Название документа: Постановление экономического суда города Минска от 27.10.2015 (дело N 1831-5Ап/2015) «О наложении административного взыскания»
Обстоятельства: Организация реализовала товар при отсутствии контрольных (идентификационных) знаков.
Решение: На организацию наложен штраф с взысканием стоимости указанного товара.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СУДА ГОРОДА МИНСКА
27 октября 2015 г. (дело N 1831-5Ап/2015)
О НАЛОЖЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ВЗЫСКАНИЯ
Экономический суд г. Минска, рассмотрев в судебном заседании в отношении общества с ограниченной ответственностью «А» (далее — ООО «А»), юридический адрес: г. М., ул. Б., дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.35 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП), поступившее из инспекции МНС по району г. Минска, с участием представителей
Установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 13.10.2015 ООО «А» вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.35 КоАП, выразившегося в реализации товара общей стоимостью 149 498 250 руб. (масло подсолнечное нерафинированное, невымороженное прессовое, 1-й сорт, сырое) при отсутствии контрольных (идентификационных) знаков.
Представитель ООО «А» в судебном заседании пояснял, что нарушение допущено не умышленно, при маркировке масел растительных с 01.09.2008 по 2011 год общество исходило из того, что маркировка должна наноситься на «потребительскую тару».
При вынесении постановления суд исходит из следующего.
Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 10.06.2011. N 243 «О маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками» (далее — Указ N 243) запрещается реализация юридическими лицами товаров, указанных в перечне, без нанесения на них контрольных (идентификационных) знаков.
Согласно перечню товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.07.2011 N 1030 (далее — Перечень), масло растительное, разлитое в тару любой вместимости и предназначенное для употребления в пищу, подлежит маркировке.
Согласно ст. 12.35 КоАП реализация товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, без нанесения контрольных (идентификационных) знаков в случаях, когда в соответствии с законодательством маркировка товаров является обязательной, влечет наложение штрафа на юридическое лицо в размере до 20 базовых величин с конфискацией товаров или без конфискации.
Материалы дела подтверждают факт совершения правонарушения.
При установленных по делу обстоятельствах имеются основания для привлечения ООО «А» к административной ответственности по ст. 12.35 КоАП.
С учетом ч. 2 ст. 6.5 КоАП суд налагает штраф в размере 10 базовых величин, что составляет 1 800 000 руб.
Также имеются основания для применения дополнительной санкции в виде конфискации товара. Поскольку товар, на котором отсутствовала маркировка, реализован, судом применяется ч. 1 ст. 6.12 КоАП и взыскивается его стоимость — 149 498 250 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 11.9 — 11.12 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, суд
Постановил:
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.35 КоАП, подвергнуть ООО «А» штрафу в размере десяти базовых величин, что составляет 1 800 000 руб., с взысканием стоимости предметов административного правонарушения — 149 498 250 руб.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Беларусь через экономический суд г. Минска в течение 10 дней после объявления.
МОТИВИРОВОЧНАЯ ЧАСТЬ
При вынесении постановления о привлечении ООО «А», юридический адрес: г. М., ул. Б., к административной ответственности по ст. 12.35 КоАП суд руководствовался следующим.
Согласно Указу N 243 запрещается реализация юридическими лицами товаров, указанных в перечне, без нанесения на них контрольных (идентификационных) знаков.
Согласно Перечню масло растительное, разлитое в тару любой вместимости и предназначенное для употребления в пищу, подлежит маркировке.
В соответствии с подп. 2.1.3 п. 2 постановления Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 09.08.2011 N 32 «О некоторых вопросах маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками» маркировка юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, обязанными осуществлять маркировку товаров контрольными знаками, осуществляется:
Масла растительного, предназначенного для употребления в пищу:
- Разлитого в тару любой вместимости, за исключением тары, имеющей в своем строении фитинг, — путем нанесения контрольного знака формата 17 x 18 мм с сокращенным наименованием товара «МАСЛО раст.» на торцевую часть укупорочного средства тары либо на любое место ее боковой поверхности;
- Разлитого в тару любой вместимости, имеющую в своем строении фитинг, — путем нанесения контрольного знака формата 17 x 18 мм с сокращенным наименованием товара «МАСЛО раст.» на верхнюю поверхность тары (кроме фитинга и крышки на фитинге).
ООО «А» в мае 2013 года ввезло на территорию Республики Беларусь товар «масло подсолнечное нерафинированное, невымороженное прессовое, 1-й сорт, сырое, назначение — для использования в пищу» для оптовой торговли. Товар ввозился в ж. д. цистернах и автомобильным транспортом, далее помещался в стационарные емкости для хранения на арендуемом складе, реализация производилась путем перелива (переупаковки) в тару покупателей (пластиковые кубы объемом 1600 л).
Реализация масла была произведена в мае — июне 2013 года по товарно-транспортным накладным в адрес ЧТУП «С», РайПО, ООО «Х», РУП «Г», ОСП «В». Объем поставок — 13 095 т. Общая стоимость реализованного товара составила 149 498 250 руб.
Из акта проверки следует, что ООО «А» 26.10.2011 приобретало контрольные (идентификационные) знаки в количестве 300 шт.; использовано 271 шт., имеется неиспользованный остаток — 29 шт.
В нарушение подп. 1.6 п. 1 Указа N 243 отчеты об использовании контрольных знаков в налоговый орган не предоставлялись.
При опросе и составлении протокола руководитель ООО «А» признал факт нарушения требований Указа N 243 о маркировке.
В суде представитель пояснил, что контрольные знаки на такие емкости не клеились, т. к. они не относились к «потребительской таре».
Данные доводы судом не приняты. На использовавшиеся при реализации емкости, подпадающие под определение «тара любой вместимости», должны были наклеиваться контрольные знаки в установленном порядке.
В соответствии со ст. 3.5 КоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что этим юридическим лицом не соблюдены нормы (правила), за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, и данным лицом не были приняты все меры по их соблюдению.
Исходя из обстоятельств дела, вина ООО «А» подтверждается, состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.35 КоАП, имеет место. Принимая во внимание значительный объем непромаркированного товара, имеются основания для применения наряду со штрафом дополнительной меры ответственности, предусмотренной санкцией статьи, а поскольку товар реализован — меры, предусмотренной п. 1 ч. 2 ст. 6.12 КоАП, в виде взыскания его стоимости. Обстоятельств, смягчающих ответственность, которые бы давали основания для неприменения дополнительного взыскания, судом не найдено.