственных органов и иных организаций самостоятельно, за исключением сведений и (или) документов, для выдачи которых требуется вынесение судебного постановления (п. 10 Инструкции N 63).
Документы и необходимые сведения предоставляются по запросу нотариуса не позднее 15 дней, а в случае необходимости проведения дополнительного изучения и проверки, — не позднее одного месяца, если иной срок не установлен законодательными актами (ст. 17 Закона Республики Беларусь от 18.07.2011 N 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц»).
При получении нотариусом истребованных им сведений и (или) документов он обязан письменно известить об этом заинтересованное лицо не позднее дня, следующего за днем их получения (п. 8, 12 Инструкции N 26).
После получения всех необходимых документов для удостоверения сделки нотариус разъясняет сторонам смысл, значение и последствия совершаемой сделки, а также проверяет, соответствует ли содержание проекта сделки действительным намерениям сторон (п. 22 Инструкции N 63). В случае, когда проект сделки был составлен самим нотариусом, он зачитывается сторонам вслух либо стороны зачитывают его содержание самостоятельно и вносят свои замечания и предложения. Текст нотариально удостоверяемой сделки должен быть написан четко и ясно, числа и сроки должны быть обозначены хотя бы один раз словами, наименования юридических лиц приведены без сокращения с указанием адреса места нахождения, а для физического лица необходимо указание фамилии, собственного имени, отчества и адреса его места жительства.
До процедуры непосредственного удостоверения сделки ее стороны (одна из сторон) обязаны оплатить услуги нотариуса. Стоимость нотариальных услуг установлена приложением 18 к Особенной части Налогового кодекса Республики Беларусь, а также постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 N 818 «Об утверждении тарифов на нотариальные услуги правового и технического характера, оказываемые частными нотариусами».
Сроки совершения нотариальных действий. Удостоверение сделки осуществляется нотариусом при наличии всех необходимых документов, в том числе и документа об оплате нотариальных услуг, в день обращения гражданина и (или) юридического лица. При совершении большого объема работ указанный срок может быть продлен на три дня, а в случае необходимости истребования дополнительных документов и (или) сведений — не более чем на месяц.
Нотариальное удостоверение сделки осуществляется путем совершения нотариусом удостоверительной надписи. Документ сделки, состоящий из двух и более листов, должен быть прошит, листы должны быть пронумерованы. Количество прошитых листов заверяется подписью нотариуса. Количество экземпляров сделки: по одному экземпляру для каждой стороны сделки и дополнительный экземпляр для подшития в дело нотариуса.
Нотариальное удостоверение сделки регистрируется в реестре, что является подтверждением совершения нотариальных действий.
Справочно. Нотариус отказывает в удостоверении сделки при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
- совершение такого действия нарушает государственные интересы;
- действие подлежит совершению другим нотариусом, уполномоченным должностным лицом;
- с просьбой о совершении нотариального действия обратились недееспособное лицо или представитель гражданина либо юридического лица, не имеющий необходимых полномочий;
- сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям и (или) предмету деятельности, указанным в его учредительных документах;
- сделка совершается организацией в качестве юридического лица или гражданином в качестве индивидуального предпринимателя без соответствующей государственной регистрации;
- совершение такого действия противоречит иным требованиям законодательства Республики Беларусь.
Отказ в нотариальном удостоверении сделки оформляется постановлением в трехдневный срок (ст. 62 Закона).
Таким образом, основной задачей нотариата в Республике Беларусь является гарантия обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариальных действий от имени Республики Беларусь (ст. 3 Закона).